エドワード・オリバー・ルブラン(1923年10月3日 - 2004年10月29日)は、ドミニカ共和国の政治家で、1961年1月から1967年3月1日まで首相、1967年3月1日から1974年7月27日まで初代首相を務めた。島の北部にあるヴィエイユ・ケース村で生まれたルブランは、地元の学校に通い、トリニダードの帝国熱帯農業大学で農業を学んだ。彼は公務員として働き、ドミニカ労働組合の組合員となった。ドミニカ労働党(DLP)の初期メンバーであった彼は、1957年から1958年にかけてポーツマス選挙区選出の議員として同国の立法評議会に在籍し、1958年の西インド連邦設立時にはドミニカ代表として連邦議会に選出された。ルブランは1960年に連邦を離れ、国会選挙に立候補した。
1961年の総選挙で、ルブランはロゾー南選挙区から選出され、首相兼財務大臣に就任した。彼は労働者階級の代表として、特に国のインフラ、教育、文化の発展に尽力した。ドミニカの道路網の整備に取り組み、先住民のダンスであるベレ、クヨル語、そして国の建国記念日を擁護した。1967年3月1日、ドミニカは連合国家としての地位を認められ、ルブランは初代首相となった。DLPは、新たに設立されたドミニカ自由党や、成長を続ける青年運動やラスタファリアン運動からの挑戦に直面し始めた。1970年の総選挙では、ルブランはニコルソン・デュクレイ、WS・スティーブンス、メイベル・モイア・ジェームズの3人の大臣から挑戦を受けたが、選挙のためにルブラン労働党という新党を結成し、議会の11議席のうち8議席を獲得することに成功した。
ルブランは1974年7月27日に首相を辞任し、副首相のパトリック・ジョンが後任となった。彼は1977年5月の憲法制定会議に代表として出席したが、それ以外は公職から引退し、故郷のヴィエイユ・ケースに戻った。ルブランは1976年にドミニカ名誉勲章を授与され、「建国の父」と称されている。
ルブランは1923年10月3日、ドミニカ北海岸のヴィエイユ・ケース村で生まれた。 [ 1 ] [ 2 ]村が島の他の地域と道路で繋がっていない田舎の環境で育ったことが、彼の政治的傾向を大きく形作った。[ 3 ]後年、ルブランはしばしば自身の非公式な教育について語り、それが知識人だと彼が考える人々への軽蔑につながった。[ 4 ]彼は地元の公立学校に通ったが、大学の奨学金に応募した際、中等教育を受けていないという理由で却下された。[ 2 ] [ 5 ]ルブランはトリニダードの帝国熱帯農業大学(現在は西インド諸島大学の一部)で農業を学び、1944年に卒業した。[ 2 ] [ 3 ] 1948年にはロンドンの大学入学資格証書を受け取った。[ 6 ]彼はドミニカで公務員となり、農業指導員として働き、島の農村部を頻繁に旅した。[ 2 ] [ 3 ]ドミニカ労働組合(DTU)のメンバーであった彼は、後にドミニカバナナ栽培者協会で働き始め、地元の町議会に選出された。[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ] 1949 年に妻のエセルと結婚し、夫婦にはユーワート、エリン、アインスター、アールズワース、ユースタスの 5 人の子供がいた。[ 2 ]
ルブランは1957年にドミニカ労働党(DLP)に入党した。DLPは1955年5月24日に労働組合員のエマニュエル・クリストファー・ロブラックと作家のフィリス・シャンド・オールフリーによって設立された。[ 1 ] [ 8 ]彼は1957年の総選挙で立法評議会に選出され、ポーツマス選挙区を代表し、 46.9%の得票率でRBダグラスを破った。 [ 2 ] [ 9 ]ダグラスはポーツマスと首都ロゾー間の貿易を支配する実業家として強力な敵であったが、ルブランはカリスマ性とパトワ語での選挙運動で人々の関心を集めた。[ 9 ] [ 10 ]ルブランの成功にもかかわらず、DLPは最初の選挙でオールフリーがエルキン・ヘンリーに敗れるなど多くの敗北を喫した。[ 11 ]

翌年、ドミニカが設立間もない西インド連邦に加盟すると、ルブランは立法評議会を辞任し、 1958年3月の連邦選挙に出馬して、連邦の立法機関である西インド連邦連邦議会にドミニカを代表した。[ 2 ] [ 11 ] [ 12 ]彼はオールフリーと共に当選し、両DLP候補は選挙で最多得票を獲得した。[ 11 ]選挙は労働党の圧勝となったが、これは主に同国の中産階級が連邦に将来性を見出しておらず、すぐに崩壊すると信じて、反対する強力な候補者を擁立しなかったためである。[ 13 ]トリニダード・トバゴ、ジャマイカ、旧ウィンドワード諸島を含む10の加盟国で構成される連邦は、地域の関係を強化することを目的としており、一部の政治家は独立への一歩とみなしていた。[ 12 ]トリニダードに拠点を置く連邦下院は、DLPが同盟を結んでいた西インド連邦労働党のわずかな多数派によって率いられていた。 [ 14 ]この連合は短命で、ジャマイカとトリニダード・トバゴが共に脱退を決定した1962年に連邦は解散した。[ 12 ] [ 14 ]
