ロシア独立労働組合連合

FNPR/FITUR

ロシア独立労働組合連合
フェデラーツィヤ・ネザヴィシミフ・プロソユゾフ・ロッシー
設立	1990
本部	モスクワ、ロシア
位置	ロシア
メンバー	3,150万人（2002年）
主要人物	ミハイル・シュマコフ、大統領 ユージン・シドロフ、国際書記
所属	GCTU 旧 ITUC (2000-2022)
Webサイト	詳しくはこちら

ロシア独立労働組合連合 （ロシア語：Федерация Независимых Профсоюзов России, ФНПР、ローマ字：  Federatsiya Nezavisimykh Profsoyuzov Rossii、FNPR）は、ソ連崩壊後ロシアで最大の全国労働組合センターであり^[要出典]、会員数は2,800万から3,150万人と推定されている（結成時の7,000万人から減少）。FNPRは、ソ連時代の労働組合制度の事実上の後継組織として広く認識されている^{[誰によって認識されているのか？ ]}が、旧ソ連諸国の労働組合の統括組織である全ロシア労働組合連盟（GFTC）は、厳密には前者と同等である。 FNPRはロシアの与党「統一ロシア」と密接な関係があり、ソ連崩壊後に継承した不動産資産をめぐる詐欺行為で有名である。^{[1] [2]}

2022年2月、FNPRはロシアのウクライナ侵攻とロシア連邦大統領ウラジミール・プーチンの関連決定を支持した。^[3]このため、FNPRは国際労働組合総連合（ITUC）から除名された。^[4]

FNPR は、ソビエト社会主義共和国連邦の解体の 1 年前の 1990 年に設立されました。解体後、軍を除いて、FNPR は権力と機能を維持した数少ない国家機関の 1 つでした。これらの権限には、社会保険基金の支出の管理、労働者の解雇に対する異議申し立てと拒否権、従業員の給与からの自動控除、またはチェックオフが含まれていました。

FNPR はソビエト時代の労働組合と似たようなやり方で運営を続けた。組合員には労働者と経営者の両方が含まれ、自由市場システムではなく指令経済を維持しようとする動きの中で、労働争議は雇用主ではなく政府に向けられることが多かった。

ロシアの元大統領ボリス・エリツィンは、1992年に社会労働関係規制のための三者委員会を設立した。FNPRは委員会の労働者14議席のうち9議席を獲得し、政府はすぐにこの労働組合を主要な社会的パートナーとして認め、他の労働組合よりも地位を高めた。

1993年10月3日のロシア政治危機の間、イーゴリ・クロチコフ率いるFNPRは、アレクサンドル・ルツコイと違法に解散されたロシア最高会議およびソビエト会議を支持して、ロシアのホワイトハウスを防衛するよう呼びかけた。この呼びかけに対する労働者の反応はほとんどなく、組合への影響はすぐに現れた。9月28日にルツコイ支持の動議を可決した後、エリツィンは同日、社会保険基金やその他の給付金を管理および分配する組合の権利を剥奪する大統領令を可決した。ホワイトハウスでの決戦でエリツィンが勝利した後、強制的な賃金控除を終わらせるとのさらなる脅しにより、クロチコフは急いで指導部の座から外された。10月11日、ミハイル・シュマコフが後任となり、現在までその地位を維持している。

社会保険基金の管理は労働省に移管されたが、実際には管理体制にほとんど変化はなかった。

1998年、ロシアは深刻な金融危機に見舞われ、FNPRは再びエリツィンと対立し、公開書簡で辞任を求めた。同組合は、解任された首相エフゲニー・プリマコフとオテチェストヴォ連合を支持した。しかし、地域労働組合はそれぞれ独自の立場と利益を持っていたため、この支持は比較的弱かったようで、4か月後に首相に任命され、その後大統領代行となったのは ウラジーミル・プーチンであった。

2001年、国家院で新しい労働法が導入された。これは、1つを除くすべての労働組合から強く反対された。また、7月9日の連邦議会での演説で、プーチン大統領は、社会保障の分配などの国家機能を労働組合が担う必要はもはやないと述べた。

2018年6月、ロシア内閣は、FNPRのミハイル ・シュマコフ（議長）の職員会議への出席を拒否し、当時与党統一ロシア党員と知られていた副議長を代わりに出席させた。彼は以前、年金法案を法律として成立させる政府の決定を批判していた。以前は、連邦の首脳はほぼ25年ごとにこのような会議に定期的に招待されていた。タチアナ・ゴリコワは、内閣が「差別的な決定を下したことはない」と述べ、すべての疑惑を否定した。 ^[5]また、FNPRは、今後の年金法改正に対する人々の怒りを「鎮める」ために偽の抗議活動を計画していると思われたとも言われている。^[5]

ソ連と米国の間で緊張が高まると、西側諸国の労働組合は FNPR に対して相当の疑念を抱くようになった。AFL -CIO は、その自由労働組合研究所を通じてロシア国内で活動し、FNPR に反対する独立組合を支援するプログラムを実行した。これらのプログラムは 1995 年の AFL-CIO の指導部交代とともに終了し、1997 年にシュマコフは AFL-CIO 大会に招待された。

FNPR は 2000 年 4 月に国際自由労働組合連合(現在の国際労働組合総連合)のオブザーバー資格を付与され、同年 11 月に加盟メンバーとして承認されました。加盟以来、FNPR は地域における ITUC の支援に積極的に取り組んでおり、ITUC の地域事務所に施設を提供しています。

2022年、FNPRはITUCから脱退した。^[4] FNPRはウクライナ侵攻に対する強力な支持を繰り返し表明してきた。これはITUCの民主主義、人権、平和に対する原則的な支持と両立できず、いくつかの組合はFNPRの活動停止を求めた。^[6]

• ICTUR ; et al., eds. (2005). Trade Unions of the World (第 6 版). ロンドン、イギリス: John Harper Publishing. ISBN 0-9543811-5-7。
• Ashwin, Sarah; Clarke, Simon. ロシアの労働組合と労使関係の変遷(PDF) 。2006 年 5 月 29 日閲覧。
• クラーク、サイモン（2001年6月）。「1999年下院選挙におけるロシアの労働組合」共産主義研究と移行政治ジャーナル。17 （2）：43-69。doi ：10.1080/714003573。2006年5月29日閲覧。^{[永久リンク切れ‍ ]}

• FNPR公式サイト。（ロシア語）