ミャンマーの教育

ミャンマー（ビルマとも呼ばれる）の教育制度は、政府の教育省が運営している。上ビルマと下ビルマの大学や専門学校は、それぞれヤンゴンとマンダレーに本部を置く高等教育局（下ビルマと上ビルマ）という2つの別々の組織によって運営されている。現代の教育制度は、ビルマにおける英国統治時代に実施された制度に基づいている。「最初の国立高等学校は、1874年に英国植民地政府によって設立された。2年後、この国立高等学校は昇格し、ラングーン大学となった。」^[4] ほぼすべての学校は政府が運営しているが、最近では私立学校（英語を専門とする）が増加している。ミャンマーでは、小学校卒業まで、おそらく9歳くらいまでが義務教育である。しかし、国際標準の就学年齢は15歳から16歳である。

2014年のミャンマー国勢調査によると、ミャンマーの識字率は89.5%（男性92.6%、女性86.9%）である。^{[2]政府が教育に割り当てる年間予算は低く、教育に費やされるのは年間約1.2%に過ぎない。}幼稚園から第二言語として英語が教えられている。

植民地時代以前のビルマでは、僧伽が主要な教育機関であり、地方分権型の地方僧院学校の広範なシステムであり、経済的には地元住民によって、政治的には国王によって支えられていました。^[5] 19世紀半ばからは、特に高地でカトリックとプロテスタントの修道会によって設立されたミッションスクールもありました。

ミャンマーの初期の英国ミッションスクールのほとんどは1860年以降に設立され（ラサール学校など）、ネ・ウィン将軍による秩序回復後、1965年4月1日に国有化された。^{[6] [7]}

人権測定イニシアチブ（HRMI）^[8]によると、ミャンマーは国の所得水準に基づいて教育を受ける権利に関して満たすべき水準の84.3%しか満たしていない。^[9] HRMIは教育を受ける権利を初等教育と中等教育の両方の権利に着目して分類している。ミャンマーの所得水準を考慮すると、同国は初等教育についてはその資源（所得）に基づいて達成すべき水準の96.7%を達成しているが、中等教育については71.9%にとどまっている。^[9]

植民地時代以前のビルマでは、僧伽が主要な教育機関であった。この関係から、ビルマ語で学校を意味する「kyaung」は僧院を意味する言葉と同義語となっている。王朝時代のビルマでは、国王の仏教における主要な義務の 1 つは、国民に福祉を提供することであった。学校は政府から独立しており、多くの場合、地元の僧院への寄付によって支えられていた。しかし、教育福祉を提供する僧侶の存在は重要な政治的正当性を与えるため、政府はその発展に重大な関心を持っていた。^[5]男子は僧院制度内で修行僧としてパートタイムまたはフルタイムで教育を受け、主に宗教経典に重点が置かれていた。そのため、女子は家庭で教育を受け、基本的な読み書き能力やその他の家庭や市場でのスキルを身に付けた。^[10]

英国がビルマを征服したとき、彼らはこの広範な制度に遭遇したが、不十分で現代には不適切であるとして却下した。^[11]植民地支配の間、英国は世俗教育の創設を目指し、女性の教育へのアクセスを大幅に拡大した。学校に通う女子生徒の数は、1911年から1921年にかけて61%（45,000人）増加し、植民地および私立の教育制度の拡大により、主に女子校の形で、1921年から1931年にかけてさらに82%（100,000人）増加した。^[12]これは、女性の雇用の増加に反映されている。1921年から1931年にかけて、行政、法律、医学（96%増）、教育（64%増）、ジャーナリズムの各分野で女性の雇用が33%増加した。^[12]宣教師たちは、カレン語やその他の言語を教授法として使用する学校も設立した。^[13]

1948年1月4日にビルマが独立したとき、政府は読み書きのできる教育を受けた国民を作ろうとし、ビルマは地域で最初のアジアの虎となる途上にあると信じられていた。しかし、 1962年のクーデターでビルマは孤立し貧困化した。すべての学校は国有化され、教育省の管理下に置かれ、少数民族学校の教師はビルマ語を話す教師に置き換えられた。^[13]その結果、カレン語、カチン語、シャン語、その他の少数民族言語の学校の多くが廃校になった。また、1965年には新大学教育法が可決され、ビルマの大学で教授言語が英語に取って代わった。 ^[14]これにより、ビルマ人の英語能力は急速に低下した。^[14]英語は1982年に教育言語として再導入されました。^[14] 1977年にビルマ政府は、大学生を卒業直前まで分散させる方法として2年制の地域大学制度を導入しました（3年目と4年目は伝統的な大学で過ごします）。この制度は1981年に終了しました。^[14]

8888蜂起の学生抗議により、ビルマのすべての大学は2年間閉鎖された。1990年代、政府は危機への対応として、学年ごとに6か月の学期を導入したため、新たに導入された制度は脆弱な教育システムを永続させた。SPDC政府は大学や短大の卒業式を不規則に設定したが、それでも学生たちは政府との衝突に参加した。1996年と1998年に再び学生ストライキが起こり、さらに3年間の閉鎖となった。

1999 年に大学が再開された後、政府は大学をさまざまな地域に分散させました。一部の大学の移転は、関係省庁の管轄下で行われました。新しいシステムでは、大学の学位取得期間が 1 年短縮され、3 年間のコースで学士号を取得できるようになりました。しかし、初期の混乱にもかかわらず、改善は急速に進みました。2005 年、外務省はビルマの教育が国際基準に達していると公式に発表し、政府はミャンマーの 156 の大学とカレッジを完全に認定しました。

