家族のホームレス

家族のホームレスとは、社会経済的地位、資源へのアクセス、関係の崩壊などのさまざまな状況により、長期の宿泊施設を利用できない家族単位（多くの場合、血縁関係）を指します。^[1]米国などの一部の西側諸国では、家族のホームレスは新しい形の貧困であり、ホームレス人口の中で急速に増加しているグループです。^{[2] [3]}一部のアメリカの研究者は、家族のホームレスは、低コストの住宅ユニットよりも低所得世帯が多い「低所得者向け住宅比率」の不均衡の必然的な結果であると主張しています。^[4] 2018年の調査^{[具体的に]}では、合計56,342世帯がホームレスと認識されていると予測されています。これらの人々のうち約16,390人は、人間の居住を意図していない場所に住んでいました。^[5]ホームレスの家族は米国の人口の約3分の1を占め、一般的に女性が世帯主であると考えられています^{[誰が？ ] 。 [6]}

ホームレスの概念については、それが人々が通過する単なる一時的な状態なのか、それとも個人の特性から生じる永続的な特性なのか、学者によって意見が分かれているが、家族にとってホームレスは一時的な状態であり、補助金付きの住宅の提供によって解決されることが多いことが研究で示されている。 ^{[7]ほとんどのホームレス家族は}ホームレスシェルターに短期間しか滞在せず、一度退去すると通常は戻ってこないことが研究でわかっている。約20％はシェルターに長く滞在するが、繰り返し滞在する家族はごくわずかである。^[8]

家族がホームレスになる可能性を高める主な要因は4つあり、政治的、経済的、社会的、環境的要因です。^[1]個人が安定した収入を得る能力、資源やサービスへのアクセス、または「経済的」要因が、家族のホームレス状態を決定する上で決定的な要因となります。

家族のホームレス化に寄与する社会的要因は、家庭内暴力や人間関係の崩壊、不十分な教育、社会的関係やつながりの悪さ、人生における機会の減少などを指すことが多い。^[9]家族や個人の教育達成度が低い、または地域社会とのつながりが薄いなど、社会状況は家族がホームレスになる原因を理解する上で重要である。これにより、危機的状況にあるときに支援サービスにアクセスすることが困難になったり、雇用を確保する能力が低下したりする可能性がある。^[9]さらに、社会経済的に恵まれない家族が支援ネットワークやサービスにアクセスできることは、安定した住居を維持する上で極めて重要である。これらの支援ネットワークとサービスは非政府組織によって提供され、政府の政策に盛り込まれている。^[10]  

低所得世帯から生じる重大な問題は、オーストラリアのような高額で競争の激しい住宅市場を持つ国で、生活費の高騰という需要を満たすことです。オーストラリアでは、2005年から2015年の間に不動産価格の中央値が以前のほぼ2倍に上昇しました。不動産価格の上昇により、単一の収入に頼っている世帯やひとり親世帯などの低所得世帯は安定した手頃な住宅を確保することが難しくなり、ホームレスになるリスクが高まります。^[11]これはアメリカ合衆国では重大な問題です。住宅市場の大部分が私費で賄われている一方で、経済的安定性が低下し、低所得世帯などの脆弱な世帯がホームレスになるリスクが高まっているからです。^[1]生活費が上昇している今日の現代経済では、シングルマザーは家賃、住宅ローンの支払い、医療費、教育費という1つの収入源しか持たないため、不釣り合いな影響を受けています。^[12]

人口統計、特に性別、婚姻状況、民族に関する側面は、家族のホームレスに関する傾向に非常に顕著に表れています。Voices From the Street: Exploring the Realities of Family Homelessnessから分析されたデータによると、家族のホームレスのリスクがある人には、シングルマザー、女性、少数民族、2歳未満の子供が2人以上いる世帯に住んでいる人などが含まれることが多いです。^[12]

政府が提供する福祉支援や政治体制の安定性（汚職、経済状況）などの政治的要因は、家族がホームレスになる一因となる可能性がある。 ^[13]米国などの国は、全体としては経済的に安定しているかもしれないが、困窮する家族を支援する福祉プログラムが不足しているため、家族がホームレスになる事例がある。^[14]たとえば、アメリカ合衆国では、住宅補助金が不足し、福祉給付が最小限で、危機に瀕した家族を支援するための適切な社会保障措置を提供する政府政策がほとんどないため、社会経済的地位の低い家族を支援するシステムが弱体化している。 ^[14]  インドでは、住宅に関する政府の政策は都市の美観を確保することに重点を置いているため、政治的要因が家族のホームレス率の高さに寄与していることは明らかである。^[15]インド政府は2017年に、インドの主要都市部の美観を保つために、スラム街（しばしば過密状態にある住宅の非公式なバージョン）を撤去し、26万人を立ち退かせました。

