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連邦公共事業庁（FWA）は、アメリカ合衆国連邦政府の独立機関であり、1939年から1949年まで、公共建設、建物メンテナンス、公共事業救済に関する数多くの機能と法律を管理していた。連邦安全保障局と連邦融資局とともに、 1939年再編法によって承認された再編計画に基づく連邦政府の3つの包括的機関の1つであり、1787年以来のアメリカ合衆国政府の行政府の最初の大規模な計画的再編であった。 [1]
歴史
大恐慌 の間、連邦政府は、公園、水処理システム、道路、建物などの公共事業を建設し、そのような事業の建設のために失業者を雇用し、公共事業の建設のために地方当局、州、郡、地方自治体に融資や助成金を発行することを使命とする多数の機関を設立しました。
多くの有力な議員、政治学者、行政専門家は、行政機関の急増は非効率であると強く批判していた。[2] 1939年4月3日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は 1939年再編法に署名し、これにより大統領は2年間にわたり、連邦政府の既存の省庁、機関、局、委員会、委員会を再編し、効率性と経済性を達成する権限を与えられた。[3] この法律に基づき、ルーズベルト大統領は再編計画第1号を発行した（1939年4月25日公布、1939年7月1日発効）。[4] [5]
再編計画1により連邦公共事業庁が設立され、道路局、調達部の公共建築物部門、国立公園局の建築物管理部門、米国住宅公社、連邦公共事業緊急管理局、公共事業促進局が統合された。[4]第二次世界大戦の勃発前に世界情勢が緊張が高まる中、FWAは1940年10月の国防住宅・コミュニティ施設・サービス法（1940年10月14日法、ch. 862、54 Stat. 1125、通称「ランハム法」）で認められた権限を利用し、1941年7月16日の行政命令により国防公共事業部（DDPW）を設立した。[6] [7] DDPWの役割は、急成長する防衛産業の影響を受ける地域社会のための国防公共事業、主に住宅、公衆衛生施設、学校、保育施設、レクリエーションエリアの建設に資金を提供し、監督することであった。[7] [8] FWAは、1942年8月3日にランハム法に基づく行政命令により、戦争で必要な公共サービスを管理するために戦争公共サービス部（DWPS）を設立した。[7] FWAは、ほぼ同じ時期に、連邦事業管理者特別補佐官のローレンス・ウェストブルック大佐の指揮の下、中所得の防衛労働者向けの住宅を設計および建設する相互所有防衛住宅部も設立した。[9]
戦争中にはさらなる変化があった。大統領令9070号（第一次戦争権限法で認められた権限を使用）により、米国住宅公社は国立住宅公社の下に移管され、1942年2月24日に連邦公営住宅公社に改称された。[10] [11]大恐慌時代に救済策として建設ローンや助成金を配布した公共事業局は、大統領令9357号により1943年6月30日に廃止された。[12]公共事業局は、1942年12月4日、大統領からFWA長官への命令により、1943年6月30日付けで廃止された。[13]
解散
戦後、大幅な統合が行われ、最終的にFWAは解体されました。DDPWとDWPSは、1945年1月1日に行政命令により新しいコミュニティ施設局（BCF）に統合されました。[7] 1947年、ハリー・S・トルーマン大統領は、連邦政府の機能を調査し、行政および管理の変更を勧告するために第1フーバー委員会を任命しました。 [14]第1フーバー委員会は、FWAを新しい公共事業省（すべての非軍事連邦建設を監督する）に統合することを勧告しましたが、特別利益団体といくつかの連邦機関（陸軍工兵隊など）からの反対により、トルーマンはFWAを廃止し、一部の機能を他の機関に移管し、政府の建設ニーズと連邦政府所有の建物を管理する新しい「ハウスキーピング」機関を設立することを勧告しました。[6] 1949年6月30日、議会は連邦財産管理サービス法（63法典377）を可決し、FWAを廃止し、残っていたわずかな機能を新設の一般調達局に移管した。[6]
注記
- ^ モッシャー、フレデリック C.アメリカ行政：過去、現在、未来。第 2 版。アラバマ州バーミンガム：アラバマ大学出版局、1975 年。ISBN 0-8173-4829-8
- ^ スティーブン・G・カラブレシ、クリストファー・S・ヨー『統一行政：ワシントンからブッシュまでの大統領権力』コネチカット州ニューヘブン：エール大学出版局、2008年。ISBN 0-300-12126-1
- ^ ベルエア・ジュニア、フェリックス。「ルーズベルト大統領、再編法案に署名」ニューヨーク・タイムズ、 1939年4月4日。
- ^ ab 「再編法に関する議会へのメッセージ」 1939 年 4 月 25 日。ジョン・T・ウーリーとゲルハルト・ピーターズ。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア州サンタバーバラ：カリフォルニア大学（ホスト）、ゲルハルト・ピーターズ（データベース）。