現在、ミャンマーは教育水準の面で大きく遅れをとっています。暗記教育、訓練不足の教師、賄賂、時代遅れの教材の使用は、ミャンマーの小中学校の特徴となっています。さらに、学校での学習だけでは不十分とみなされているため、生徒は放課後の面倒な補習を受けなければなりません。生徒は、英語の文法問題の答えからエッセイまで、すべてを暗記します。テストで尋ねられるすべての質問が事前に提供される場合もあります。例外的に、標準 4、標準 8、標準 10 のテストの答えは、テスト用紙が盗まれない限り公開されません。学生が潜在的な騒乱に参加するのを防ぐために、多くの大学が建設され、都市全体に点在しています。

これらの行為に加えて、これらの大学に通う学生は、自由に話したり、自由に書いたり、自由に出版したりすることが許可されていません。

ミャンマーの公立学校では、幼稚園から10年生まで制服の着用が義務付けられている。^[15]現在の制服規定は「白と緑」として知られ、1966年2月14日に義務付けられた。^[16]幼稚園から4年生までは、男子の制服は白シャツと緑のズボンで、ズボンは短くても長くてもよい。靴またはミャンマーのサンダルを履いてもよい。女子の制服も同様で、白のブラウスとスカートまたはズボンである。5年生から入学までは、伝統的なミャンマーの服装が適切な制服とみなされる。男子の制服は、白シャツ（英国式またはマンダリンカラー）とパソーと呼ばれる緑のサロン、そしてミャンマーのサンダルである。女の子は、伝統的なビルマのブラウス（前開きのインズィまたは横開きのインポン）と、タメインと呼ばれる緑のサロン、そしてビルマのサンダルを着用します。

学校の教師も生徒と同じ伝統的な衣装を着用しなければなりません。

幼稚園は 2 歳以上の児童を対象としており、包括的ケアまたは公的システムの対象です。幼稚園は 5 歳から (学校開始時点で 4 歳 8 か月未満ではない) 始まります。ミャンマーの小学校、中学校、高等学校は基礎教育省の管轄です。これらの学校の公式開始日は 6 月 1 日です。

初等教育は正式に義務教育です。5年間続き、中等教育に進むには、生徒は基礎科目の総合試験に合格する必要があります。

中等学校は通常、中学校と高等学校の両方を含む統合型です。中等学校では標準 5 から標準 8 までのクラスが提供され、中等学校では標準 12 までのクラスが提供されます。裕福で有名な家庭の子供は、より名声の高い中等学校に進学しやすいことがよくあります。教育の平等には多くの腐敗があります。しかし、小学校と中学校の両方で、システムはほとんど「無落第教育システム」です。高校の終わり、または大学入学時にのみ、大学入学試験のためにシステムが変更されます。

高校生は入学時に理科か文科のどちらかを選択します。高校生は全員、ビルマ語、英語、数学を履修します。ただし、理科専攻の生徒は授業の一環として化学、物理、生物の3科目も追加で履修し、文科専攻の生徒は地理、歴史、経済学を履修します。これらのルートによって、受験する入学試験や、出願できる高等教育機関も決まります。

12年生の終わりに、生徒は大学入学試験（英語では一般的にマトリキュレーション試験と呼ばれる）を受験する。この試験は毎年3月中旬に試験委員会によって実施される。 ^[17] 科目で高得点を取ると、ゴンドゥ（ဂုဏ်ထူး）と呼ばれる優等生が与えられる。4科目以上（または合計で約480/600）で優等生を取得した生徒は、通常、ミャンマーで最も選抜の厳しいミャンマーの医科大学または上級工学大学への入学が保証される。試験結果は6月に全国の試験会場で発表される。^[18] 2007年以来、モン州は国内で最も高い入学合格率を誇っている。^[19]

国際英語学校やその他の私立学校に通う生徒は、通常、入学試験を受ける資格がなく、ミャンマーの大学に入学することも許可されません。^{[20]代わりに、彼らは通常、}シンガポール、マレーシア、オーストラリア、イギリス、アメリカなどの海外で勉強します。2010年には、695人のミャンマー人留学生がアメリカ、特に私立のリベラルアーツカレッジで学びました。^[21]

ミャンマーの中等教育には多くの問題がある。暗記と暗記と反芻に完全に重点が置かれており、生徒の創造的思考力と批判的思考力を阻害している。教師自身も権威あるシステムの下で学んでいるため、現在の教授法の変化に抵抗する傾向がある。^[22]

ミャンマーの高等教育は1988年以降大きく拡大したが、大学に関しては世界的に見て最も低いランクの一つである。8888蜂起の学生抗議により、ミャンマー政府は2年間すべての大学を閉鎖した。1996年と1998年の追加学生抗議により、すべての大学はさらに3年間閉鎖された。^[23]

教育省は ミャンマーの高等教育のほとんどを管理している。教育省は高等教育の質、アクセス、多様性を向上させるために短期および長期の教育開発計画を実施している。政府は高等教育を、ミャンマー国内で人々が知識に基づいた決定を下し、経済的機会を活用できるようにする手段と見ており、そのため教育への投資はミャンマーの人々にとって実りある投資となると見込んでいる。^[24]

• ミャンマー国家教育法 2014

• [2]
• ミャンマーの学校ディレクトリ
• 文部省 (MOE) 2005年5月26日アーカイブ - Wayback Machine
• ASEAN大学ネットワーク
• ビルマのラングーン大学1957年、チョー・テット教授による歴史講義のYouTube動画[3] 歴史・芸術科目でも教育媒体は英語でした。
• ビルマにおけるユネスコ教育。ユネスコ。2006年2月13日閲覧。
• 学校教育、アイデンティティ、国民性：タイ・ビルマ国境地域におけるカレン母語に基づく教育、ヘイソ・タコ、トニー・ウォーターズ著。社会科学 2023 12(3) [4]