絶滅危惧種回復計画

絶滅危惧種回復計画は、種回復計画、種行動計画、種保全行動、または単に回復計画とも呼ばれ、希少種および絶滅危惧種の個体数増加の現状、脅威、および予定されている方法を説明する文書です。回復計画は、絶滅の危機に瀕している動物を保護するための保全活動を構築するための基礎として機能します。320 種を超える種が絶滅しており、世界では 2 年に 1 種が絶滅する割合が続いています。気候変動は、絶滅した種や動物の生活の質に関連するいくつかの問題にも関連しています。

1973年、米国議会は絶滅危惧種は「国家とその国民にとって、美的、生態学的、教育的、歴史的、娯楽的、科学的価値がある」と述べた。^[1]そのため、議会は絶滅危惧種を保護する法律を制定した。1973年の米国絶滅危惧種保護法第4条(f)は、内務長官と商務長官に、絶滅危惧種および絶滅の恐れのある種の保護を促進するための回復計画を策定し実施するよう指示している。^[2]

国際自然保護連合（IUCN）の種の保存委員会の専門家グループは、少なくとも1980年代半ばから種の行動計画を作成しており、これは通常、定められた期間内に種の保全戦略を概説するために使用されています。^{[3] [4]}

2021年6月、IUCNは、2021年9月のIUCN世界自然保護会議でのGSAPの導入に備えて、地球規模の種行動計画（GSAP）ブリーフィングペーパーを作成しました。この計画は、「2020年以降の地球規模の生物多様性枠組みを実施するために必要な種の保全活動の概要を、支援ツールとガイドラインとともにまとめたもの」であり、2030年までに設定された目標を達成することを目指しています。^[5]

回復計画は、絶滅危惧種または絶滅の危機に瀕した生態系の減少を食い止め、回復を支援するために必要な研究および管理活動を示す。計画の目的は、絶滅の危機に瀕した種または生態系の野生での長期生存を最大化することである。^[6]

回復計画では、単一の種、または地域、生息地、生態系のいずれかを対象とすることができます。 ^{[7] [4] [6]}

種を保護する方法の1つは、その種が生息する生息地を保護することです。このプロセスでは、保護の対象となる種は存在せず、生息地全体が保護され、管理され、多くの場合、生息地をより自然な状態に戻すことを目指します。理論的には、この保護方法は、単一の対象種だけでなく、生態系全体とその中にいる多くの種が保護の恩恵を受けることができるため、有益です。^[7]

IUCNは2016年に、地域ベースのアプローチでは個々の種を十分に保護するのに十分焦点が当てられていないという証拠があると述べました。^[4]

オーストラリアでは、環境大臣は、各州の担当大臣、絶滅危惧種科学委員会、一般市民と協議した上で、1999年連邦環境保護生物多様性保全法（EPBC法）に定められた絶滅危惧動物、植物、生態系の回復計画を策定または採択し、実施することができる。^[6]

「回復計画には、絶滅危惧種の重要な個体群と生息地を保護し、回復するために何をしなければならないか、また、脅威となるプロセスを管理し、軽減する方法を明記する必要があります。回復計画は、主要な利害関係者グループと責任ある政府機関が絶滅危惧種や生態系コミュニティの窮状を改善するための取り組みを調整するための計画的かつ論理的な枠組みを提供することで、この目的を達成します。」^[6]

2008年以来、欧州委員会は、特定の種に対する種行動計画の策定を支援してきました。この文書は、「EU内の生息域全体でこれらの種の個体数を回復するための対策を特定し、優先順位を付けるツールとして使用されることを目的としています。これらの文書は、各種の状況、生態、脅威、現在の保護対策に関する情報を提供し、ヨーロッパでの保護状況を改善するために必要な主要な行動を列挙しています。各計画は、ヨーロッパの個々の専門家との広範な協議プロセスの結果です。」^[8]

米国では、 1973年の絶滅危惧種保護法により、絶滅危惧種とみなされるすべての種は回復計画を実施しなければならないと定められている。^[9]魚類野生生物局と米国海洋大気庁（NOAA）海洋漁業局が同法の施行に責任を負っている。回復計画は、回復を支援するために必要な研究および管理活動を指定する文書であるが、それ自体が人材や資金を約束するものではない。回復計画は資金の優先順位を設定する際に使用され、地方、地域、州の計画活動に方向性を与える。回復とは、種の生存に対する脅威が中和され、種が野生で生存できるようになることである。^[10]