住宅を購入できないことは、貧困層の人々にとって、また彼らが住宅を維持する能力にとって課題となっている。住宅費の高騰は、ホームレスになる多くの要因の1つである。^[16]家庭内暴力を訴えるホームレス女性の約22%から57%が、それがホームレスになった直接の原因であると述べている。^[17]依存症は、家族のホームレス化においてもう一つの大きな役割を果たしている。依存症は機能している家族を混乱させ、生産的に暮らす人々を根こそぎにしてしまう。薬物を求めることが請求書の支払いよりも優先され、その結果、立ち退きなど住宅を失うことになる。^{[18]家のない家族は、}里親に預けられる子供の数が多いことの一因となっている。^[19]ホームレス家族の被害を受けた子供は、収入が低くても住宅を維持している他の家族と比較して、コミュニケーションなどの発達障害に苦しみ、他の精神疾患にかかりやすいことが分かっている。^[20]ホームレスの子供は、成功と将来に関して深刻な問題を引き起こす。このような問題には、飢餓、栄養不良、発達の遅れ、不安、うつ病、行動上の問題、学業不振などが含まれる。^[21] 社会的孤立は、家族のホームレスの原因というよりも結果であると考えられている。^[22]

家族のホームレスは、他の形態やカテゴリーのホームレスと同様に、適切な医療、社会福祉、雇用、避難所、基本的な必需品へのアクセスなど、生活に関連するより多くの課題を伴うことが多い。^[9]

家族のホームレスは、個人に経済的な影響を与えるだけでなく、生活水準や医薬品や医療提供者にアクセスする手段が低下するため、健康上の負担も生じ、健康に関する脆弱性が生じ、感染症にかかるリスクや既存の健康状態が悪化するリスクが生じる可能性があります。^[23]さらに、ホームレスになると平均寿命が短くなる可能性があり、オーストラリア医学雑誌によると、ホームレスの人とそうでない人の平均寿命には30年の差がある場合もあるとのことです。 [23 ^]さらに、安定した避難所が減少すると（特に避難所のない生活を送っている家族）、アウトブレイクや流行/パンデミックが発生したときにウイルスや感染症にかかるリスクが高まります。たとえば、COVID-19のパンデミックでは、必需品や資源へのアクセスが制限されるため衛生状態が低下し、ホームレスとウイルスからの保護が深刻な懸念となっていました。ホームレスの家族が利用するホームレスシェルターは、特にカリフォルニア州ロサンゼルスのような人口密集地域では4万人以上がホームレスシェルターで生活しており、過密状態にあることが多いため、ウイルスや感染症にかかるリスクが高まります。^[24]ホームレスの家族を経験した子どもたちは、医療介入の欠如や衛生状態の悪い露出した環境での生活により、感染症、喘息、皮膚疾患を発症するリスクが高まります。^[12]

ホームレスに苦しむ家族は、社会経済的および生活上の地位により主流社会から切り離されてしまうため、社会的状況に問題を抱えていることが多い。ホームレス家族の社会的状況とは、社会支援サービス、教育、スキル、トレーニング（多くの場合、雇用に関連するもの）へのアクセスを指す。さらに、生活環境によりホームレスとなっている家族は、犯罪、アルコール依存症、暴力、薬物使用にさらされる可能性が高くなる。^[9]さまざまな学術誌が実施したいくつかの研究によると、ホームレスを経験した子どもは、成人後に新しい環境に適応するのに苦労することが多く^[25] 、トラウマや虐待を経験するリスクが高く、ホームレス家族の社会的状況が子どもや青少年に及ぼす長期的な影響が明らかになっている。^{[9] [26]}さらに、ホームレスと分類される人々は、社会的支援ネットワークから切り離されているだけでなく、近親者、友人、地域社会以外の人々との有意義な日常的な交流からも切り離されている。これは、通信機器の不足と、多くのホームレス家族が判断されることへの恐怖、疎外感、周縁化のために孤立していることに起因している。^[27]

