選挙管理官または選挙管理者とは、選挙の実施を担当する職員のことです。これには、有権者登録、戸別訪問、投票所での投票、開票、その他の要素など、選挙プロセスの全部または一部を担当する職員が含まれます。選挙管理官は通常、管轄区域によって常勤または非常勤の職種ですが、投票所や開票所で働く職員など、より一時的な職種もあります。
選挙管理者は通常、任命される役人であり、公平でなければならない。ただし、米国などの一部の地域では、選挙で選出され、政党に所属する場合もあるが、それでも通常は公平に行動しなければならない。
連邦選挙においては、オーストラリア選挙管理委員会は下院の各選挙区ごとに支局を設置しており、支局長が支局選挙管理責任者を務める。州事務所の管理者はオーストラリア選挙管理官を務め、上院選挙の選挙管理責任者となる。
州選挙においては、選挙管理責任者は通常、州の選挙管理委員会に常勤職員として雇用されていない人物が務める臨時の役職となる。
議会総選挙の選挙管理責任者を除き、英国の選挙管理者は通常、地方自治体の選挙サービス部門に雇用される。選挙資金や政党登録などの一部の業務は、選挙管理委員会が管轄する。
英国では、選挙管理官 (RO) の役割は国によって異なりますが、通常は選挙の実施を担当する主要な役人です。イングランドとウェールズでは、議会総選挙の選挙管理官は名誉職であり、代理選挙管理官がその職務のすべてまたはほとんどを実行します。イングランドとウェールズのその他の選挙では、選挙管理官が選挙のすべての側面を担当します。スコットランドでは、選挙管理官は通常、地方自治体の最高責任者であり、北アイルランドでは、選挙管理官は最高選挙管理官です。[ 1 ]選挙管理官は、代理選挙管理官または副選挙管理官を任命することもでき、後者は補佐副選挙管理官 (ADRO) を任命することができます。選挙管理官は、選挙の結果を宣言する責任があります。
2000年政党・選挙・国民投票法に基づく国民投票の場合、選挙管理委員会の委員長または委員長が任命した者が主任開票官を務め、開票官は選挙における選挙管理官と同様の職務を遂行する。
選挙登録官(ERO)は、選挙人名簿の作成を担当します。イングランドとウェールズでは、通常、地方自治体の選挙サービス事務所の責任者が担当し、選挙の選挙管理責任者または選挙管理責任者代理が兼任することもあります。スコットランドでは、通常、地方評価合同委員会の査定官がEROを務めます。北アイルランドでは、選挙管理責任者が担当します。
投票管理者は、選挙期間中、投票所の運営を監督する責任を負います。また、通常、投票箱を投票所や開票センターまで運搬する責任も負います。投票管理者は、投票事務員を監督します。
国王書記官は、庶民院選挙の選挙令状の発行と受領を担当する。総選挙のすべての選挙令状が受領されると、国王書記官は新議会の初日に、選挙結果報告書を庶民院書記官に提出する。選挙令状は通常、布告に基づいて発行されるが、補欠選挙の場合は、庶民院議長がその発行を承認する責任を負う。
米国では、地方選挙管理委員の選出方法にはさまざまな方法があり、同じ州内でも選出方法が異なる場合があります。一般的に、地方選挙管理委員は選挙で選ばれるか、任命されます。[ 2 ]選挙当日に有権者登録を行う米国の州では、選挙当日に未登録の有権者も登録します。しかし、他のほとんどの国では、有権者は登録する必要がなく、すべての市民が自動的に有資格有権者リストに含まれます。管轄区域によって、選挙管理委員は、選挙管理委員会、郡職員(郡書記官や郡監査官など)、市または町の職員(市書記官など)、連邦政府、または全国委員会によって選ばれます。
カリフォルニア州では、投票所職員は選挙の少なくとも2か月前に応募した市民であれば誰でもなれる。検査官と現場監督は最低2回の研修を受け、事務員は選挙の2週間以内に研修を受ける必要があり、使用する機械や技術機器については追加の認定研修も必要となる。これらの研修では、投票所の開設と閉鎖、どの色のペンをどの用紙に使うか、怒っている有権者への対応、そして投票者に異議を申し立てることができる稀なケースなど、幅広いトピックが扱われる。
ペンシルベニア州では、各選挙区の投票所職員3名が、近隣住民によって4年の任期で選出されます。これらの投票所職員は、米国大統領選挙の翌年に選出されます(例:2017年、2021年など)[ 3 ]
アメリカ合衆国50州のうち41州では、高校生が学生選挙管理委員を務めることができる。各州には学生が投票所職員として働くための独自の要件があるが、一般的には、学生は学校で良好な学業成績を収めており、特定の年齢または学年の条件を満たしている必要がある。
2020年の米国大統領選挙中および選挙後には、選挙関係者に対する脅迫や嫌がらせが前例のないほど増加した[ 4 ] [ 5 ]。これは、選挙関係者がドナルド・トランプから大統領選挙を盗む陰謀に加担していたという、根拠のない主張が原因だった。
代表的な例:
2020年の選挙から2年も経った今でも、一部の選挙管理職員は尾行を避けるために自宅やオフィスへのルートを変えたり、事態沈静化の技術の訓練を受けたり、自宅のセキュリティシステムをアップグレードしたりしていると報告している。[ 9 ]職業全体としては、前例のない人材流出を経験している。超党派政策センターとUCLAの調査によると、2022年の選挙管理職員の4年間の離職率は39%だった。[ 13 ]
2021年秋、民主党の選挙法弁護士ロバート・バウアー(オバマ政権時代のホワイトハウス顧問)と共和党の選挙法弁護士ベンジャミン・ギンズバーグ( 2000年ジョージ・W・ブッシュ大統領選挙運動の全国顧問)は、選挙管理官が法的助言や支援を必要とする場合に、資格のある弁護士と無償で協力してくれる弁護士を結びつけるサービスである選挙管理官法律擁護ネットワーク(EOLDN)を立ち上げた。 [ 14 ] 2024年6月現在、EOLDNは47州に6,000人以上の弁護士を擁している。[ 15 ]
2025年2月、両党の選挙管理者が「拡大する脅威環境」について懸念を表明したことを受け、EOLDNは、内国歳入庁、司法省、連邦捜査局、議会などの連邦機関によって標的にされた選挙関係者を支援することを含め、その範囲を拡大すると発表した。[ 16 ]
選挙管理当局は、投票の安全性とサイバーセキュリティの両方において重要な役割を果たしています。ロシア政府が2016年の米国選挙にサイバー攻撃や偽情報キャンペーンを含む外国による選挙干渉を行った後、[ 17 ]選挙管理当局は、新たに設立された国土安全保障省(DHS)のサイバーセキュリティおよびインフラストラクチャセキュリティ庁と協力して、選挙インフラのセキュリティを評価し強化しました。これには、投票機器のアップグレード、[ 18 ]選挙後の監査の改善、有権者登録データベースのセキュリティ強化、[ 19 ]およびサイバーセキュリティの強化が含まれ、これらはすべて選挙管理当局によって実施されました。