1576 年の三部会

1576 年の三部会は、フランスの三階級、すなわち聖職者 (第一身分)、貴族 (第二身分)、平民 (第三身分) の全国会議であった。これは、第五次宗教戦争を終結させるために国王がプロテスタント/穏健派カトリック反乱軍に対して行った多くの譲歩の 1 つとして行われた。反乱軍との和平の寛大な条件は、過激派カトリック教徒の強い反発を招き、彼らは条件に反対して最初のカトリック同盟 (リーグ) を設立した。アンリは最初、同盟を鎮圧しようとし、その後、それを乗っ取ろうとした。国王アンリ 3 世も同盟も、来たる三部会が有利になることを期待した。三部会の歴史上初めて、プロテスタント、王党派、リギュール派の候補者の間で激しい選挙戦が繰り広げられ、最終的に三部会に代表されるプロテスタントはほとんどいなかった。

三部会は 12 月 6 日に開かれ、最初の数日でアンリは第一身分と第二身分の連合に直面した。この連合は、三部会の全会一致の決定が彼が覆すことのできない立法権を握ることになる立憲革命を試みた。アンリはこの提案の支持を断り、三部会もそれを押し通すことはできないと感じた。その後、問題は宗教の統一に移り、三部会すべてがフランスにおける宗教的統一の回復を支持すると宣言した。しかし、第二身分には反対者が数人おり、第三身分は賛成派と反対派の間で分裂し、12 月の異端との戦いに賛成する者はわずか多数だった。1 月までに王室の財政問題が明らかになり、南フランスのプロテスタントが三部会に対抗して町を占拠し始めると、反戦感情は高まり続け、1 月中旬までに第三身分はもはや宗教的統一を確立するための武力の使用を支持しなくなった。一方、主要なプロテスタント諸侯のもとに使節が派遣され、紛争が適切に処理されるよう努めた。アンリは、以前の三部会による戦争の呼びかけに乗じて戦争を行おうとし、そのための資金援助を三部会に求めた。彼は第一身分から45万リーブルの資金提供を説得できたが、第二身分は資金提供を拒否し、第三身分も代替税案を却下した。苛立ったアンリは、戦争を支援するために王領を手放そうとしたが、第一身分と第二身分はこれを承認したが、ジャン・ボダンは第三身分がこれを許可しないようにした。2月末までに三部会は終結し、アンリは資金なしでは戦争を遂行できないという事実を受け入れた。しかし、紛争は既に地方で始まっており、第五次宗教戦争の屈辱を覆すには短い作戦が必要だった。

この新たな戦争は9月まで続き、ポワティエ勅令による国王の小規模な勝利で終結した。この勅令は、以前のボーリュー勅令よりも反対が少なく、条件もかなり緩和されていた。カイエ（三部会がまとめた苦情の記録）は、1579年に公布された画期的なブロワ大勅令の基礎となった。この勅令は、国王の司法、教会の職業に就く資格、財政規則、軍隊と王室の構造と資金、国王総督に関する法律など、363条以上を変更した。この勅令は、アンシャン・ レジームの終焉までフランス法の重要な部分であり続けた。

1576年初頭までに、第五次宗教戦争は明らかに王室にとって不利なものとなった。プロテスタントのナバラ王はソーミュールに拠点を置き、そこからアンジュー、ギュイエンヌ、ポワトゥー、ベアルンを支配した。アランソン公（王の反乱を起こした弟）はベリー、ブルボネ、ニヴェルネの大部分を支配した。コリニー領主（故プロテスタント提督の息子）はドーフィネを領有した。モンモランシー公の弟であるダンヴィル政務官はラングドック、プロヴァンス、オーヴェルニュを支配した。最後にコンデ公がピカルディを脅かした。^[1]反乱軍は合計約3万人で、アンリ3世が彼らに対抗できる人数をはるかに上回っていた。^[2]

アンリは軍隊を編成する資金が不足しており（軍隊は主に傭兵で構成されていた）、支配地域も限られていた（イル・ド・フランス、ブルゴーニュ、シャンパーニュにほぼ限定されていた）。スペインからの支援だけが王家の戦争努力を救う可能性を秘めていた。^[3]

不利な戦況に直面したアンリは、プロテスタントとその同盟勢力であるポリティーク（迫害は逆効果だと感じたカトリック教徒）との和平を模索することを決意した。1576年5月5日、アンリはボーリュー勅令を発布した。これは歴史上「ムッシューの和平」（ムッシューは国王の弟であるアランソン公爵に与えられた名誉称号である。和平の名称は、アランソン公爵が反乱軍に加担したことがアンリを和平交渉の席に着かせたという一般的な見方を反映している。^[4]和平は主に、生き残った2人の長男の和解を強く望んでいた母（カトリーヌ）の働きによるものであった。^[5]

この講和は、内戦中にプロテスタントに与えられた講和の中で最も寛大なものであった。全国でプロテスタントの自由な信仰が認められた。ただし、パリ周辺地域（4リーグ以内）と、どこであれ宮廷の周囲（2リーグ）は例外であった。^[3]プロテスタントは教会を建て、教会会議を開くことが認められた。フランスの各高等法院には、プロテスタントとカトリックの裁判官が同数ずついる宗派を超えた法廷が設立されることとなった。これらの法廷は、講和条件違反に関するあらゆる訴訟、または両方の信仰の原告が関与する訴訟を審理することとなった。^[6] 8つのプラセ・ド・シュレテ（プロテスタントが講和条件の履行の担保として保持できる要塞都市）が認められた。^[4]これらは、エーグモルト、ボーケール、ペリグー、ル・マ・ド・ヴェルダン、ラ・ロシェル、イソワール、ニヨン、セールであった。^[7]

プロテスタント派の貴族たちも大きな利益を得た。ダンヴィル男爵は正式にラングドック総督の職に復帰した（内戦中に退位したにもかかわらず、一度も解任されたことはなかった）。コンデ公はピカルディ総督に復帰した。^{[8] [9]}最初コンデ公は復活した統治領内の都市としてブローニュを要求した。これは受け入れられず、アミアンに対抗案が出されたが、最終的にコンデ公はペロンヌに落ち着き、アンリはこれに同意した（サン＝カンタンを公に譲ることを望んでいたにもかかわらず）。 ^[10]アランソンはアンジュー公、ベリー公、トゥレーヌ公となり、アンリの領有権は大幅に拡大した。またプロテスタントがシュレテ広場への追加を要求したため、妥協案としてラ・シャリテとソミュールの都市も手にした。^{[11] [4]}彼が受け取った土地は、合計で年間収入にして約30万リーブルの価値があった。 ^[5]ナバラ王は、ポワトゥーとアングモワを彼の広大なギュイエンヌ統治領に加え、多額の負債（60万リーブル）の支払いを確保した。ナバラはさらに、4万リーブルの年金と、1515年にスペインにほぼ陥落した王国の再征服に対するフランスの援助を要求した。^[12]

プロテスタント側を支持したカトリックの政治家たちは、国王から、和平後6か月以内に三部会を開催し、王国の行政を自分たちの望み通りに再編成することを約束された。^[13]また、三部会が内戦の混乱の後に王国に秩序を取り戻すことも期待されていた。この三部会はブロワで開催されることになっていた。^[5]三部会の招集は、アランソン（ドルー宣言書）とプロテスタント双方が数年にわたってその重要性を説いてきたテーマだった。^[14]条約の文言自体は、この点に関して実のところいくぶん曖昧だった。アンリは、王国が平穏を享受できるように「臣民の抗議に耳を傾ける」ことを条項に従って約束した。したがって、ル・ルーは、これが三部会の形を取ることは国王の決定であったと主張する。^[15]ヘラーは、たとえそれがボーリュー勅令の一部ではなかったとしても、王室の財政の破綻状態は、いずれにせよそれを召集する必要があっただろうと主張している。^[16] 1576年までに王室の負債は合計で約1億リーブルに達し、王室の債権者は落ち着きを失い始めていた。^{[17] [18]}

アンリは和平によって屈辱を受けた。権威を侵害したことに対する報奨金、国庫の空、そしてプロテスタントとカトリック政治家の同盟の長として裕福になった弟。アンリは和平条件の交渉に関わったことでリモージュ司教の面目を失墜させた。 ^[19] 2か月間、アンリは和平全体の立案者であった母カトリーヌとの面会を拒否した。^[20]しかし和平は冷笑的に進められ、1577年初頭、和平の立案者であったカトリーヌはヌヴェールに、自分もアンリも和平が強制されるのを気にしておらず、寛大な条件の目的はアランソンを反乱軍から引き離すことだと自慢した。^{[14] [21]}反対の程度が明らかになると、アンリはもはや和平条件に甘んじることはなかった。^[22]

アンリの和平に対する姿勢については、12月21日にダンヴィルに手紙を書き、王国の宗教的統一を回復する意図があることを伝え、一方で12月22日にはペロンヌの知事に、フランスにおける多様な信仰の存在を容認する必要があると伝えた。彼のメッセージは、彼の議論の対象に適応していた。^[23]

パリ高等法院にボーリュー勅令を提出したアンリは、その登録を強行しなければならなかった。そのためには、アンリと王家の男系の子孫である王族の二人の出席が必要だった。^{[24] [25]}ノートルダム大聖堂で平和を祝うテ・デウムを聴こうとしたが、聖職者とパリの人々によって入場が阻止され、非常に苛立たしかった。^[26]