- ^ サンクイスト、ジェームズ・L.議会の衰退と復活。ワシントン D.C.：ブルッキングス研究所出版、1981年。ISBN 0-8157-8223-3
- ^ abc スミス、ジェイソン・スコット。ニューディール自由主義の構築：公共事業の政治経済学、1933-1956。ニューヨーク：ケンブリッジ大学出版局、2006年。ISBN 0-521-82805-8
- ^ abcd 「住宅都市開発省 (HUD) の一般記録。記録グループ 207。1931 ～ 1987 年。」ウェブ版は、米国国立公文書館の連邦記録ガイドに基づいています。全 3 巻。Robert B. Matchette 他編。ワシントン DC: 国立公文書記録管理局、1995 年。
- ^ フィー、エリザベス。「公衆衛生の歴史と発展」。公衆衛生実践の原則。第 2 版。スカッチフィールド、F. ダグラス、ケック、C. ウィリアム、編。ケンタッキー州フローレンス：Cengage Learning、2002 年。ISBN 0-7668-2843-3。グッドウィン、ドリス カーンズ。「No Ordinary Time: Franklin and Eleanor Roosevelt: The Home Front in World War II」。再版。ニューヨーク：Simon and Schuster、1995 年。ISBN 0-684-80448-4
- ^ 国立住宅局。「相互住宅所有プログラム」ワシントン D.C.: 連邦公共住宅局、1946 年 1 月、p.4。
- ^ ロシター、クリントン L.憲法独裁制：現代民主主義における危機的政府。改訂第 2 版。ピスカタウェイ、ニュージャージー：トランザクション パブリッシャー、2002 年。ISBN 0-7658-0975-3 ; クレンソン、マシュー A. およびギンズバーグ、ベンジャミン。大統領権力：抑制されず、不均衡。ニューヨーク：WW ノートン アンド カンパニー、2007 年。ISBN 0-393-06488-3 ;フォリー、マーティン H.米国と第二次世界大戦：目覚める巨人。エディンバラ、スコットランド：エディンバラ大学出版局、2002 年。ISBN 0-7486-1526-1
- ^ 「大統領命令 9070 - 国立住宅庁の設立」1942 年 2 月 24 日。ジョン T. ウーリーとゲルハルト ピーターズ。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア州サンタバーバラ: カリフォルニア大学 (ホスト)、ゲルハルト ピーターズ (データベース)。
- ^ 「大統領令 9357 - 公共事業局の機能を連邦事業局に移管する」1943 年 6 月 30 日。ジョン T. ウーリーとゲルハルト ピーターズ。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア州サンタバーバラ: カリフォルニア大学 (ホスト)、ゲルハルト ピーターズ (データベース); オルソン、ジェームズ スチュアート。大恐慌の歴史辞典、1929-1940。カリフォルニア州サンタバーバラ: グリーンウッド パブリッシング グループ、2001 年。ISBN 0-313-30618-4
- ^ 「連邦公共事業局長への WPA 廃止の書簡」1942 年 12 月 4 日。ジョン T. ウーリーとゲルハルト ピーターズ。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア州サンタバーバラ: カリフォルニア大学 (ホスト)、ゲルハルト ピーターズ (データベース)。
- ^ アーノルド、ペリ・E.「第1次フーバー委員会と管理的大統領制」政治ジャーナル38:1（1976年2月）。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、連邦公共事業庁に関連するメディアがあります。
- 国立公文書記録管理局 - NARA: 「連邦公共事業局の一般記録 (記録グループ 162、1930 ～ 1950)」 -米国国立公文書館の連邦記録ガイドに基づく Web バージョン。3 巻。Robert B. Matchette 他編。ワシントン DC。NARA 1995 年。
- マリスト大学、フランクリン・D・ルーズベルト大統領図書館: 「ジョン・M・カーモディ (1881–1963) 文書」 —ジョン・M・カーモディは FWA の管理者でした。
- コロンビア大学、口述歴史研究室：「ジョン・M・カーモディの回想録」— (RLIN 番号: NXCP87-A56)
- コーネル大学図書館、貴重品および原稿コレクション部門：「ウォーレン ジェイ ヴィントン文書ガイド、1932～1969」（コレクション番号：2946）—ウォーレン H. ヴィントンは、米国住宅公社の主任エコノミスト兼計画担当官（1937～1949年）、および米国公共住宅局の第一副局長（1949～1957年）でした。