ルブランは連邦議会を辞任した後、1960年にドミニカに帰国した。1961年の総選挙を前に、オールフレイはイデオロギーの分裂を理由にDLPの党首の座をルブランに挑んだ。ルブランはイギリス帝国からの独立とDTUからの分離の拡大を主張したが、オールフレイは既存の植民地構造内での改革を好んだ。[ 15 ]ルブランは党首の座を獲得し、1964年にオールフレイと後にロブラックを党から追放した。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] 1961年1月17日の選挙で、彼は議会の11議席のうちの1議席を獲得し、フランク・バロンを破ってロゾー南選挙区の代表となった。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] DLPは、同年バロンとRHロックハートによって設立されたドミニカ統一人民党(DUPP)から選挙で挑戦を受けた。 [ 19 ] DLPは47.5%の得票率で議会の7議席を獲得し、DUPPは25.6%の得票率で4議席を獲得した。[ 21 ]これは同党にとって初めての大きな選挙での勝利であり、ルブランは首相兼財務大臣に就任した。[ 2 ]彼は「田舎から来た少年」と評されるような出自の人物としては初めて、国の政府首脳となった。[ 6 ]
選挙後、ルブランとその同盟者たちは、彼が選挙運動で訴えた問題に合わせてDLPの焦点を移した。党はDTUの政治部門や植民地政治の役割から離れ、中産階級の知識人にも開かれた労働者階級の政党となった。[ 22 ] [ 23 ]オールフリーとロブラックの下でのDLPは社会主義的な傾向があり、それはルブランの下でも続いたが、彼はまだ十分ではないと感じていた。ルブランはイギリスからの独立と貧しい労働者の支援に尽力し、彼らを「小さな男たち」と呼んだ。このフレーズは今でもドミニカの政治で使われている。[ 1 ] [ 24 ] [ 25 ]彼は労働者階級や黒人コミュニティと強い関係を築いており、彼らは初めて政府に代表されていると感じていたが、農村住民への彼の重点は、彼がエリートとみなした人々、特に歴史的に政治権力を握ってきたロゾー出身の人々に対する彼の軽蔑と頻繁に対比され、彼らはDLPによってしばしば「ムラートのグロブール」と呼ばれていた。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 作家のセルウィン・ライアンはルブランを「黒人大衆のためにドミニカを統治しようとした急進的なポピュリスト。彼は民衆の人であり、大衆やプチブールが容易にアクセスでき、彼らの言葉を話せる指導者だった」と評した。[ 28 ]首相としての彼の最初の行動の1つは、英国人駐在員ではなく、地元の人々を国家行事に招待すべきだと主張することだった。[ 5 ]

首相として、ルブランはインフラ、教育、国家の誇りに力を注いだ。[ 29 ] [ 30 ]重要な功績の一つは、農業に恩恵をもたらした国の道路網の拡大であった。[ 30 ]ルブランは、依然としてイギリスの植民地支配下にある国を率いることにしばしば不満を抱いていた。1960年代初頭、彼はインフラ開発に力を注いだ。島の大部分はまだ道路で繋がっていなかったが、植民地行政官は資金がないと主張して主要道路の建設費を支払うことを拒否し、支線道路は建設するとした。これに対し、ルブランは建設したい道路をセクションに分割し、各セクションを個別に建設するための資金をイギリス政府に要求するシステムを確立した。この戦略を用いて、沿岸の村とロゾーとポーツマスの港を結ぶ道路の建設に成功した。[ 31 ]ルブラン政権は、地元の子供たちに小学校教育を義務付け、技術訓練プログラムを含むドミニカ・グラマー・スクール、ポーツマス・セカンダリー・スクール、クリフトン・デュピニー・テクニカル・カレッジを建設した。また、年金を提供するための国民年金基金を設立し、カネフィールドの低価格住宅に資金を提供し、村議会の活性化を支援した。[ 30 ] [ 32 ]