この和平案には、過去数年間にフランスを略奪し破壊した者たちを処罰なしに許すという要素があったため、多くの反対があった。^[27]

この和平も多くのカトリック教徒には受け入れられなかった。和平の実施に反対して、一部の人々はカトリックの防衛同盟を結成した。パリでは、香水製造者のラ・ブリュイエールが市の同盟運動で重要な役割を果たし、会員名簿を回して会員の勧誘を試みた。制定されたばかりのボーリュー勅令を祝う伝統的なテ・デウム、花火、焚き火は市内で不評で、多くの人が行事をボイコットした。^{[28] [6]}ドゥ・トゥーによると、パリの同盟の発展を止めたのは、パリ高等法院で父親が積極的に弾圧したためだけだった。^[29]

最も有名なのは、ペロンヌ（ピカルディ）で、総督ジャック・デュミエールが地元のカトリックの名士たち（ジャック・デュプランクールとミシェル・デストゥルメルが率いる約150人、両者ともロレーヌ家の顧客）の同盟の代表となり、プロテスタントのコンデ公がペロンヌにプロテスタントの駐屯地を設置するのを許さないと決意したことである。^[29]ピカルディとペロンヌはスペイン領ネーデルラントとの国境を支配していたため、特に重要であり、戦略的に重要な場所であった。^[26]同盟を支援する秘密会議により、「カトリックを保護する」ための評議会が設立された。「カトリックを保護する」ことと並行して、プロテスタントを根絶したいという願望もあった。^[9]アンリは暗黙のうちにデュミエールを奨励した。^{[30]この運動はすぐに広がり、}アミアン、サン＝カンタン、コルビー、アビーヴィル、ボーヴェといったピカルディの他の町や都市にも広がった。その後、ポワトゥーの統治下にあったトゥアール公の特別な関心を受けて、フランス全土に広まった。トゥアール公は同盟の設立のために60人の紳士を集めた。^{[31] [29]}ブルターニュやルーアンでも同盟を支持する騒乱が見られた。 ^[31] 9月、アンリは同盟の解散を命じた。^[32]アンリは、このような運動はギーズ公、マイエンヌ公、ヌムール公といったカトリックの大君主の仕業に違いないと疑い、8月2日には彼らにボーリュー勅令を遵守することを誓わせた。^[32]コンスタン同盟の歴史家は、彼らの関与を示す証拠を見つけていない。これは普遍的な意見ではなく、コナートのような他の歴史家は、ギーズが最初のカトリック同盟の設立に関与していたと見ています。^{[8] [9]ジュアンナは、ギーズの影響は間接的であり、彼は}同盟の望みの対象であり、つまり彼らが運動の指導者になることを望んでいた人物であったと主張しています。^[31]

ギーズ公は、このカトリック同盟の設立を機に、フランス全土に向けて同同盟を支持する宣言文を発表し、「神の法を全面的に確立し、この法の神聖な奉仕を聖なるカトリック、使徒、ローマ教会の形式と方法に従って回復し、維持する」必要性を強調した。^[9]ギーズ公は、フランス国民に対し、アンリがフランス王として当然持つべき栄華と権威を維持するよう促したが、近々開催される三部会で確立される決定に反するような行動は取らないよう求めた。^[33]トンプソン公のような歴史家にとって、ギーズ公のような大貴族に乗っ取られたカトリック同盟の真の目的は、フランスに封建貴族の権力を取り戻すことだった。^[34]

いずれにせよ、彼らの体制への関与は、その程度にかかわらず、1584年の第2カトリック同盟の時代よりもはるかに控えめなものだった。三部会が間もなく開催されることになり、ギーズ首相は運動に期待できる支援を評価しようとした。^[35]

アンリは、この同盟が自身の権威にとって大きな脅威であることを自覚し、国王特権への同盟の侵害と戦う場として三部会を利用することを望んだ。^[36]そのため、三部会の招集を見ることは彼の考えではなかったが、その会合には自分にとってかなりのチャンスがあることを認識していた。^[37]

8月6日、彼は三部会の召集を公布した。選挙は10月中に行われる予定であった。^[15]当初、三部会は11月15日に開始される予定であった。^[38]

三部会選挙は過激なカトリック教徒と穏健派カトリック教徒/プロテスタント教徒の間で激しい争いとなった。^[39]これは三部会にとって初めてのことであり、三部会は伝統的にできるだけ多くの賛成派の代表者を獲得するために選挙運動という形を取らなかった。^[32]

フランス全土でそうだったわけではなく、ブロワではプロテスタントが最近の条約が遵守されなかったことに抗議し、一方でバイヤージュの多数のカトリック政治家は宗教以外の事柄を強調した。ニヴェルネではリグール運動はほとんど見られなかった。^[39]

ポワティエ、ペロンヌ、ペイ・ド・コー、ヴィトリー、プロヴァンでは選挙に関連した混乱が起きた。^[39]

プロヴァンでは、プロテスタント貴族が管財人に対し、ボーリュー勅令を遵守することを宣誓するよう要求したが、急進派カトリック貴族（州知事ギーズを含む）の支持を受けた管財人はこれを拒否した。そのため、プロテスタント貴族は約20名の武装した男たちを市内に送り込んだ。^[39]この武装した貴族集団は、より多くの武装したカトリック教徒に追い払われた。論争は、カイエ（カイエ・ド・ドレアンス - 議員らが三部会で取り上げてほしいと望んだ苦情を記した本）の作成過程をめぐって続いた。^[40]その場にいたプロテスタントはカトリック教徒を脅迫し、カトリック教徒はプロテスタントを殺すと暗に示唆し、プロテスタントは信者に戦争、殺人、扇動、暗殺を教える宗教だと非難した。怒りは静まり、翌日には妥協案が成立した。カイエはフランスには一つの宗教しかないと主張するが、どの宗教を指しているのか文言で明記しないという案である。カトリック教徒はそれをカトリックと解釈し、プロテスタント教徒はプロテスタントと解釈するかもしれない。カトリックの議員はカイエでボーリュー勅令を認めることを拒否したが、プロテスタント教徒がカイエでそれを支持する文章を書くのを止めなかった。^[41]

プロヴァンの選挙をめぐる争いは、貴族階級（古代の軍事貴族）と、その敵である新興貴族（騎士団への入団権を金で買った）との間の明確な対立によって複雑化した。新興貴族は集会から追放された。^[42]

ポワティエでは、トゥアール公爵が巧みに議会をカトリックの候補者に誘導したが、出席していたプロテスタントたちは手遅れになるまで気づかなかった。^[41]

ヴィトリー＝ル＝フランソワでは、アランソン公爵の寵臣であるビュッシー領主が、超カトリックのリニョン子爵と対立した。最終的に王党派のジャック・ダングルルが31票対18票でリニョンに勝利した。^[41]

ペロンヌでは、リグール・ユミエールが手続きを秩序正しく進めるために、選出のプロセスをモンディディエに移していた。37人の貴族が出席し、そのうち7人はプロテスタントだった。その地域のリグールはすでに採用のためのカイエを準備しており、これはほとんど問題なく受け入れられた。しかし、出席していたプロテスタントは、王国からの追放を要求する条件を変更し、代わりに自宅でプライベートに活動することを許可したという点で、1つの成功を収めた。^[41]

近くのサン＝カンタンでは、三部会の特別な要請がない限り、外国人はフランスから排除されるべきだとカイエが主張した。 ^[43]

北部ノルマンディーとピカルディーではリーグは好調で、アントワーヌ・ド・ビガーがルーアンに選出され、 1580年代にはリーグの重要なキャプテンとなった。メーヌヴィル卿もジゾールの管区長に選出された。 ^[44]彼は1584年に第2回カトリックリーグの設立に立ち会った。 ^{[45]次の三部会では、プロテスタントの血統公からフランス王位}継承権を剥奪するよう要求したため、アンリと揉めた。これは彼にとって個人的に有利だっただろう。なぜなら彼はカトリックのブルボン家の血統公の一人、ソワソン伯爵の総督だったからである。^[46]

サンリスの議会では、プロテスタントのデュ・プレシ・モルネが（プロテスタントとカトリックの両方の有権者の支持を得て）選出されたが、彼は三部会での地位に就くことを拒否した。^{[47] [39]}デュ・プレシ・モルネは出席する代わりに、来たる三部会に対して「善良なカトリック教徒のフランス人によるフランスの三部会への抗議」と題する匿名の抗議文を出した。この書簡で、彼は外国人のフランス人帰化とイタリア人のフランス教会と経済への影響に抗議した。彼はアンリに対し、経済をより保護主義的なものにし、フランスの製造業に有利なように介入するよう促した。彼は経済問題を超えて宗教問題にも目を向け、すべてのプロテスタントにはカトリック教徒の友人がおり、すべてのカトリック教徒にはプロテスタントの友人がおり、兄弟が戦場で何度戦っても互いに勝つことは決してないと主張した。^[48]デュ・プレシ・モルネイは最後に、「マキャベリ主義者」が王国で内戦を永続させようとしていると警告した。^[49]

ショーモンの治安維持において、地元の貴族たちは、国内の軍隊と国に導入された傭兵による略奪の結果、被害を受けたとカイエで訴えた。 ^[50]

