外国寄付（規制）法、2010年

2010年外国寄付（規制）法は、インド議会の法律です。これは、特定の個人、団体、または企業による外国寄付または外国からの接待の受領および利用を規制し、国益に有害な活動のために外国寄付または外国からの接待の受領および利用を禁止することを目的とした統合法です。 ^{[ 1 ]}これは、1976年に制定された前身の法律の欠点を解消するために設計されています。この法案は、2010年9月26日に大統領の承認を得ました。

2026年6月30日、内務省はFCRA 2.0ポータルを開設した。これは、同法の管理のために再設計されたデジタルポータルである。同省によると、このポータルは登録、更新、年次報告、その他のサービスに関連するプロセスをデジタル化し、Aadhaarベースの認証、電子署名、OCRベースの文書処理、PAN、Aadhaar、NGO Darpan、ICAI UDINシステムなどの政府データベースとの統合などの機能を組み込んでいる。同省は、このポータルはコンプライアンスを簡素化し、事務作業を減らし、外国からの寄付の監視を強化することを目的としていると述べた。^{[ 5 ]}

外国からの資金援助を受けている多くのNGOは、インド中央政府から反開発活動に関与しており、経済成長に2～3パーセントのマイナスの影響を与えていると見なされている。情報局の「NGOが開発に与える影響」と題された報告書は、NGOとその国際的な資金提供者が多くの新たな経済開発プロジェクトを標的にすることも計画していると主張している。^{[ 6 ]}

内務省は、ジャワハルラール・ネルー大学、IITカンプール、ジャミア・ミリア・イスラミアなど、国内トップ8の教育機関を含むいくつかの登録を取り消した。これらの機関は適切なFCRA口座を維持していないためである。^{[ 7 ]}そのため、登録が回復されない限り、これらの機関は海外からの寄付を受け取ることができない。その後、ジャミア・ミリア・イスラミアのFCRAステータスは、政府への報告書の提出を受けて2012年9月に回復された。^{[ 8 ]}内務省はその後、ジャミアはFCRAのすべての規定から免除されているため、ジャミアが外国からの寄付を受け取ったり使ったりすることに何の制限もないと明言した。^{[ 9 ]}

インド内務省は、グリーンピース・インドと、インドの市民権活動家でジャーナリストのティースタ・セタルヴァド氏が運営する2つのNGOの外国資金規制法（FCRA）ライセンスの更新を取り消した。グリーンピースは、情報局からの情報に基づき、2013年にインド政府（コングレス主導のUPA政権下）からインドでの開発活動を妨害したとして告発された。グリーンピース・インドは、インド全土で火力発電、原子力発電、石炭、アルミニウム採掘に対する抗議活動を行ったとして告発されている。グリーンピースはまた、特にビハール州で、米国に拠点を置くゼムリン・サーフェス・オプティカル・コーポレーションの太陽光発電機器を宣伝したとして告発されている。^{[ 10 ]} グリーンピース・インドは、炭鉱に対する地元の抗議活動を主導し、抗議活動のための外国からの資金を求めるセミナーに参加したことを認めたが、資金源が環境への被害の深刻さを軽減するものではないと明言した。^{[ 11 ]} IB（情報局）の報告によると、グリーンピースは国家経済安全保障に対する脅威であり、その影響力、活動範囲、ボランティア、メディアの影響力は指数関数的に拡大している。^{[ 12 ]}

ティースタ・セタルヴァドは、2002年にグジャラート州で起きた共同体間暴力の犠牲者のために正義を求めて闘うことを活動の柱とする組織、市民正義平和協会（CJP）の事務局長である。CJPは、当時グジャラート州首相で現インド首相のナレンドラ・モディと、2002年のグジャラート州暴動への共謀を理由に他の62人の政治家や政府関係者を刑事裁判にかけるよう求める共同請願者であり、彼らの名前は、当時暴動に関する様々なセッション裁判の対象となった第一報／起訴状には記載されていなかった。しかし、グリーンピースに対する措置は、ナレンドラ・モディの最大の政敵である国民会議派が率いる統一進歩同盟（UPA）政権時代に情報局（IB）が発表した報告書に基づいて2013年に開始された。

2015年9月、内務省（MHA）はグリーンピース・インドのFCRA登録を取り消し、グリーンピース・インドへの外国からの寄付を不可能にした。この措置は「国家の公共の利益と経済的利益に悪影響を与える」という理由で実施されたとされている。^{[ 13 ]}

最近、別のNGOであるコンパッション・インターナショナルは、政府が外国からの資金提供の許可を拒否したため、インドでの活動を中止せざるを得なくなった。^{[ 14 ]}以前、コンパッション・インターナショナルは、宗教改宗を奨励していると非難されている未登録のインドのNGOに資金を提供しているという治安機関の報告を受けて、内務省によって「監視リスト」に載せられた。オバマ政権とトランプ政権は、外交摩擦のリスクを冒して、この件を最高レベルで追及した。^{[ 15 ]}

2017年にジュネーブで開催された国連人権理事会の「ピアレビュー」において、インド政府は他国から厳しい質問を受けた。FCRA法に対する攻撃は、主にヨーロッパ諸国を中心とした十数カ国から行われた。この攻撃を主導したのは米国とドイツで、両国は同法と政府の行動を「恣意的」と呼んだ。^{[ 16 ]}

2020年9月29日、人権監視団体アムネスティ・インターナショナルは、同月初めにFCRAが改正された後、ナレンドラ・モディ率いる国民民主同盟政権による資金の「完全凍結」のため、インドでの活動を終了し、事務所を閉鎖すると発表した。 ^{[ 17 ]}

2022年5月、中央捜査局（CBI）は、書類の承認を容易にするための一連の詐欺に関与したFCRA職員やNGO、および外国資金を受け取った際に金銭を要求する者に対する捜索を開始した。^{[ 18 ]}内務省^{[ 19 ]}はFCRA部門全体の再編を計画しているが、CBIは、インド政府の内務省が実行したこれらの詐欺に内務省内に多数が関与している可能性があるという疑いで、複数の職員に尋問を行った。^{[ 20 ] [ 21 ]}

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• 外国資金（規制）法、2010年。ユニバーサル・ロー・パブリッシング。
• インドにおける外国からの寄付に関する商法：2010年外国寄付（規制）法に基づく。Commercial Law Publishers (India). 2011年。

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