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フランシス・ザビエル・コスティガン（1931年1月14日- 2009年4月13日[ 1 ]）は、オーストラリアの弁護士、王立委員会委員、社会正義活動家であった。コスティガンは、組織犯罪に関するコスティガン委員会の委員長を務めたことで有名である。[ 2 ]
8人兄弟の1人である[ 3 ]コスティガンは、メルボルンの郊外プレストンで育ち、イーストメルボルンのセントパトリックスカレッジとメルボルン大学でイエズス会の教育を受け、法学の学位を取得した。1953年にビクトリア州で事務弁護士として登録され、1957年に法廷弁護士となった。1973年にビクトリア州で女王勅選弁護士に任命され、オーストラリア全土とアイルランドで弁護士活動が認められた。コスティガンは、作家兼編集者のマイケル・コスティガンの双子の兄弟であり、 1999年から2001年までメルボルン市長を務めたピーター・コスティガンの兄である[ 4 ]。
メッセンジャーは彼を、多くの人々に最も良いことができる場所だからこそ「政治の泥沼」で粘り強く活動した、真に立派な人物だと評している。[ 4 ]
コスティガンは、1960年代半ばから1970年代初頭にかけて、オーストラリア労働党ビクトリア州支部の改革運動に積極的に参加した。1971年1月22日にメルボルンのダドリー・ストリートにあるフェスティバル・ホールで開催された改革運動の主要会議[ 5 ]で、コスティガンは党の改革を求める中心的な発言者であった。トム・バーンズ、ジム・ケアンズ、ボブ・ホーク、ジョージ・クロフォードが議長を務めたこの大規模な会議の冒頭で、コスティガンは、ビクトリア州労働党の党員が党の意思決定プロセスにおいて労働組合と同等の発言権を持つべきであるという、ダリー・メッセンジャー3世が提出した決議案に賛成した[ 6 ] 。この決議案は議長によって却下された。この会合の2日目の朝、フランク・コスティガンとその支持者であるブライアン、マックス、ノーマ・エドガー、ダリー・メッセンジャー3世、ジェリー・カニンガム、ジョン・チャンピオンら[ 4 ]は、重要な50対50のビラを配布し、最終的にボブ・ホッグが提出した妥協案につながり、60％の支配権は組合に残り、これまで代表権を持っていなかった支部組合員は40％を享受することになった[ 4 ] 。
ポール・ストランジオはこの介入改革会議がビクトリア州における労働党の成功にとって極めて重要であると強く強調している。[ 7 ]
「ここ数十年でビクトリア州労働党の運命が変わったことをどう説明すればよいだろうか？ビクトリア州労働党の変貌は、1970年の連邦政府による同支部への介入に遡ることができる。1955年の分裂後の長期にわたる選挙での低迷期の間、ビクトリア州労働党は州労働党支部の中で最も教条的で好戦的な支部として知られていた。実際、右派が支配するニューサウスウェールズ州支部に対する左派の対抗勢力であった。1960年代後半までに、ゴフ・ウィットラム率いる労働党内外の勢力は、ビクトリア州労働党の頑固さが同州での党の成功の妨げになっているだけでなく、連邦労働党が政権を握ることを阻んでいると確信していた。これが介入の根拠となった。間違いなく、介入はビクトリア州労働党に新たな活力を吹き込んだ。」[ 7 ]
コスティガンは、ジョン・バトン、ジョン・ケイン、ザビエル・コナーQC、バリー・ジョーンズ、リチャード・マクガービーを含む弁護士グループとともに、「ザ・パーティシパンツ」と呼ばれる改革グループを結成し、非民主的な国家執行部に党の支配権をかけて異議を唱え、当時の野党党首であり後に首相となるゴフ・ウィットラムの政治的アジェンダを支持した。[ 8 ] [ 6 ]
1980年、コスティガンはオーストラリア政府によって、連邦船舶塗装工・港湾労働者組合の活動に関する王立委員会（一般にコスティガン委員会またはコスティガン王立委員会と呼ばれる）の委員長に任命された。委員会は、組合の犯罪行為の調査から脱税[ 2 ]や組織犯罪の疑惑へと調査範囲を広げた。また、連邦司法長官府の不正、怠慢、無能さを厳しく非難した[ 4 ] [ 6 ]： 151
コスティガンはその後、カトリック教会の社会正義運動に携わった。彼はイエズス会社会奉仕団の理事および副会長を務めた。スコットから「強硬な犯罪対策者」と評されたコスティガンは、1998年のオーストラリア港湾紛争において、パトリック・コーポレーションが、彼が委員会で暴露したのと同じ「港の底」の企業戦略を用いていると非難した。その後、コスティガンは主に代替的紛争解決（ADR）の分野で、仲裁人または調停人として活動した。2005年には、反腐敗連合であるトランスペアレンシー・インターナショナルのオーストラリア支部の会長に任命された。 [ 6 ]： 160
コスティガン氏には5人の子供と10人の孫が残された。