ヌヴェールの管区貴族は、三部会の活動に積極的な役割を果たすピエール・ド・ブランシュフォールを代表者に選んだ。管区の議事録には、国王の気まぐれから地方の自治権を奪うための熱烈な嘆願が書かれていた。管区の三部会によって、3年ごとに管区の管区長と執事（セネシャル）を選出することが提案された。こうすることで、地方貴族は、役職の割り当てに関して国王や大貴族の気まぐれから独立することになる。さらに、国王は地方の三部会を通さずに地方の法律や慣習に干渉すべきではないと主張された。こうすれば、地方の自治権が強化されるだけでなく、三部会も大幅に不要になるはずだった。^[51]

シャロン＝シュル＝ソーヌには活発なプロテスタントコミュニティがあった。彼らの政治的同盟者は代表者の選出、市長や議会役員の選出を支配していた。三部会のカイエを作成する時期になると、よりカトリック的な政党が現れ、宗教的に寛容なカイエを求める風潮に異議を唱えた。^[41]

リヨンではリグール党が勢力を伸ばし、良心の自由の抑圧を含むプロテスタントの非合法化を要求するカイエを執筆し、さらにフランスでトリエント公会議の布告が採択されるよう主張した。 ^[41] こうした宗教的反対に加え、イタリア人が王国に滞在することに対する不満もあった。カイエによれば、イタリア人は国家の利益を増進するために王国に来たのではなく、むしろイタリア人が得意とする「巧妙な策略」（つまり金融策略）を使って自分たちの利益のために来ていた。^[52]

カイエはクロード・ド・ルビの著作で、宗教、政治、王国の政策の3つのセクションに分かれている。ルビの影響は最初の3分の2の形成に強く表れており、最後の3分の1はリヨン商人階級の不満を反映したものだった。この3番目のセクションでは、自由貿易の復活が求められ、自由貿易がないことでリヨンが他の金融センターに対して競争力を失っていると主張した。^{[53] [54]}それは主に保護主義的な不満の集まりだった。^[55]

シャルトルとトロワの両市議会で集まった少数の記者がリグール政策を支持した。^[41]トロワ市内では、市長ピエール・ベランがプロテスタントが市の代表に選出されないようにした。そのため、代表者のうち2人、ベラン自身とフィリップ・ベラン中将は熱心なリグールであった。^{[56]彼らはトロワで}リグールを強く推進した。^[57]彼らの記者会見には反イタリア的な見解も含まれており、イタリア人の役職が増えていることに懸念を表明していた。^[43]

ルーアン市の新聞では、住民の不満は概してかなり穏健なものだった。カトリック聖職者の水準の向上、新しい学校の設立、衰退したカーン大学の復興、海賊行為への対応の強化を求める声が上がっていた。しかし、市内の金銭官職については不満が大きかった。金銭官職は多くの人々の不満を招きながら急増していた。ルーアンは金銭官職の廃止と法務官職全体の削減を求めた。^[58]

パリのカイエは、ピエール・ル・トゥルヌールという弁護士、通称ヴェルソリスによって作成された。彼が作成したカイエには、第一身分と第二身分の両方の行動に対する異議、司法の執行方法に対する懸念、イタリア人による財政的不正行為などが含まれていた。彼らが苦しんでいる重税の理由は、イタリアの金融業者によるものだと主張した。カイエによると、フランス人は徴税所を運営する特権から除外されていた。 [ ^59]また、国王は王国の宗教の統一を回復するよう要求された。^[60]

三身会のカイエは、兵士の略奪を嘆き、国王の財政政策に反対し、公的資金を無駄に処分するという点においてのみ一致していた。[ 41 ^]「イタリアの金融家」の役割は、三身会すべてから特に精査された。^[61]

第三身分の人々は、封建的徴税の抑圧、第二身分による暴力、軍人の犯罪、王室の過大な課税、官職の腐敗、司法の遅れといった問題に焦点をあてがう傾向があった。また、王国を運営している「貪欲な外国人」に対する批判も向けられた。これは、キャサリンとそのイタリア人取り巻きを意味していた。^[15]少数のカイエは宗教的統一の確立を要求したが、カトリックの改革に対する一般的な懸念もあった。不在の司祭、酒浸りの聖職者、聖職売買、不十分な訓練はすべて、さまざまなカイエで嘆かれた。司祭と裁判官をコミュニティが選出することで、これらの問題を克服できると提案された。^[62]

同盟は三身会のそれぞれから強い支持を得ていた。^[8]ジュネーヴのプロテスタント神学者テオドール・ド・ベーズは、カトリックが戦場で勝ち取れなかったものを選挙で勝ち取ったことに絶望した。^{[42]しかし、それは}同盟者だけの集会ではなく、多くのカトリック政治家が総会のあちこちで代表を務めた。^[63]

選挙は全体として重大な不正行為なく行われたが、プロテスタントから不正行為についての苦情がいくつかあった。^[41]コンスタントは、選挙はおおむね公正で、議員は重大な圧力を受けることなく選出された、と主張している。^[64]一部の地域では、選挙場所の発表がミサ中に行われ、地元のプロテスタントが参加できなかったとされている。他の地域では、上で示したように、プロテスタントは参加を禁じられていた。^[65]プロテスタントは、参加すれば自分たちに不利な選挙になるという理由で参加を拒否し、いくつかの点で自分たちの成功を妨げた。^[66]

プロテスタントが参加していれば、彼らが支配するフランス南部と南西部の三部会に多くの代議員を派遣できたことは否定できない。しかし、プロテスタントの中には、参加することでカトリックの同胞に比べて数的に劣勢になるのではないかと懸念する者もいた。これは、彼らの政治的同盟者であるポリティクが王党派に寝返り始めていた当時、特に顕著だった。アランソン/アンジューがその最たる例だ。^[67]そのため、ラ・ロシェルやミディの多くのバイヤージュやセネショセからは、三部会に代表団は来なかった。 ^[68]

これに抗議して、コンデ公とナバラ公はともに三部会の招集を拒否した。^[69]ナバラ公はこれに先立って三部会が下す決定に対して抗議し、その正当性を損なった。^[70]

ある選挙では、同盟は技術的な理由で王党派の第二身分の議員をペイ・ド・コーの代議員に交代させることに成功した。^[32]アンリは、特定の選挙が自分の思い通りにいくように介入することもいとわなかった。11月15日、彼はルーアンの第三身分が選出した代議員エメリー・ビゴの交代を命じた。^[71]これは彼が個人的に介入したいくつかの選挙のうちの1つに過ぎなかった。^[32]

カトリーヌは息子のアンジュー公（旧称アランソン）に働きかけ、かつての同盟者と決別し、兄アンリとの和解を取り持つよう説得した。同盟の破壊者としてのカトリーヌの手腕に加え、アンジューはプロテスタントの同盟者に飽き飽きしており、寵臣たちはプロテスタント軍に吸収されることを恐れていた（寵臣のビュッシー領主はプロテスタントを嫌っていた）。^[67]アンジューはネーデルラントで地位を確立するという野心をさらに膨らませつつあり、この事業には兄の支援が重要だった。^[21]アンジューはネーデルラントのカトリック諸州からこの件に関する要請を受けたばかりだった。兄たちの支援の有無にかかわらず、プロテスタントの支援者と決別する必要があった。^[72]国王と和解するこうした物質的な理由に加え、アンジューはカトリーヌの寵臣シャルロット・ド・ソーヴにも誘惑されていた。 ^[67] 11月7日、アンジューはオランヴィルで弟と会って抱擁し、二人は親密さの証としてベッドを共にした。^[73]アンリはまた、アンジューの寵臣であるビュッシー領主とその宰相ルノー・ド・ボーヌを笑顔で迎え、誠実さを示した。^[72]

しかし、この親密さは幻想であり、アンジューは自分の立場の強さを十分に認識していた。特にブロワは、彼の大きく拡大した領地に非常に近いためだ。数日のうちに兄弟の間に緊張が再燃し、敵対的な雰囲気のため、多くの者が宮廷に来る前に遺言書を作成した。^[74]それでも、三部会が始まる前に王室が団結しているように見せることは重要だった。^[75]

彼らの和解がいかに偽りであったとしても、それは王子たちのかつての政治的同盟者たちの士気を低下させた。^[76]

11月、アンリの政府は、間もなくプロテスタントに対する新たな戦争を率いるという条件で、ヌヴェール公から多額の資金（10万リーブル）を借り入れた。資金提供の契約では、ヌヴェールはそれを「王国から敵を追い出す」ために使うと明記していた。^[77]

アンリは、ますます拡大するリギュール運動と戦う唯一の方法は、それを吸収することだと決意し、12月2日にカトリック同盟の指導者に就任した。 ^{[8] [78] [79]}こうして、すべての地方および地域の同盟は正式に廃止され、この新しい全国同盟に従属することになった。^{[30]この目的のため、アンリは地方総督に手紙を書き、新しい王立}同盟への支持を奨励するとともに、以前に制定されたリギュールの誓いを、王権を認めるものに修正するよう求めた。新しい誓いは、王位への服従、異端の抑圧、国王の命令を遂行する必要性を強調した。^{[15] [36]}この誓いには、国家の指揮権が次の三部会によって確立された後、メンバーはアンリの命令と命令に奉仕するために「財産と命」を使うと書かれていた。^[80]

