第28回G8サミットは、2002年6月26日~27日にカナダのアルバータ州カナナスキスで開催された。
G7( 7カ国首脳会議)は、1976年にフランス、ドイツ、イタリア、日本、イギリス、アメリカ、カナダという最も裕福な工業国の首脳が集まった非公式のフォーラムでした。1997年に初めて会合を開いたG8は、ロシアが加わって形成されました。 [ 1 ]さらに、欧州委員会の委員長は1981年以来、正式に首脳会議に参加しています。[ 2 ]首脳会議は、より広範な国際機関と正式に結びつくことを意図したものではありませんでした。実際、他の国際会議の堅苦しい形式主義に対する穏やかな反抗が、1975年にG6(6カ国首脳会議)の最初の首脳会議を構想したフランスのヴァレリー・ジスカール・デスタン大統領と西ドイツのヘルムート・シュミット首相との協力の起源の一部でした。 [ 3 ]
21世紀のG8サミットは、広範な議論、抗議、デモを引き起こし、2~3日間のイベントは、参加者、問題、開催地を活動家の圧力の焦点として高めることで、個々の要素の総和以上のものとなる。[ 4 ]
2002年の会議には3億ドルの費用がかかったと言われており[ 5 ]、カナナスキスの経済に潜在的な利益をもたらす可能性がある[ 6 ] 。
アフリカ開発のための新パートナーシップ(NEPAD)への対応と支援として、カナナスキス・サミットはアフリカ行動計画を作成した。この計画には、平和と安全の促進、制度とガバナンスの強化、貿易、経済成長、持続可能な開発の促進、債務救済の実施、知識の拡大、保健の改善とHIV/AIDSへの対策、農業生産性の向上、水資源管理の改善に関するコミットメントが含まれていた。[ 7 ]
カナダのジャン・クレティエン首相は、当時48の最貧国(LDC)が「援助ではなく貿易」から利益を得られるように、市場アクセス構想を提案し、実行した。 [ 8 ]これは、1999年からLDC担当のWTO特別調整官を務めていたチエドゥ・オサクウェ博士が主導した、WTO事務局技術協力部による複数年にわたる構想の一部であった。 [ 9 ]同時に、WTO繊維・衣料協定(ATC)により、 2005年に多国間繊維協定(MFA)の下で衣料品割当が段階的に廃止された。[ 10 ]その後、開発途上国の割当は2005年1月1日に撤廃され、関税の削減は2010年まで継続される予定だった。[ 10 ]
さらに、サミットでは大量破壊兵器および物質の拡散防止に関するG8グローバル・パートナーシップが採択され、加盟国は旧ソ連諸国における一部の大量破壊兵器の安全確保のために200億米ドルを拠出することを約束した。[ 11 ] [ 12 ]
サミットの最終コミュニケで予想外のハイライトの一つとなったのは、ロシアがG8の正式メンバーとなることが発表されたことだった。これは、2006年からロシアが初のG8サミットを主催することで実現される。こうしてG8議長国の輪番制が変更され、ロシアはイギリスとドイツの間に位置づけられることになった。
G8は、カナダ、欧州委員会、フランス、ドイツ、イタリア、日本、ロシア、英国、米国の首脳による非公式の年次フォーラムである。[ 2 ]
これらの参加者は、第28回サミットの国際フォーラムの「コアメンバー」でした: [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 2 ]
伝統的に、G8サミットの開催国が交渉の議題を設定し、サミット開催前の数週間、主に多国籍の公務員の間で交渉が行われ、最終的にすべての国が署名できる共同宣言が作成される。G8議長国は、そのG8加盟国の現職の政府首脳(大統領、首相、または(ドイツの場合は)首相)が務める。任期は、その年の1月1日から12月31日までである。
このサミットは、加盟国間の意見の相違を解決するための場として意図されていた。実際的な観点から言えば、このサミットは、加盟国が困難な経済的決定に直面した際に互いに励まし合う機会としても構想されていた。[ 3 ]
前回のサミット、イタリアのジェノヴァで開催された第27回G8サミットでは、大規模な反グローバリゼーション抗議活動が行われ、抗議者と警察の間で時折暴力的な衝突が発生した。ジェノヴァとは対照的に、今回のサミットでは周辺地域のほとんどが一般公開されず、抗議者は主にカルガリーに隔離された。抗議活動は平和的に行われ、レイジング・グラニーズなどの団体が参加した。
カナナスキスは孤立した場所にあるため選ばれた。CF -188ジェット戦闘機、空中給油機、ヘリコプターが24時間体制で上空をパトロールし、警備が強化された。主要幹線道路はすべて閉鎖され、近隣のカルガリーの多くの商店は板で覆われ、警察の数は抗議者の6倍だったと伝えられている。これはカナダ史上最大の平時における治安作戦だった。[ 5 ]
サミットの警備は非常に厳重で、納税者の負担は2億ドルを超えた。[ 6 ]数千人の抗議者が集まり、5,000人から7,000人の警察官と軍人が警備にあたった。[ 16 ]抗議活動は概ね平和的だったとされている。[ 17 ]これは2001年9月11日の攻撃後、初めて開催されたG8サミットだった。
一部の人にとって、G8サミットは利益を生み出すイベントとなった。例えば、1998年以来、開催国の後援のもとで発行され、すべての参加者に配布されている公式のG8サミット雑誌などが挙げられる。 [ 18 ]