家族のホームレス状態が個人、特に子供に及ぼす可能性のある状況の結果は、認知的発達と社会的発達の遅れです。^[1] 経済的不足により医療資源へのアクセスが制限されるため、ホームレス状態にある妊婦、特にシングルマザーは、必要な出生前ケアを受けられません。^[1]出生前ケアが不十分だと、乳児の出生体重が低くなったり、入院の可能性が高くなったり、喘息が発症したりすることがあります。 [1] 「ホームレス状態にある家族を支援する: 現在の実践と将来の方向性」 ^[1]という本で分析された研究では、家族のホームレス状態で育てられた乳児、特にシェルターで暮らす家族は、愛着や社会的発達に関する問題を発症することが多いと詳しく述べています。これは、シェルターの環境が過密状態や人間関係の安定性の欠如などの状況により乳児が正常な速度で発達するための基本的要件を満たしていないことが一因です。乳児が社会的に発達するには、乳児が明確な養育者の輪が必要です。^[1]

低所得層の家庭から生じる問題として、オーストラリアのような住宅市場が高価で競争が激しい国では、生活費の高騰という需要を満たすことが挙げられます。^[11]オーストラリアでは、2005年から2015年の間に不動産価格の中央値が以前の2倍近くまで上昇し、低所得層の家庭がホームレスになるリスクが高まりました。^[11]

アメリカにおける家族のホームレスは広範囲にわたる問題であり、学齢期の子供がアメリカのホームレス人口の 100 万人を占めています (Donley、Crisafi、Mullins、Wright、2017、p. 48)。さらに、家族のホームレスはホームレスの議論において特に懸念されるようになりました。家族のホームレスは 2013 年現在、ホームレス人口の中で最も急速に増加しているセクターであり、ホームレス人口の 36% を占めています。^[12] 先進国の中で、アメリカのホームレス家族の数はトップです。およそ 160 万人の若者が 1 年間でホームレスを経験します。アメリカの子供の 30 人に 1 人がホームレスを経験したか、経験することになります。^[28]

シェルターに滞在するホームレスの家族は、ほとんどの場合、母親とその子供たちです。このような状況の母親は、高校を卒業できる可能性が 50% 未満で、通常は身体的または精神的虐待を受けています。通常、これらの子供たちはまだ非常に幼く、外出して自活する能力がありません。家族向けのホームレス シェルターの多くは、成人男性の敷地内への立ち入りを許可しないため、以前は一緒に暮らしていた家族が離散する原因となります。

これらの家族シェルターに収容されている人々の民族性は、パーセンテージで幅がある。最も一般的なホームレス家族は白人である。アフリカ系アメリカ人は人口全体では14％だが、ホームレスになると40％を占める。人種的マイノリティは、一般人口と比較するとホームレスの数が多い傾向があることがわかっている。^[29]

アジアにおける家族のホームレスは、環境的、政治的、社会的要因の組み合わせにより、リスクのある家族の適切な住宅へのアクセスが制限されているため、大陸全体で明らかです。^[13]インドやカンボジアなどのアジア太平洋諸国では、これらの国に存在する悪化した貧困が部分的に原因で、家族のホームレス率が通常より高くなっています。 ^[13]ホームレスワールドカップ財団によると、インドでは、政府のホームレス問題解決プログラムの欠如と、国内に広がる貧困により、7,300万世帯が適切な住宅にアクセスできません。 ^[15]インドなどのアジア諸国では、政府や一部の国民が抱く社会信条に合わないため、ホームレスの人々を思いとどまらせる階級/カースト制度の信念のために、ホームレスに苦しむ家族に対する政府の支援が弱まっていることがよくあります。^[13]さらに、気候に関連する困難さにより、環境条件もアジアの家族のホームレス状態に影響を与えています。^[15]カンボジアのような国は、湿潤な熱帯気候のため、モンスーンや干ばつなどの自然災害の影響を受けやすい。^[15]これらの自然災害による破壊は、避難場所の不足により家族を避難させる可能性があり、農業生産に使われる平野や作物が自然災害で被害を受けることが多いため、既存の貧困を悪化させる可能性がある。^[15]