トゥアール公爵などの知事たちは、この同盟に宣誓した。^[47]ペロンヌは2月13日に新しい王立同盟に署名し、モンディディエは2日後、アミアンは新しい王立同盟を拒否した。ユミエールが市内に入ろうとしたが、拒否された。^{[15] [81]}パリ高等法院の首席議長は2月1日に国王の同盟の定式に署名したが、宣誓を修正し、残りの判事たちはこの修正版に署名した。シャロンでは、臣民が国王の権威を妨げる可能性のある同盟を結成することは決して許されないという理由で、新しい王立同盟は拒否された。 ^[82]シャンパーニュ全域で、中将のバルブジュー領主は、さまざまな町や都市に同盟を採用させようとしたが、同盟にほとんど関心を示さなかった。コナートは、シャンパーニュ地方、そしてもっと広くフランス全土で、国民リーグの試みは最初から失敗に終わったと結論づけている。^[83]しかし、ギーズ公が国王リーグへの加盟を熱心に追求していたことを考えると、この消極的な態度はアンリがリーグの指導者となったことに対する挑戦とは見なせない、と彼は述べている。^{[84]コナートは、}リーグの失敗はむしろ、この目新しいものに直面した都市社会の警戒心、誓約における貴族への強調が都市ブルジョワを疎外したこと、そしてカトリックの国王とカトリックの相続人がすでに存在していたことを考えるとリーグの必要性がなかったことを反映していると考えている。^[85]

アンリは、自らを同盟の先頭に立たせることで、ボーリュー勅令で失った主導権を取り戻そうとした。^[86]

王立同盟は、プロテスタントに対して当初の意図とは異なる態度をとった。プロテスタントが三部会で採択された決定に従う限り、同盟は彼らが良心の自由を享受し、彼らの生命と財産が侵害されないことを保証するはずだった。^{[66]実際、王立}同盟にはプロテスタントの根絶に関する記述は見当たらなかった。そのため、ピカールとノルマンの同盟者の多くは、新しい王立同盟の文言をひそかに変更し、プロテスタントを保護する要素を削除した。その一例は、ノルマンディーの陸軍中将の一人であるラ・メイユレー領主が政府の住民に対して行った宣誓に見ることができる。 ^[87]

アンリは、自分の指揮下にあるこの新しい連盟を、正規軍の必要性に代わる民兵を編成する方法に変えることができるとさえ考えていた。彼は、各州が歩兵3000人と騎兵800人を提供すれば、兵士36,000人と騎兵6,000人の軍隊を編成できると見積もった。この野心はヌヴェール公爵から冷ややかな反応を受けた。彼は、貴族たちは具体的な終了日のないこの新しい任務を受け入れたがらず、伝統的な奉仕の義務を好むだろうと主張した。^[82]

最初の代議員たちは11月、次の三部会のためにブロワ城に到着した。^{[37] [67]}会合は12月6日まで正式には開会されなかったが、一部の代議員は11月24日から議論を開始した。^[69]これらの議論は各三部会ごとに個別に行われ、12月6日に初めてすべての三部会が一堂に集まった。^[88] 11月29日、アンリは2人の顧問、モルヴィリエとランサックを貴族との交渉に派遣し、今後数週間で彼の構想を支持するよう促した。^[89]その同じ日、ブランシュフォールと他の貴族代議員たちは匿名の高位聖職者の家に招かれ、賛同すべき同盟の条項を提示されたが、ブランシュフォールは王党派の傾向があり、拒否した。 ^[90]招待された代議員に示された条件は、選挙による君主制を提案するものだった。^[91]

12月にブロワで三部会が始まったが、会議には合計383人の代表者が集まった。^[75]歴史家メイジャーはこれを第一身分（聖職者）110人、第二身分（貴族）86人、第三身分（庶民）187人と分類している。第三身分の187人の代表者のうち、参加資格が認められたのは171人だけだった。^[69]実際、三部会自体が代表者の資格を検査する権利を主張しようとした。これは議論の余地があるが、代表者はメンバーの給与を確保することに成功した。^[92]

第二身分の代表者全員のうちプロテスタントはミランボー氏一人だけだった（プロテスタントは概して選挙をボイコットしていた）。彼は議会が始まってすぐに退席した。^[36]第三身分にはプロテスタントの代表者が他に数人いた。^[14]

12月6日、アンリはサンソヴール教会でミサに出席した。アンジェ司教ギヨーム・リュゼは、神を畏れ、国王を敬い、団結を保つというテーマで説教を行った。この説教はアンリだけでなく、彼と一緒にいた三部会の代表者たちにも伝えられた。^[93]その後、アンリはブロワ城の大広間へと向かった。彼の前には、棍棒を持った2人の案内係がいた。その後にはカトリーヌ、王妃ルイーズ、アンジュー、ブルボン枢機卿、モンパンシエ公爵、モンパンシエの息子である王太子、ヌヴェール公、ユゼス公、ラオンとボーヴェの司教、その他の聖職貴族、ビラーグ法官、砲兵総監ビロン元帥、枢密院のメンバー、そして最後に国務長官が続いた。^[94]

議員たちは全員立ち上がって彼に挨拶し、第3議員たちは敬意を表して膝を少し曲げたままだった。彼は玉座に向かい、議員たちに着席するよう身振りで示した。^[94]

この大勢の人々が到着すると、アンリは演説で三部会を開き、自分の弁論術の才能を有利に利用した。この演説は、元印章守衛の発案によるものだった。アンリは、集まった議員たちに、国王の権威と王国の復興の両方に対する熱意を示すよう促した。議員たちは、過去数年にわたって王国に蔓延した災難を鎮めるためにここに招集されたのだと説明した。議員たちは国政運営についてほとんど見識がなく、自分たちに降りかかったすべてのことをアンリのせいにしていることを理解していた。アンリは、これらの災難はシャルル9世の未成年時代に初めて王国を苦しめ始めたと主張してこれに反論した。^[62]それらはアンリの統治の結果ではなく、むしろ「時代の危機」の結果だった。貴族たちは、徳の低下を叱責されたが、これはアンリが第三身分に和解の手を差し伸べようとした試みだった。^[95]国王は、カトリーヌは「愛と母性的な慈悲」によって王国のために多くのことを成し遂げたと主張した。アンリは代表者たちに、自身も初期の内戦で戦ったこと、そして1574年に王位に就くために帰国した際に王国が混乱に陥っていたことを思い起こさせた。だからこそ、国民を和解させるために内戦を終わらせようと努めたのだ。治世の初めには戦争という手段を使う必要があったが、フランスを悩ませている苦悩に対する適切な治療法ではなくなった。^[23]苦境に立たされた国民に救済をもたらせないのであれば、神に治世を終わらせるよう懇願した。なぜなら、神は国民に怒りではなく恩寵と祝福を与えるために彼を王にしたのだから。^[96]もし国民の重荷をこのようにして取り除くことができれば、彼は「最大の栄光と幸福」を感じるだろう。^[97]彼は、王として神との特別な関係を享受しているが、同時に神に対して自分の職務を説明する特別な責任も与えられている、と述べて演説を締めくくった。^[98]

演説は力強く深い口調で行われ、彼の弁論家としての技量が発揮された。^[94]集まった代表者の多くは彼の演説に好印象を持った。^[96] ボダンは彼の演説を高く評価し、トロワの司教ギヨーム・ド・テは「感動して涙を流した」。^[99]しかし、この好意は三部会中のアンリの政策に対する政治的支持にはつながらなかった。^[98]

これは、ビラグ宰相のその後の苦心した演説とは対照的であった。^[75]ビラグは、王国が直面している危機から王国を守れなかったとして、三身分それぞれを批判した。ビラグは、今後三身分が統一されることが重要であり、そうでなければ王国の病は治癒できないと述べた。ビラグは、王国の改革を実行するには平和が必要であることを強調した。彼は、アンリが家族と軍隊を支えられるように、三身分が王室に資金を提供する必要があると主張した。王室の貧困は、国王の前任者の無責任さによって引き起こされた。^{[100] [88]}

アンリは、行政と財政のパッケージを念頭に置きながら、議員たちに国内改革案を示そうとした。^{[36] [8]}また、戦争再開の圧力は自分からではなく、三部会から来ることを強く望んでいた。そうすれば、戦争遂行を支援するために三部会に資金を要求することを正当化できるからだ。^[100]

三部会が開かれると、各部会はそれぞれに分かれて討論に臨み、そこで「演説」を準備した。第一部会はサン・ソヴール教会に居を構え、第二部会は城に、第三部会はタウンハウスに居を構えた。^{[75]第一部会はリヨン大司教を議長に選出した。第二部会にはセヌセ男爵が選ばれた。第三部会はパリの弁護士ピエール・ル・トゥルヌールを議長に選出し、彼は名前をラテン語化してヴェルソリスとした。ヴェルソリスとリヨン大司教は熱心な}愛国者となる。ヴェルソリスはギーズ公と強いつながりを持っていた。^[101]

12月11日、貴族の中で唯一のプロテスタント代表であるミランボーは国王のもとを訪れ、聖バルテルミの日に新たな虐殺が計画されているという噂が本当かどうかを尋ねた。アンリは、これはナンセンスだと彼に保証した。しかし、アンリは数日後に主要な地方総督に手紙を書き、虐殺は自分の望みではないことを知らせた。^[101]

代表者（主に第一身分と第二身分）の中には、国王と三部会が王権を分担し、三部会が立法権を持つという急進的な野心を抱いていた者もいた。第一身分の当初の構想では、王室評議会の3分の1は聖職者、3分の1は短衣の者、3分の1は長衣の者であった。第三身分と第二身分はこの具体的な取り決めには興味がなく、王室評議会から不適格な人物を排除すべきだと反論した。貴族たちはその議事録には記していなかったが、ある時点で、ブランシュフォールによれば、王国の各州から2人ずつ、計24人の貴族で王室評議会を構成することを提案したという。^[102] 12月9日の貴族たちの扇動により、よりバランスのとれた提案が考案された。^[103]第一身分と第二身分は、王室評議会を3つの階級の代表者、各階級から合計12人ずつで構成することを提案した。^{[104] [105]}この要請は1560年の三部会で貴族によって初めてなされた。^[106]