ルブランは首相として労働者階級の出自を貫き、中流階級のドミニカ人が下層階級の人々と区別するために着用するスーツジャケットとネクタイを、国家行事やその他の公式行事で着用することを拒否した。この決定に対して批判を受けたにもかかわらず、社会規範の変化につながり、島での典型的な正装は「アフロジャケット」と呼ばれるゆったりとした白いシャツになった。[ 33 ]公式の場でパトワ語を使用することも推奨されず、多くの中流階級のドミニカ人はそれを理解していないふりをし、学校ではそれを教えることを禁じた。ルブランは地元のクレオール語であるクウェヨル語の強力な擁護者であり、選挙集会でしばしばそれを使用した。[ 33 ] [ 3 ]これらの努力により、クウェヨル語は国の文化遺産の重要な一部となり、国の標語に使用され、国営ラジオ局で話されるようになった。[ 33 ]この文化ナショナリズムへの注力は、ルブランの遺産にとって極めて重要だった。[ 34 ]彼は雑誌『Dies Dominica』と『 Aspects of Dominican History』という作品の制作を依頼した。[ 32 ]ルブランは、ダンス、音楽、美術のコンテストで国の建国記念日を文化祭として推進し、先住民のダンスであるベレの復活を奨励し、合唱団シフルール・モンターニュに資金を提供した。[ 35 ] [ 34 ]
1966年の総選挙では、DUPPはDLPに完敗し、議会で1議席しか維持できず、バロンの辞任後、党は解散した。DLPは1961年から1968年の間、事実上野党を持たなかった。[ 36 ]以前は同党に反対していた中流階級の有権者でさえ、1965年以降はDLPを支持し始めた。[ 37 ]ルブランが政権を握っていた頃、ドミニカでは、彼がDLPの候補者としてほうきに乗って選挙に勝つことができるという話が広まっていた。[ 38 ]

西インド諸島連邦の解体後、ウィンドワード諸島とリーワード諸島の間で、新たな連邦「リトル・エイト」を設立するための協議が始まった。協議は4年間続き、ルブランは新たな連邦が「この地域の民主主義を維持する」と表明したが、成果は実現せず、ドミニカは最終的に自らの憲法改正を決定することになった。[ 39 ] [ 40 ] 1966年4月、ロンドンでウィンドワード諸島憲法会議が開催され、イギリスがドミニカに準州としての地位を与える計画が策定された。1967年3月1日、ドミニカ憲法命令1967が発効し、新たな構造の下では、総督が行政を担い、首相と議会に所属する政府閣僚からなる内閣が助言を行うことになった。[ 39 ]この新たな構造の下で、ルブランが初代首相となった。[ 41 ] [ 25 ]この取り決めは、ドミニカが自国の内政と政策をコントロールし、イギリスが同国の外交と国防を担当することを意味していた。ルブランはこの取り決めにしばしば不満を表明し、ドミニカはグレナダと同じ独立を与えられるべきであり、そうすれば同国の中央政府が拡大し、国連総会の議席が与えられるべきだと考えていた。[ 42 ]
DLPは、1968年のDUPP解散以来初めての挑戦を受けた。ドミニカ・ヘラルド紙に、政府の共産主義政策を批判する演説が掲載されたのだ。ドミニカ・スター紙のオールフリー、クロニクル紙のスタンリー・ボイド、ヘラルド紙のエドワード・スコビーを含む新聞編集者グループは、大きな政治的挑戦を受けていない政府への批判を強めた。ルブラン率いる政府は、メディアの批判を制限することを目的とした扇動的で好ましくない出版物法(通称「口を閉ざせ法案」)を可決することで対応した。[ 36 ] [ 43 ]弁護士のユージニア・チャールズに率いられたこれらの編集者たちは、上流階級の商人や専門家で構成される「自由の戦士」と呼ばれるグループを結成した。自由の戦士たちは集会を開き、議会に潜入して法案の審議を妨害したが、こうした努力にもかかわらず、法案は可決された。[ 44 ] [ 45 ]この法律の廃止を求める請願書には3,000以上の署名が集まり、1968年9月23日の集会につながった。その集会でルブランは「我々は支配するためにここにいる。そして支配するだろう」と述べたとされている。[ 46 ] [ 47 ]この法律は廃止されなかったものの、施行されることはなく、チャールズ、オールフレイ、ロブラックを含む自由戦士の指導者数名が、 1970年の総選挙に立候補するために、ドミニカ自由党(DFP)という新しい政党を結成した。[ 48 ] [ 46 ]
