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フェルナンド・デ・シルバはスペインの外交官であり、植民地官僚であった。1625年7月から1626年6月28日まで、フィリピンの暫定総督を務めた。
シウダード・ロドリゴ出身のフェルナンド・デ・シルバは、サンティアゴ騎士団の騎士でした。彼は駐ペルシャのスペイン大使でした。その後、ヌエバ・スペイン副王ロドリゴ・パチェコ・イ・オソリオ・マルケス・デ・セラルボによって暫定フィリピン総督に任命された。政権中、彼はフィリピン軍の総司令官およびマニラのアウディエンシアの会長も務めた。
スペイン王室評議会は1625年3月7日、アロンソ・ファハルド・イ・テンサの後任としてフィリピン総督を任命する件に関する報告書をフェリペ4世に送付した。ファハルドは1623年にスペインへの帰国許可を求め、自身と父、その他の先祖の功績に対する褒賞としてより良い官職を要求していた。しかし、フィリピンを離れる前に彼は死去した（1624年7月）。評議会の報告書には11人の候補者が挙げられ、それぞれの功績と評議会での得票数が記載されていた。報告書は国王に直接提出され、国王が選択を行った。フアン・ニーニョ・デ・タボラが任命されたが、その間ファハルドの死去により暫定総督の任命が必要となった。その人物はフェルナンド・デ・シルバであった。
シルバは以前にもフィリピンに滞在したことがあり、1621年に一度帰国していた。1625年に総督の職に就くため再びフィリピンに戻り、 7月8日にカビテに到着した。 （彼は4月6日にアカプルコを出港していた。）
1625年6月1日、シルバの到着直前に、フィリップ王はマニラの聖アウグスティヌス修道院の維持費として年間1,000ドゥカート、同地のイエズス会大学のために年間1,000ドゥカートの収入を16年間支給することを決定した。これらの収入は、「空席」のエンコミエンダ（収入を受け取る個人がいない地域）に住む「インディアン」からの貢納金から徴収されることになっていた。
シルバは1625年8月4日、国王に書面による報告書を送り、マニラ到着を知らせるとともに、自身が発見した植民地の状況を報告した。報告書は、マニラのアウディエンシア（高等法院）が権限を逸脱し、内部対立に悩まされ、統治期間中に統治能力を著しく低下させたと主張した。シルバは既に、アウディエンシアによるエンコミエンダ（土地所有制度）の割り当てと、陸海軍の役職への任命を無効にしていた。
国庫は空っぽだった。さらに悪いことに、植民地は貸し手と兵士への給料支払いに借金を抱えていた。カガヤンでは反乱が続いており、シルバは鎮圧に向けて対策を講じていた。スペインはモルッカ諸島のテレナテに依然として前哨基地を維持していた。テレナテの王は依然としてマニラで人質として拘束されていた。
シルバはまた、1620年にスペイン人が占領したイトゴンの金鉱山についても報告している。鉱山には5万ペソ以上が費やされ、鉱石は分析のためにヌエバ・エスパーニャ（新スペイン）に送られた。しかし、何も発見されず、スペイン人は砦と鉱山を放棄した。
少し前に、国王はフィリピンからヌエバ・エスパーニャ（新スペイン）へ送られる商品に対する関税を2％引き上げるよう命じていた。シルバは、この追加税によって貿易が大幅に減少したと報告し、廃止を勧告した。
シルバの報告書には、オランダ人が現地の中国人の協力を得てフォルモサ（台湾）に要塞を建設しているという情報も含まれていた。これがゼーランディア要塞である。シルバは、島の別の場所にスペインの要塞を建設することを提案した。
シルバが国王に提出した2回目の報告書は、彼がフアン・ニーニョ・デ・タボラに総督の座を譲った数日後の1626年7月31日付だった。シルバは、物価が安く供給も豊富で財政状況が大幅に改善したと報告した。国庫の貸付金に対する負債は11万ペソから2万5千ペソに減少した。パシグ川に架かる石橋が建設中だった。
彼はまた、大砲が鋳造され、植民地には十分な量の大砲が供給されたと報告した。さらに、4隻の船の建造についても報告した（1隻は完成しており、残りの船も間もなく完成する予定である）。カガヤンでの反乱は、シルバが派遣した2つの追加部隊の支援により、部分的に鎮圧された。
オランダ軍は台湾の要塞を完成させた。シルバは、北緯25度の台湾北部にスペイン軍の対抗要塞を建設するよう命じた。これはアントニオ・カレーニョ・デ・バルデス曹長の指揮下で行われた。カレーニョの部隊は1626年5月11日に新要塞の建設予定地に初めて到着した。
シルバはまた、スペイン人が死刑を宣告され、日本との貿易を禁じられていたと報告した。（これは日本によるキリスト教徒迫害の一環だった。ヨーロッパ人の中で、日本との貿易を許されていたのはオランダ人だけであり、彼らも厳しく制限されていた。）