これは大胆な野望であり、通常は三部制が行う特権ではない国王の要求を必要とした。そのため、パリ大司教の勧告により、この要求は文書ではなく口頭で行うこととなった。^{[107] [108]}しかし、内戦の時期に国王に公然と異議を唱えることを恐れる者もいた。第一身分と第二身分からこの政策を支持するよう働きかけられた第三身分もまた、これらの要求が第一身分と第二身分の権威を強固にすることを恐れ、躊躇した。この見解は、二身分制が多数決で第三身分に不利な判決を下すことはできないと論じたボーダンによって展開された。^{[109] [110]}また、穏健派議員の間では、このように三部制に優位性を与えることで、三部制が急進派に掌握された場合、この急進派が国家の政治をコントロールできるという危険が生じると懸念されていた。^[111]

第三身分は、彼らが最終的に同意するかどうかに関わらず、彼らが国王にそのような提案をする前に、彼らの議事録の草稿を起草するまで待つことを望んだ。しかし、36人の代表者の代表として発言したリヨン大司教が、12月12日にアンリに提案書（貴族の代議士ピエール・ド・ブランシュフォールが作成したもの）を提出した。 ^{[112]アンリは、幅広い提案に寛大に応じた。彼は、これは異例で慣例に反する要求であるにもかかわらず、彼の}内閣のメンバーのリストを 三部会に提供し、その適格性について意見を求める用意があると述べた。^[108]彼はまた、36人の代議士を評議会に受け入れる予定だった。しかし、彼は、三部会が全員一致であれば、彼らが全員一致で賛成した内容に何でも従わなければならないという考えに関わり、提案に全面的に同意することは避けた。そうすると、事実上、彼は立憲君主の立場に陥ってしまうからである。彼は全会一致であっても三部会を無視する権利を留保していた。^{[107] [66]}アンリは寛大な返答によって、財政的補助金の見通しに対して三部会が柔軟になることを期待していた。^[63]

同じ日に、第二身分の議長であるセネシー男爵が国王に近づき、宗教的統一を確立するための戦争は悪い考えだと思うと伝えた。まだこの件について三身会が投票する時期ではなかったが、議長からの反対は国王を不安にさせた。^[113]

12月17日、アンリは総督ジャック・ド・ラ・ゲスルを三部会に派遣した。ラ・ゲスルは集まった代表者たちに、アンリは理論上は王国のために善行を行う絶対的な権力を持ちたいと望んでいるが、その権威と権力には限界があることを非常に喜んでいると伝えた。トロワの司教は、この発言はアンリが権威を制限されることなく自分の思うように統治したいと望んでいるという噂に対する単なる回答に過ぎないと憤慨した。^[111]

第一身分は、プロテスタントに対する懸念でほぼ一致していた。彼らはトリエント公会議の法令の実施を熱望していたが、同時に、特権の侵害に関連して、王室政府が改革を実施しようとする試みに反対することに多くの時間を費やした。第一身分は、国王が教会職の選挙手続きを定めたオルレアン条例を遵守しなかったことに不満を抱いていた。第一身分全員がこれに失望したわけではなく、一部の司教は民衆の意思よりも王室による任命を好んだ。 [ ^{114]また、教会裁判所の権限を制限する}ヴィレ・コトレ条例の廃止を望む声もあり、多くのカイエがこれを要求した。しかし、他の 2 つの身分は教会裁判所のさらなる制限を望んだ。^[115]

第二身分は1560年から1561年の三部会よりも団結していたが、自分たちの当面の問題の解決以外に王国に提案できる解決策はほとんどなかった。彼らは主に、あまりにも多くの人が金で貴族の地位に就いていることを懸念していた。より広い問題に関しては、彼らは無邪気にも、金融官僚機構全体を廃止するよう主張した。さらに、外国人が脱税行為を行うことを禁止し、国王が通貨を操作するのをやめるよう要求した。^[116]

第三身分は、1560年の三部会で学んだ教訓に基づいて、王国に影響を及ぼしている財政、社会、宗教の絡み合った問題と、これに対抗するために使用できるいくつかの方法について、ある程度広範なレベルの理解を持って三部会にやって来ました。^[117]

アンリは、自分が強いられた平和を覆すことに熱心だったが、そのための資金を三部会に求めていた。ボーリュー勅令の破棄に最も声高に取り組んでいたのは第一身分だった。彼らは、アンリが王国の宗教の統一を維持することに全会一致だった。彼らはまた、施しという形でこれを実現するための財政支援を喜んで提供した。第二身分もほぼ全会一致だったが、合計6人ほどの少数の議員（ミランボー、ラカン氏、ブランシュフォール氏、ランディニー氏、プッセイ氏、ラ・モット・マシイ氏）^[113]が王国の平和維持に賛成した。プロテスタントを禁止しつつも良心の自由を認めることを支持する者もいた。^[118]第二身分は戦争再開によって軍事的栄光と新たな任務の機会など多くの利益を得ることができた。^[87]そのため、第一身分は12月22日にプロテスタントの無法者に賛成票を投じ、第二身分はその数日前の12月19日に賛成票を投じた。^{[66] [41]}

第三身分では、どのような方針を取るべきかについてかなりの意見の相違があった。^[65]ある派閥はプロテスタントへの宣戦布告を望んだ。このグループの代表はパリの弁護士ヴェルソリスだった。しかし彼らは全員一致ではなく、ヴェルマンドワ管区の反リギュール派 のジャン・ボダンは、宗教の統一はより平和的な手段で実現されるべきだと主張した。ボダンは、彼の選挙区から三部会に送られてきたカイエに頼り、2年後に宗教会議を開いて教会を再統一すべきだと主張した。^[119] 2人は12月15日にこの件について討論し、最終的に宗教の統一が望ましいということで合意した。しかしボダンは、異端との戦いのために増税に反対するよう三部会を説得することに成功した。増税は望ましくないという点では大方の合意があった。^[65]そのため、第三身分は最終的に少数の多数決で、宗教の統一は「陛下が考案する穏やかで神聖な方法」によって達成されるべきであることに同意した。^{[99] [60]}しかし、それらの「穏やかな方法」が戦争を防ぐことを具体的に指定する試みは失敗し、12月26日に第三身分はプロテスタントは公的および私的な礼拝の両方で抑圧されるべきであると結論付けた。^[120]ボーダンは、国王が第一身分と第二身分に直接税を課すことで収入を補うよう提案したが、これは採用するには過激すぎた。^[121]そのような戦争と戦うための税金に対する支持は身分内でほとんどなかった。^{[65] [122] [8] [123]}

地理的な理由から、ブルターニュ、ブルゴーニュ、ギュイエンヌ、リヨン、ドーフィネの第三身分は宗教的統一の回復を支持したが、これを実現するための戦争には賛成しなかった。一方、ノルマンディー、ピカルディ、ラングドック、プロヴァンス、シャンパーニュ、イル・ド・フランス、オルレアンヌの第三身分は国王の立場を支持し、戦争の可能性を容認した。^[122] 12月26日、多数派は公的、私的を問わずプロテスタントの弾圧と、牧師の王国からの追放に賛成票を投じた。^[60]

アンリとアンジューの側近の間の争いは、三部会が続く間も静まらなかった。12月20日、アンジューの依頼人が国王の寵愛を受けていたサン＝シュルピスを暗殺した。サン＝シュルピスの死を悼む声が法廷に上がったが、アンジューの不可侵性を考えると、殺人犯の訴追は難航した。^[124]

12月、アンリは、サン王子が王国の他のすべての王子よりも優先されるという布告を出した。この王の貴族統制の試みは、1月に第二身分の反対に遭うことになる。また、この布告は、ギーズ公を三部会の議事進行において他の王子に従属させる結果となり、ギーズ公は出席を拒否した。^{[125] [126]}

12月29日、アンリは評議会で演説し、戴冠式でフランスにおけるカトリック信仰の唯一の実践を守ることを誓ったと宣言した。彼はこの宣言をアンジュー、ナバラ、そしてフランスの貴族全員の前で行った。アンリは、ボーリュー勅令を制定した唯一の理由は、アンジューを王の利益のために再び確保し、王国を悩ませている傭兵の略奪からフランスを解放するためだと述べた。^[120]しかし、彼は実行可能になり次第、フランスでカトリック信仰を統一するつもりだった。^[127]今後、アンリは戴冠式に反するそのような誓いに決して縛られないことを誓った。^[118]アンジューはこの評議会に出席しており、ヌヴェール公によれば、宗教の統一の復活に賛成していると述べた。^[128]

ベリエーヴルは公会議でこの考えに反対し、そのような約束はプロテスタントの臣民との永遠の戦争に巻き込まれることになり（彼らといかなる条約も結ぶことができなくなる）、さらにはプロテスタントの信仰を持つ外国の君主たちと外交的に交渉することができなくなると主張した。^[118]