1970年の選挙は、ドミニカの新しい政治体制の下で行われた最初の選挙でした。ルブランは、新党DFPからの挑戦に直面しただけでなく、党内の反対にも直面しました。1970年10月26日の選挙に先立ち、ルブランは、独裁者であるという理由でDLPからルブランを追放しようとした3人の閣僚、ニコルソン・デュクレイ、WS・スティーブンス、メイベル・モイア・ジェームズから挑戦を受けました。[ 8 ] [ 48 ] [ 49 ]この問題について、ルブランは「ドミニカが従っている英国の伝統では、エドワード・ヒースはヒース政権が関与する問題についてハロルド・ウィルソンを交渉に送らないので、野党を巻き込むことはできない」と述べました。[ 50 ]パトリック・L・ベイカーは、彼らの懸念の一部はロナルド・アーマーがルブランに対して影響力を持ちすぎていることだと示唆し、イマオボン・ウモレンは、彼らの挑戦はルブランのナショナリズムと外国投資への反対に影響されていると書いた。[ 48 ] [ 51 ]この挑戦に応えて、ルブランは選挙のわずか数日前にルブラン労働党を設立し、議会の11議席のうち8議席を獲得し、DLPは1議席を維持し、DFPは2議席を獲得した。[ 8 ] [ 48 ] [ 49 ]ルブランは北西部選挙区で1,537票を獲得して当選した。[ 52 ]
ドミニカとガイアナ、特にフォーブス・バーナム首相率いる人民国民会議との緊密な関係が注目を集め始めた。ルブランは、1969年の万博開催を含め、ドミニカと地域の他の国々との関係強化に尽力した。[ 32 ] [ 53 ] 1971年、ルブランはガイアナや他のカリブ諸国の指導者と会談し、1972年7月25日にグレナダ宣言に最初に署名した。この宣言は地域の関係強化を目的としていたが、ドミニカでは政治的に物議を醸した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]同年、DFPはロゾーの地方選挙で勝利し、ルブラン政権はロゾー市議会を委員に置き換えるためのロゾー市議会(解散および暫定委員)法案を提出して対応した。自由の戦士たちと港湾労働者組合のルイ・ブノワが率いるデモ隊が議事堂を占拠し、ドミニカ防衛軍(ルブランが創設したドミニカ義勇軍の後継組織)が対応した。[ 53 ] [ 56 ]
1973年、若者運動とラスタファリアン運動の高まりにより、同国の政府内で再び分裂が始まった。ラジオアナウンサーのダニエル・コーデリオンは、ルブラン政権に対する否定的なコメントが原因で事務職に異動させられた。これに対し、公務員協会が率いる同国の公務員はストライキを行った。同国は非常事態を宣言し、市民に対する警察の残虐行為が行われた。[ 57 ] [ 58 ]この間、ルブランの副首相アーマーは1973年7月13日に辞任し、その後、非常事態に至った状況の責任を問われた。[ 59 ] [ 60 ]ドレッドとフォー・コーナー・ボーイズが率いるこれらの運動は、新ドミニカ運動が権力を握るにつれて、ますます影響力を増していった。暴力は1974年まで続き、グランドベイの1974年のカーニバルの祝祭では警察と市民の間で暴力事件が発生した。 [ 58 ] [ 61 ] [ 62 ]ルブランの副首相パトリック・ジョンは、強硬な対応を求めるラジオ出演で党内で注目を集めた。[ 58 ]
ルブランは1974年7月にDLP党首を辞任した。そして2週間後の1974年7月27日、ルイ・クールス=ラルティーグ知事に辞表を送付し、首相と州議会議員の職を辞した。 [ 63 ]党大会でルブランの後任として党首に選ばれたジョンは、2日後に首相に就任した。[ 64 ]ルブランが辞任を決意した理由についてはいくつかの説があり、 1970年代の石油危機が財政や若者、ラスタファリアン運動の勢いに影響を与えたように、国内の経済的または政治的状況に影響された、あるいは植民地政治に影響された、などとされている。[ 65 ]

ルブランは政府を辞任した後、ヴィエイユ・ケースに戻った。[ 31 ]彼は1977年5月の憲法会議の代表であったが、会議後、公的生活から身を引いた。[ 2 ] [ 66 ]ルブランは1976年にドミニカ名誉賞を授与された。[ 67 ]彼は2004年10月29日にヴィエイユ・ケースで81歳で死去した。[ 18 ] [ 31 ]ポーツマスとロゾーを結ぶ西海岸道路は、2012年にエドワード・オリバー・ルブラン・ハイウェイと改名された。[ 68 ]
ルブランは死後「建国の父」と呼ばれ、祖国では英雄として称えられ、名前の前に「パパ」や「おじさん」という敬称が付けられるようになった。彼の功績は、1960年代の国家インフラ整備への取り組みや、「庶民」の立場に立ち、教育機会の改善や力強い国民文化の育成を通じて労働者階級を支援したことと結びついている。一方で、政府首脳としての態度は分裂を招くと批判され、「被害者意識」という遺産を残したとも言われている。[ 2 ]