アフリカは、生活水準や基本的な必需品へのアクセスに影響を与える、広範囲にわたる貧困、紛争、厳しい環境条件により、家族のホームレス率が高い大陸です。^[15]南アフリカは、人口の79％が貧困線以下で生活し、失業率が28％であることから、国内の経済的不平等が明らかであるため、家族のホームレス率が高いアフリカの国です。最低限の経済的保障しかなく、食料や水などの基本的な必需品へのアクセスが限られているため、家族のホームレスは一般的な出来事になっています。家族のホームレスは南アフリカの子供たちに影響を与えており、子供たちは医療へのアクセスが悪いだけでなく、多くが学校に通うことができません。^[30]

ホームレスに苦しむ家族は、ジョンソンとワトソンが213ページで説明しているように、社会福祉サービスによって「危機」または「短期」宿泊施設などの特定のタイプの宿泊施設に収容されます^[31]。 危機および短期宿泊施設には避難所やシェルターが含まれ、ホームレスの家族が「移行住宅」に移れるまでの一時的な居住がベースとなります。^[31]移行住宅は、独立した持続可能な長期居住への移行を容易にすることを目的として作られます。^[31]これらの宿泊サービスは、宿泊プログラムを利用する人々が市場の家賃を支払う手段を持っていないことが多いため、多くの場合、大幅に補助金が支給されます。^[31]短期または長期の宿泊施設に関わる場合、ホームレスの家族にケースワーカーが割り当てられることがあります。ケースワーカーは、ホームレスの家族に、雇用機会、生活スキル、および家族のホームレスに関連する負担を軽減するための長期宿泊施設の確保を支援してサポートを提供します。^[31]これらの宿泊施設プログラムの成功レベルを特定するデータは、長期の自立生活に移った人々に対する追跡調査がほとんど行われていないため入手できない^[32]

NGOや非政府組織は、支援員やプログラムへのアクセス、長期滞在先探しの支援などを通じて、ホームレスに伴う負担の軽減に貢献できることが多い。^[31]オーストラリアなど一部の国では、州政府や連邦政府が家族のホームレス問題への対応を非政府組織に委ねることが多い。非政府組織の方が問題への対応能力が高いことが多いため、特に家族のホームレス発生率が高い国では、政府が手に負えなくなることがある。^[33]例えば、最近のCOVID-19危機では、多くの人が収入を失ったため、家族のホームレス問題が悪化している。しかし、救世軍やウェイサイド・チャペルなどの非政府組織は、世界的なパンデミックに対処しながらオーストラリア政府への負担を軽減するために、宿泊施設やカウンセリングサービスを提供することで、家族のホームレスを経験する人々を支援する上で重要な役割を果たしてきた。^[33]

ミッション・オーストラリアは、オーストラリア国民全員に安定した安全な住居を提供することを目的としたホームレス支援団体です。ホームレス率の高い地域を訪問し、より安全な住居を提供するための持続可能な経済計画を策定することで活動しています。さらに、必要とする人々には避難所へのアクセスを提供しています。^[34]

キッズ・アンダー・カバーはオーストラリアに拠点を置く非営利団体で、主にホームレス状態の影響を受ける子どもたち（12歳から25歳までの子どもと若者）の支援に注力しています。^[35] 彼らは、関係が崩壊した子どもと家族との関係を修復し、教育奨学金を通じて子どもたちに教育を提供し、雇用の確保を支援しています。^[35]

ファミリープロミスは、低所得世帯を支援し、安定した住居を確保できるように支援することで、家族のホームレス問題に取り組むアメリカの団体です。^[36]コミュニティ内での社会的つながりを確立するための多くのコミュニティプログラムを提供しています。また、教育へのアクセスを支援し、家族のホームレスに苦しむ人々に食料を提供しています。^[36]

アメリカの研究者の中には、貧困を減らすか、手頃な価格の住宅の供給を増やすような家賃補助などの社会プログラムは、ホームレス世帯の総数を減らすのに効果的であると主張する者もいる。^[4]米国では、 セクション8証明書が住宅提供の補助に利用されており、世帯は収入の約30％を家賃に支払い、連邦政府が残りの70％を負担している。緊急シェルター助成金は、基本的なシェルターと不可欠な支援サービスに充てられる。また、立ち退き、差し押さえ、公共料金の停止により住宅を失う差し迫った危険にさらされている人々への短期的なホームレス防止支援にも利用できる。^[16]