12月31日、会計院の首席議長アントワーヌ・ド・ニコラは、国王の財政状況の概要を議員たちに報告した。ニコラは国王の窮乏の原因を、アンリ2世、フランソワ2世、シャルル9世の治世に求めていた。^[129]ニコラの概要は完全に正確ではないという疑念が三部会の間であったが、ヌヴェールの言うことを信じるならその評価は正しかったかもしれない。同氏は、アンリがニコラに情報を提供したのは、三部会が状況を完全に把握できないようにするためだったとしている。^[129]

この概要に加えて、アンリの招きで、各身分から12人の代議員が、国王の負債を調査し、王国の財政を再編成できる可能性のある方法を提案するよう招かれた。代議員たちはこれを拒否し、ニコライが提示した数字について集団で異議を唱えた。^[40]代議員たちは、代わりに国王の支出に関する調査を行うことを決定した。^{[92]第二身分の代議員たちは、調査の結果、国王は}タイヨンを引き上げれば軍隊を維持できるという意見だったが、これはタイヨンを廃止しタイユを縮小すべきだと主張する第三身分の代議員たちの反対に遭った。^[130] 1月9日、委員会は報告書を各身分に提出し、その中で財政危機の原因は宮廷の浪費と王領の譲渡にあるとした。^{[131] [132]}

アンリは、南部で拡大する混乱に対応するため、1月1日に暴走した諸侯に使節を送ることにした。アンリは、コンデ、ナバラ、ダンヴィルと交渉する議員を選出するよう三部会に要請した。^[133]ナバラとコンデに挨拶する際に使用するべき言葉遣いは、議員の間で大きな議論となったが、彼らは最終的に、フランスそのものの体現者として諸侯に挨拶するのだから、より卑屈な言葉遣いをいくらか控えてもよいと同意した。これは、少なくとも第一身分の議員ギヨーム・ド・テックスが唱えた理論であった。^[134]そのため、自分たちを「非常に従順」と表現しないという決定が下された。そのような言葉遣いは、自分たちが国王に向ける場合にのみ適切だからである。コンデには「彼の最も謙虚な家臣たち」が挨拶した。技術的には依然として従順ではあったが、こうした言葉遣いは、そのような諸侯に対する挑発的なものであった。^[135]

ナバラへの代表団は、王国がカトリックのみであることは単に王国の古い慣習ではなく、実際フランスの最も基本的な法律であることを彼に伝えることになっていた。この法律は非常に基本的なものであったため、アンリでさえ三部会の同意なしにそれを変更する権限はなかった。^[110]代議士たちはさらに諸侯に、アンリには三部会の同意なしにボーリュー勅令を締結する権限はなく、和平を拒否するという彼らの決定により、それは死文化した文書となったことを伝えることになっていた。ナバラとコンデは、三部会の決定に平和的に応じる限り、いかなる不利益も受けず、良心と財産は保護されると安心させられることになっていた。^[136]代議士たちは数日後の1月6日と7日に外交使節として出発した。^[137]

1月2日にイギリスと帝国の外国大使に送った説明文の中で、アンリはフランスにおける宗教の統一を望む気持ちが彼らとの交渉を妨げるものではないことを明らかにした。アンリは、フランスが自らの国で宗教の統一を確立し、そこで「幸福に平和に」統治していることを尊重した。^[138]

その同じ日、ヌヴェールはアンリに対し、プロテスタントを壊滅させ、フランスにおけるカトリック信仰を一つにまとめ上げることを約束しなければならないと主張した。彼は国王の戴冠式の宣誓を根拠にそれを主張した。しかし彼は、そのような戦争の主導権はアンリ自身から出たものであり、三部会の権威によるものではないと主張した。^[139]ヌヴェールの考えでは、プロテスタントはボーリュー勅令が国王が神に立てた宣誓に直接反するものであるため、ボーリュー勅令の無効化に反対することはできない。彼は自分の主張の中で三部会の決定を認めたが、彼らはプロテスタントとの戦争を望んでいるという点で一致していると誤って示唆した。^[140]ヌヴェールのこの戦争に対する構想は、これまでの戦争とは根本的に異なり、王国全体の十字軍となるはずだった。^[141]フランスのプロテスタントは、ヌヴェールの計算における「トルコ人」または「異教徒」に類似していた。^[142]

この王室会議の決定は1月3日に公表され、アンリは王国における異端に対する新たな作戦を指揮することを約束した。カトリーヌは息子にこの決定を賞賛する手紙を書いたが、ナバラ、コンデ公、ダンヴィルに外交努力を派遣し、新たな軍事作戦を必要とせずに彼らを説得できるかどうか見極めるよう促した。ナバラが手ごわい場合は、モンパンシエに働きかけるよう勧めた。さらに有利になるように、彼女はモンパンシエにナバラに彼の妹とアンジュー公との結婚を提案するよう提案した。孤立したコンデ公は折れるだろうが、ダンヴィルはより厄介だろう、カトリーヌは彼がより深い経験を持っているため最も恐れていると述べた。^{[143] 1月15日、アンリは}教皇に手紙を書き、フランスでカトリック教会の背後に宗教的統一が回復されるのを見たいという彼の願望を詳述した。そこで彼はグレゴリーに、軍隊を維持できるよう6か月間、月5万エキュ（クラウン）の補助金を要請した。 ^[96]この決定の公表により、コンデ公とナバラ王は再び反乱状態に戻った。^[144]ペロンヌからの受け取りを拒否されたコンデ公は、カトリーヌの勧めで、1576年8月13日にサン＝ジャン＝ダンジェリーをすでに占領していた。 ^[145]一方、ナバラはアジャンに拠点を構えた。この頃、プロテスタントはドーフィネとプロヴァンスを脅かし始めた。^[60]

アンリは1月11日に三部会に、ヴィヴィエ、ギャップ、ディエ、バザスはすでにプロテスタントの手に落ちたと発表しました。^[60]ラ・レオールも、三部会の方針が明らかになるにつれて、12月中にプロテスタントに占領されました。^[146]アンブランの大司教は、ドーフィネでは25の町のうち6つだけがカトリックの信仰と国王を支持していると付け加えました。 [ ¹⁴⁷ ] 12月には、国王の宣言に応じて、ポワトゥーとギュイエンヌでも戦争が再開されました。^[148]

カトリーヌはこの時点では完全に和平派であり、1月にブルボン枢機卿と会談した際にもその旨を表明した。^[138]

第三身分は当初プロテスタントを滅ぼすことに専心していたが、復活したプロテスタントの軍事運動が突然成功したため、再評価を余儀なくされた。この計画は、増税なしには実行できないことは明らかだった。そのため、第三身分は平和的な政策を望んでいると宣言した。^[147]ピカルディ、シャンパーニュ、オルレアンヌの代表団だけがプロテスタントを滅ぼす戦争に専心し続けた。^[149]

1月17日、三部会は名目上、最終総会で議論を終えることになっていた。国王が再び演説し、その後各修道会の代表者が演説した。フランス南東部の多くの司教区がプロテスタントの支配地域に囲まれるようになってきていたため、聖職者たちは国王の資金要求に同情的になっていた。^[17]そのため、リヨン大司教は資金提供に賛成の立場をとった。彼は宗教的再統合の考えには賛成したが、功績のない価値のない人々への国王の無駄遣いには難色を示した。彼はさらにイタリアの金融家たちの影響に抗議し（彼自身は多くの金融家と親しいにもかかわらず）、国王の貧困は金融家の利益であると主張した。^{[116]それにもかかわらず、彼は聖職者が45万}リーブルを提供することに同意した。^[150]この金額で1,000人の憲兵と4,000人の歩兵を6か月間維持できる。^[18]

セヌセ男爵は第二身分を代表して演説した。彼は、王に仕えるのは貴族の義務だが、これは王と貴族の密接な関係の上に築かれる必要があると断言した。したがって、王は貴族の間での栄誉の公平な分配に尽力すべきであり、そのような栄誉は外国人に与えられるべきではない。彼は演説の最後に、フランス国王の頭に最初に王冠を置いたのは貴族であったことをアンリに思い出させる警告を述べた。熱心なカトリック教徒であったにもかかわらず、この演説はプロテスタントの君主制主義者の主張を流用し、後にカトリック同盟が王権について行った主張の先駆けとなった。 ^[125]

第三身分であるヴェルソリスは、身分によって自身の立場に反論し、身分の新しい平和政策を支持するよう命じられていたが、宗教的統一は戦争なしに達成できると演説で言うことはできなかった。彼の後ろにいた議員たちは彼に対して抗議を始め、議場はかなりの混乱となり、ヴェルソリスと戦争派の信用を失墜させた。抗議の音量から、彼らが今や自分たちの立場で少数派であることが明らかになったからである。 ^{[147] [136]}ヴェルソリスは演説中によろめき、物笑いの種となった。^[151]

国王を悩ませている莫大な財政問題が三部会全体に広まったことで、三部会の戦闘派はさらに打撃を受けた。^[152]

しかしアンリは、異端との戦いに必要な補助金が支給されないまま三部会が解散するのを望まなかった。彼は議員たちに働きかけて、役職や年金の見込みを多くの人の前に示し、この考えを支持するよう促そうとした。^[123]第一身分は、すでに多額の資金を提供していると抗議した。第二身分は、自分たちの奉仕は金銭ではなく武器の形を取っていると抗議した。^[152]第三身分は、国民が貧困に陥っているという正当な理由もなく抗議を続けた。大貴族の中でも、ヌヴェール公爵のような熱心な貴族だけが、自分の富を喜んで提供した。王妃の役人の一人であるシャティヨンは、既存の税金をすべて廃止し、世帯の富に応じて12デニエから30リーブルまで異なる単一の炉税に置き換えることを提案したが、これは既存の税金に単に上乗せされるだけだと感じられたため、第三身分によって何の議論もなく却下された。^{[18]この税は提案者らの理論によれば、1500万}リーブルの収入を王室にもたらすはずだった。 ^{[98]これは、フランスが現在課している他のすべての税金の推定額である約1400万}リーブルを上回るものだった。^[153]