米国では、復興計画には少なくとも以下の内容が含まれている必要がある。^[2]

• 種を健康な状態に戻すために何が必要かについての説明。
• この健全な状態がどのようなものであるかの基準。この健全な状態が達成された場合には、その種を絶滅危惧種リストから除外することができる。
• 回復にかかる時間と費用の見積もり。

オプションとして、以下のセクションが含まれる場合があります。^[11]

• 分布、食料源、繁殖、個体数を含む種、その分類、個体群構造、生活史の説明。
• 脅威 - 現在、種が絶滅の危機に瀕している主な理由。
• 回復戦略 - 目標、タイムライン、方法、リストからの除外基準など、種を健康な状態に戻す方法の詳細。

回復計画が適切に実行されれば、それは絶滅を防ぐための一時的な措置としてではなく、種を健全な状態に回復させて自立させることができます。最良の計画は、変化する状況に対応する適応的で動的なものであることを示す証拠があります。しかし、適応管理には、変化を特定できるようにシステムを継続的に監視する必要があります。^{[12]驚くべきことに、すでに}レッドリストに掲載され ている種であっても、これが行われていないことがよくあります。^[13]計画が意図したとおりに機能していることを確認するために、回復期間中（およびそれ以降）種を監視する必要があります。この監視の枠組みは、実施開始前に計画し、回復計画に詳細を含める必要があります。データの収集方法と時期に関する情報を提供する必要があります。^[14]

IUCN には、保全活動で広く使用されている種の分類に使用するカテゴリがあります。これらは次のとおりです。

• 絶滅（EX） – その種の個体は全く残っていない
• 野生絶滅（EW） – 野生にその種の個体が全く残っていない
• 絶滅危惧種（CR） - 野生では近いうちに絶滅するリスクが非常に高い。例えば、生息数が極めて少ないためである。
• 絶滅危惧種（EN） - 野生では近いうちに絶滅する危険性が高い
• 絶滅危惧種（VU） - 近い将来に絶滅の危機に瀕するリスクが高い
• 準絶滅危惧種（NT） - 近い将来に絶滅の危機に瀕する恐れがある種
• 軽度懸念（LC） - 種が絶滅の危機に瀕するリスクは低い。このカテゴリは「広範囲に分布し、生息数が多い分類群」に使用されます。
• データ不足（DD） - 種の現状について信頼できる評価を行うのに十分なデータが存在しない
• 評価されていない（NE） - 種はまだ評価されていない^[15]

米国魚類野生生物局は、種のステータスを 17 のカテゴリーに分類しています。これらのカテゴリーは、米国絶滅危惧種法のために作成された文書で使用されます。カテゴリーには次のものが含まれます。

• 絶滅危惧種（E）は、「生息域の全体または大部分で絶滅の危機に瀕している」種です。
• 絶滅危惧種（T）は、「近い将来、その生息域の全体または大部分で絶滅の危機に瀕する可能性がある」種です。
• 現在検討中の種の候補（C）
• 「外見の類似性」により絶滅の危機に瀕している種（SAE）
• 懸念種（SC）は、「監視が重要」であると考えられるが、E、T、Cに分類されていない種である。
• 種の回復または絶滅によりリストから削除された種^[16]

• 生物多様性
• 完新世の絶滅
• 原位置保全
• IUCNレッドリスト
• アメリカ海洋大気庁

• アラゴナ、ピーター S. 2020. 『アフター・ザ・グリズリー：カリフォルニアにおける絶滅危惧種と場所の政治』 カリフォルニア大学出版局、ISBN 9780520355545

• Greenwald, N., Ando, A., Butchart, S.他「保全：絶滅危惧種保護法」40 ページ。Nature 504, 369–370 (2013)。https: //doi.org/10.1038/504369a

• マーティン、ローラ J. 2022.ワイルド・バイ・デザイン：生態系修復の台頭。ハーバード大学出版局、ISBN 9780674979420

• 北太平洋セミクジラ（Eubalaena japonica）回復計画（2013年）
• ボノボ（Pan paniscus）保全戦略 2012-2022（IUCN）