1月30日、アンリは弟のアンジューとギーズ公を三部制の作業に派遣した。第一身分からアンジューは歩兵400人と騎兵100人を要請し、身分制は検討する意向を示した。第二身分からアンジューとギーズが6か月間自費で兵役に就くことを約束させた。彼らを鼓舞するため、アンジューは兵役を申し出る意向を示した。彼は、自分はプロテスタントから自由になり、カトリック信仰のもとで王国の宗教統一に向けて努力することを約束したと代議士たちに伝えて、訴えを終えた。^[154]しかし、第二身分は新たな戦争への関心から遠ざかり続けた。^[132]

2 月 7 日、各三部会は国王にカイエ・ド・ドレアンスを提出した。第三身分のカイエには、12 月に決定された問題が含まれていた。国王が三部会の要請に応じて制定した法律は国王に拘束力を持ち、それによって国王が将来的に法律を無視する絶対的な権限が弱まるというものだった。第一身分会は、王国の困難な状況のため、次回は 2 年後に (通常は 5 年ごとに) 三部会を定期的に開催することを提案した。第二身分会は 2 年ごとに、第三身分会は次回は 5 年後に開催することを提案したが、通常は 10 年に 1 回開催することを提案した。^{[134]国王の指示によらずに三部会を召集するという考え (国王が未成年または無能力の場合) は、以前の}ポントワーズ三部会で何人かによって提案されており、これらの提案はそれを推し進めた。^[155]

三身院はいずれも、議会議員は法律を制定するのではなく登録するのが仕事なので、議会から除外することを提案した。 [ ^92]第三身院は、タイユは臨時税であり、ルイ10世の時代と同じように扱われるべきであり、後の王が扱っていた通常の税として扱われるべきではないと主張した。^[121]国王はジレンマに陥った。三身院の過半数は宗教的統一の確立を覆すことを支持していたが、これに資金を提供する意思があるのは聖職者だけだった。^[65]国王は、国王の返答を準備できるまで議員たちにブロワに留まるよう促したが、このとき多くの議員が去り始めた。^[132]

2月、三部会がプロテスタント指導者との交渉のために派遣した大使が戻ってきた。コンデとの交渉のために派遣された大使は、まず2月8日に帰ってきた。コンデは大使の受け入れを拒否し、その拒否は三部会全体の正当性を無視するものだった。コンデは、国王が適切なカトリック議員を確保するために票を買収した、用意されたカイエは偽物だと主張した。 ^[146]彼の評価では、その遺体は「腐敗した操り人形」だった。^[130]

ナバラと会うために旅をしていた議員たちは2月15日に帰国した。^[156]ナバラはコンデとは対照的に議員たちを歓迎したが、プロテスタントの大義にはそれほど傾倒しておらず、宗教的統一の問題については異議を唱えたものの、アンリへの忠誠を主張した。^{[157] [158]ナバラは、アンリが}ポーランド・リトアニア共和国の国王として、彼に従属するプロテスタントを保護すると宣誓したことを指摘し、カトリック教徒が領土内で迫害を受けていることを（やや不誠実に）否定した。^[70]彼は最近交渉された和平への支持を強調した。しかし、同行していたプロテスタント牧師たちの抗議（彼らはそれを彼の文書による宣言から消させた）にもかかわらず、口頭では、フランスにおける単一宗教の復活に前向きであると付け加えた。 [ ^159]ナバラは「もし[私の]宗教が間違っているなら、[私の]反対者がそれを示せば、私は彼らの信仰を受け入れるだろう」と述べた。これにより、彼は最終的にカトリックを放棄し、受け入れる道を開いた。^[156]彼は友好的なプロテスタントにもかかわらず、1月にカトリックの町マルマンドの包囲を指揮しており、そこからアジャンに旅立ったときに初めて、三部会から派遣された代理人（ヴィエンヌ大司教ピエール・ド・ヴィラール、アンドレ・ド・ブルボン、リュバンプレ領主、財務官メスナジェ）と会った。^[48]

ダンヴィルに旅した代表団は、2月26日に最後に帰ってきた。ダンヴィルは、揺るぎないカトリック信仰を代表団に訴えた。しかし、彼は、自分が統治領内でボーリュー勅令を遵守しているのに、カトリックとプロテスタントは相容れないと三部会が示唆するのは間違っていると主張した。彼は、三部会の助言でこの取り決めを覆すことは、大きな苦しみをもたらすだろうと代議士たちに主張した。^[160]

三部会は出発を急ぐようになり、ナバラの返答については議論しないことに決め、すでにカイエを提出した以上、意見を述べることはできないと主張した。^[160]

アンリは2月17日に、受け取ったカイエをどう扱うかについての議論のために、18人の議員を評議会に招集することを提案した。しかし、これは、議会がまず三部会によって望ましくない議員を「排除」されることなく行われることになっていた。三部会はこの提案を拒否した。^[110]

2月20日、アンリは三部会を召集し、資金集めのために王領を譲渡する許可を懇願し、30万リーブルの永久年金を受け取れる形で譲渡することを提案した。^[98]第一身分と第二身分は、状況の緊急性を考えれば、そのようなやり方は容認できると考えた。^[161]しかし、ボーダンと彼の第三身分派にとって、領地は譲渡不可能であったため、これもまた行き詰まった。たとえ他​​の身分会が同意したとしても。^{[158] [81]}王領譲渡反対の先頭に立ったボーダンに苛立ち、アンリは彼から依頼主の役職を剥奪した。^[152]

三部会に来る少し前に、ボーダンは6冊の『共和国の六書』を出版し、国王が国家に対して唯一絶対の権力を持っていると主張した。しかしこの権力は神から授かったものではなく、国王に委任される前には、もともと政治体全体が持っていた権力だった。^{[162] [163]}しかしその著作の中で、彼は国王が権力を持たない自然法や王国の基本法があることを強調した。その中には、王領の譲渡不可や女系相続の禁止などがあった。^[162]前者を根拠に、彼は三部会で国王に反対した。^[164]

疎外政策の失敗により、アンリは絶望し、「彼らは金で私を助けようとしないし、私の金で私自身を助けることも許してくれない。あまりに残酷だ」と述べた。^[132]

2月24日、宮廷で盛大な舞踏会が開かれた。ジェロシ劇団はイタリアから招聘された（フランスに来る途中でプロテスタントに誘拐されたが、アンリは身代金を払っていた）。アンリは豪華な女性装で舞踏会に現れ、帽子にはダイヤモンドを1つ入れ、3列の真珠のネックレスを身につけていた。この事件の後、国王に宮廷の経費削減を迫っていた三部会の議員たちは宥和を求めていた。^[165]

2月28日、アンリは、三部会が当初彼に望んでいた宗教的統一を実現する手段は自分にはない、と宣言した。しかし、地方ではすでにプロテスタントとの対立が始まっていた。^[123]ヌヴェール公は、宗教的統一を回復することは不可能であると国王が認めたことにひどく失望し、それを公然と示した。これによりカトリーヌは、彼が十字軍を遂行するためにコンスタンティノープルへ旅することを望んでいるのかと皮肉を込めて彼に言った。^[166]ヌヴェールは、衝撃を受けて、フランスでプロテスタントを滅ぼすことが国王の意図だと信じていたので、アンリが意見を変えたことは知らなかったと答えた。カトリーヌは、意見は変わっておらず、アンリには単に手段がなかったと言い返した。^[167]ヌヴェールの（おそらく）顧客の一人であるニヴェルネの貴族ピエール・ド・ブランシュフォールは、第二身分の戦争への動きを妨害する上で重要な役割を果たした。^[168]

同じ日、第二身分の代表であり、過去10年間で最も熱烈なプロテスタント迫害者の一人であったモンパンシエ公爵が、三身会で驚くべき演説を行った。彼は最近まで、ダンヴィルとの外交交渉のために南部に派遣されており、戦争の影響の多くを目にしていた。 ^{[157] [169]}彼は、戦争による宗教的統一を強制しようとする試みが続くことでフランスが直面する破滅を概説し、自分は生涯カトリック教徒として生きると皆に保証しながら、教会会議がフランスのキリスト教徒を再びカトリックの下に再統合できるまで、プロテスタントを容認することはそれほど悪くない、と提案した。^{[170] [69]}

彼は演説で「最近の戦争がもたらした悪、そしてこの分裂がこの貧しい王国の破滅と荒廃にどれほどつながっているか、そして私がここへの旅で見たような災難を考えると、私は両陛下に和平を勧めざるを得ません。それはフランス中に広がった悪に対する私の知る唯一の治療法であり、最良の治療法だからです」と述べた。^[171]モンパンシエは一人ではなく、その日数人の議員が国王に近づき、第二身分による戦争を支持する全面的な決定に抗議した。^[78]この抗議はモンパンシエの抗議と重なり、王国がカトリックのもとで再統一されることはもちろん望ましいが、内戦を支持する者は不信心者であると主張した。この抗議文には20人の貴族が署名しており、これは三部会の約4分の1にあたる（ 2月初旬にカイエに署名したのはわずか75人の貴族であったため、この基準では4分の1以上を占めたことになる）。そしてモンパンシエによって国王に提出された。^{[172] [69]}

3月1日、ヌヴェール公爵はヌヴェール公爵領の代表者たちに最後の訴えを起こしたが、戦争資金を提供するよう説得することはできなかった。^[173]

3月初めに議員たちが出発した時点では、国王が要求した資金は提供されていなかった。^[150]国王は最終的に、3月2日から3月5日までの出発を許可した。^[152]

アンリは三部会からほとんど望みを得られなかったが、王立評議会（3月2日）ではギーズ公とヌヴェール公が戦争再開を促し続けた。彼らと戦争派（ボダンによると）にはギーズ公の弟、ギーズ枢機卿とマイエンヌ公がいた。和平派の評議会で彼らに反対したのは、ビロン元帥、コッセ元帥、モンパンシエ、モルヴィリエ、ベリエーヴルであった。^[174]アンリは戦争派に対し、宗教的統一に向けてあらゆる努力をしたが、三部会から必要な資金を受け取っていないと抗議した。カトリーヌも評議会で和平派を主張し、プロテスタントが次々と都市を占領しており、彼らと戦争を遂行する資源が自分にはない点を強調した。もし王国が内戦で滅ぼされたら、王国における信仰の統一も敗北することになるのではないだろうか。^{[157] [169]}しかし、心変わりするにはもう遅すぎた。なぜなら、内戦の再開は既に事実上の現実となっていたからだ。王権を維持するためには、戦争に踏み切る必要があった。^[175]ダンヴィルとアンジューがいくらか忠誠を誓うようになった今、後者は名目上は王軍の司令官となるはずだった。^{[176] [36]} 12月に抱いていた、王国の宗教統一を回復するという壮大な野望の代わりに、プロテスタントと締結した以前の条約の条件を再交渉する必要があった。^{[177] [149]}戦争は短期間で終わり、より有利な条件を確保できるだろう。^[178]

3月、国王の母カトリーヌは政治的クーデターに成功し、サルッツォ侯爵位をちらつかせながらダンヴィルを王の陣営に引き入れた。カトリーヌはダンヴィルを説得するために、ダンヴィルの兄であるモンモランシー公爵と、カトリーヌのために夫にとりなしをしたラ・マルクの仲介にも頼った。^{[179] [178]}国王の知事でカトリックの貴族であったダンヴィルは、名ばかりのプロテスタントの同盟者と多くの意見の相違があり、それが彼の孤立を可能にした。^{[176] [73]}

3月までにプロテスタントは再武装し、1576年12月にはすでに限定的な軍事行動を行っていた。^[176]三部会がプロテスタントと戦うための軍隊の資金をほとんど提供できなかったため、アンリは軍隊と資金を王立同盟に頼ったが、明らかに熱意がなかった。12の州はそれぞれ3000人の歩兵と800頭の騎兵の資金を提供することになっていた。ブルゴーニュでは、これを取り決めるための会議が当初3月に予定されていたが、関心が低かったため6月まで開催されなかった。ディジョンとシャロンは反対を表明し、同盟はアンリが彼らの伝統的な特権を切り捨てる手段であると理解していた。最終的に彼らは資金提供を拒否した。^[180]

アンジュー公は、かつての同盟国に対して国王軍を率いることに同意した。^{[8] [122]}彼はヌヴェール公、ギーズ公、マイエンヌ公の指揮下で軍を率いることとなった。^[124]彼のリーダーシップによって、国王は彼がプロテスタントの友人ではなくなったことを示すことを期待した。しかし、三部会が資金面で十分な支援をしなかったため、彼の軍隊は小規模で装備も不十分なものとなった。^[176]

その後の内戦は短期間（6か月のみ）で終わり、 9月17日のポワティエ勅令によって終結した。この勅令はボーリュー勅令をほぼ踏襲したものの、プロテスタントの礼拝が行える地域（バイヤージュにつき1つの町＋現在プロテスタントが占領している都市）に対する制限が強化された。王国ではすべての同盟と結社が禁止された。^{[8] [36] [56]}この和平は、以前のボーリュー勅令とは対照的に大きな成功を収め、大きな反対に遭うことはなかったが、アンリの望みに反して同盟運動は縮小した形で存続した。 ^[126]しかし、今後同盟は必然的に地下組織となる。^[181]アンリは、適切なバランスが取れており、フランス教会が最終的に単一の宗教に再統合されることを可能にする和平に大いに満足した。^[182]

1562年以来、地方行政区が急増し、カストル司教区だけでも24の行政区が存在した。これは三部会の第三身分からの苦情の対象となり、アンリは1562年以降にポワトゥー（およびおそらく他の地域）に設立されたすべての新しい行政区を廃止するよう命じたが、これは実現しなかった。^{[183]​​ ポワトゥーの総督である} リュド伯爵は、1577年にこれを実現できなかったとして国王に苦情を申し立てた。^[184]

総督の横暴な権威は、第一身分と第三身分の両方から批判され、総督が実際には管轄区域に住んでいないという不満も寄せられていた。その結果、1579年にアンリは、副総督（総督の副官、総督不在時の代理総督）に管轄区域に常駐し、地方総督自身も少なくとも毎年の半分は管轄区域で過ごすよう命じた。^[185]一方、第二身分は、総督が後継者に職を譲る慣例に不満を抱いていた。国王はすぐには対処せず、 1578年にレス男爵がプロヴァンスの総督職をシューズ伯爵に譲ることを認めたが、1579年にブロワの勅令でこの慣例が禁止された。^[186]

通貨の安定は三部会にとって特に懸念事項ではなかったが、それでも議論の対象となっていた。アンリはこの問題に取り組みたがっていた。そのため、リヨンの市議会でイタリアの金融家とフランスの商人の間で討論が行われた。イタリアの金融家の代表であるアントワーヌ・ディ・ネグロは、不安定さによってフランスでの商売が妨げられていると不満を述べ、彼らが廃止を提案していたリーブルに代わるエキュ・ドール（金冠）を導入すべきだと主張した。リヨンのフランス商人も同様に安定を懸念していたが、リーブルを廃止してエキュ・ドールを採用することには激しく反対し、そのような政策はイタリア人が金塊を王国外に輸送しやすくするためのものだと主張した。アンリは前者の主張に同調し、王室の会計にエキュ・ドールを採用したが、その結果、債務者の不満を募らせるような激しいデフレの波が生じた。^[187]内戦が続いたことで、商業取引レートが法定レートと一致しなくなった。^[188]

1578年、国王顧問官の数は削減された。これは12月に三部会から国王に対してなされた批判に対する反応であった。^[92]

金融業者に対する議会の苦情に応えて、高利貸しを抑制しようとする試みがなされたが、それは真剣に追求されなかった。^[189]

アンリは、イタリアの金融家やエリート層に対して三身会が課した告発に強く反発した。廷臣たちに対してアンリは、イタリア人を全員追放することは、フランスのミラノ公国に対する権利を放棄することに等しいと抗議した。ミラノ出身者を外国人と宣言することは、王国の他の主要構成員全員を外国人と宣言することと同じだと彼は抗議した。^[190]三身会時代に特に憎悪の対象となっていた宰相ビラグは、フランスに仕えるためにすべてを捨てた一族としてアンリによって擁護された。^[191]

このような私的な支援にもかかわらず、ビラグは1578年に批判者への和解の手段として首相の地位を解かれた。^[191]

2月に代議士たちから手紙を受け取った王の顧問たちは、適切な改革案の作成に取りかかった。これは1579年5月に公布されたブロワ大勅令の形をとり、363条から成っていた。これらの条項は、教会の役職に就くために必要な前提条件、教会でキャリアを積む人々の責任と期待、王室司法の仕組み、司法院の構成、王室と軍隊の機能方法など、さまざまな問題を扱っていた。^[150]アンシャン・レジームの終焉まで、この勅令はすべての機関の再編成に関する重要な法律の一つであり続けた。^[192]

貴族は大法典によっても保護されており、貴族の称号を名乗れるのは貴族階級の貴族と元貴族だった者のみと定められていた。これは単に領地を所有し「貴族として生活している」だけで貴族であると主張する者を排除することを意図していた。これは三部会時代に第二身分が抗議していたことであった。^[193]

金融に関しては、大勅令で、銀行はフランス人、またはフランスに帰化した者のみが経営できると宣言された。銀行の設立には王室の認可と15,000リーブルの預金が必要だった。外国人は町や要塞の統治権、または主要な教会の聖職に就くことを禁じられた。外国人経営の会社はすべて、運営する地方の管轄当局に登録されなければならなかった。 ^[191]

ブロワのすべての階級から批判を浴びていた聖職についても、大勅令で取り上げられ、聖職に関する事柄は以前の「純粋な状態」に戻らなければならないと宣言された。今後、王が聖職を新たに創設しようとする試みは無効であると宣言された。^[194]

1584年、アンジューがナバラ王位継承権を放棄し、国王の弟の死後、新たなカトリック同盟が設立された。 ^{[195]新たな}同盟の目標を定めたペロンヌの宣言では、アンリが1576年の三部会でフランスから異端を根絶するという約束を守らなかったことが反乱の正当化として挙げられた。^[196]アンリは、プロテスタントが存続しているのは、プロテスタントに対する彼の運動に資金援助を拒否した三部会のせいだと反論した。^[197]

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