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| 教育局 | |
 香港特別行政区の紋章 | |
| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1852 |
| 管轄 |  香港 |
| 本部 | 香港、タマー、ティムメイアベニュー2番地、中央政府庁舎東棟11階 |
| 従業員 | 5355 |
| 担当大臣 |
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| 担当副大臣 |
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| 代理店幹部 |
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| 児童保護機関 |
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| Webサイト | 香港 |
| 教育局 | |||||||||||||
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| 中国語 | 教育局 | ||||||||||||
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| 教育人材局 | |||||||||||||
| 繁体字中国語 | 教育統括局 | ||||||||||||
| 中国語（簡体字） | 教育省 | ||||||||||||
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| 教育部 | |||||||||||||
| 中国語 | 教育局 | ||||||||||||
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教育局（EDB ）は、香港の教育政策の策定と実施を担当する政策局です。
この局は教育長官が率いており、大学助成委員会や学生財政局などの機関を監督しています。
歴史
教育部（ 1983年以前は教育署および教育司署）は、高等教育および高等教育を除く香港の教育問題を担当していた。2003年に同部は廃止され、新しい局である教育人材局（教育統籌局、略称EMB ）が設立された。2007年7月、ドナルド・ツァン行政長官 が再選された後、人材ポートフォリオは新しい労働福祉局に分割され、この組織が教育局となった。[1]同局は以前、旧フランス大使館ビルに置かれていた。
2022年、教育局は、高等中等教育の4つの主要科目の1つとして、教養科目に代わる「公民と社会発展」科目を導入した。この科目の一環として、生徒は中国本土への全額補助のフィールドトリップに参加する。この旅行は2日から5日間で、目的地は広州、深セン、湖南などである。2日間の旅行の旅程には、広州の孫文邸宅記念館と黄埔陸軍士官学校の旧跡の訪問が含まれている。もう1つの2日間の旅行では、肇慶市の史跡である徳清宮を探索し、古代の科挙制度と儒教について学ぶ。[2]
2023年8月、香港と広東省の当局者は、両地域の学校間の教育交流と協力を強化するための枠組み協定に署名しました。この協定は、教育における協力と交流を促進し、粤港澳大湾区の発展のための人材を育成し、両地域の発展に貢献することを目的としており、高等教育機関が教育サービス、人材育成、技術交流で協力することを奨励しています。
この協定は、職業教育における協力の強化、姉妹校設立の促進、交流活動の促進、交流の質の向上にも焦点を当てている。職業訓練評議会は広東省と覚書を締結し、共同プロジェクトを開始し、GBA職業教育パークを設立した。この協定には、広東省がVTCの本土運営センターを支援し、GBAの発展に対する学生の理解を深めることを目的としたGBAエクスプローラー旅行プログラムに指導を提供することも含まれている。[3]
構造
教育局は主に 7 つの部署から構成され、それぞれ異なる政策を担当しています。各部署は教育副長官によって統括されています。
- 高等教育部門
- 計画、インフラ、学校定員割り当て部門
- 専門能力開発および特別教育部門
- 学校開発・管理部門
- カリキュラムと品質保証部門
- コーポレートサービス部門
- 特別任務
同局はまた、大学補助金委員会事務局と勤労家族・学生財政支援局という2つの児童機関も監督している。
教育制度
教育制度には、幼稚園教育、初等・中等教育、特殊教育、高等教育、その他の教育と訓練が含まれます。[4]
論争
教科書の検閲
2020年8月、教育局は「学生の肯定的な価値観の育成を支援する」ことを目的として、前年に教育局が導入したボランティアコンサルタントサービスに参加するよう招待された6つの主要出版社の教養教科書に変更を加えた。民主派の専門教員組合（PTU）は、一部の教師が出版社から、中国本土政府批判や一部の政治漫画に関する修正が、参加者に刑事罰が科される可能性を強調する内容に置き換えられたというメッセージを受け取ったと述べた。組合は、それが「政治的検閲」であり、プロジェクト設立の「目的を著しく損なう」と非難した。[5]
2020年10月5日、教育局は小学校教師の登録を抹消した。この教師は独立を支持する資料を使用したと告発されており、教育局はこれを「香港独立のメッセージを広める」行為だと主張している。専門教員組合は教師の資格剥奪を強く非難した。声明の中で、香港専門教員組合は教育局が公正な調査を行わなかったと非難した。一方的な資格剥奪と学校への警告書の発行は「学校管理者に対する卑劣な脅迫行為」であり、容認できないと述べた。[6]
国家安全保障教育
2021年2月、楊啓文率いる教育局は、国家安全保障法を組み込むための教育制度の変更を発表した。[7]教師への通知では、教師は6歳の幼い生徒にも国家安全保障法について教育する必要があると説明されている。[7]これに対して、専門教員組合の副会長であるイップ・キンユエン氏は、新しい規則の「範囲の広さ」と規則が発表される前に教師との協議が欠如していることに驚いたと述べた。[8]
2021年2月後半、教育局は変更の実施に関する1,200語のガイドラインを発表し、同月初めに変更を発表した際にメディアが抱いたいわゆる誤解を「明らかにする義務があった」と主張した。[9]イップ・キンユエン氏はこれに対し、ガイドラインはあまり役に立たないとし、教育局は「教育者と一般市民の間で適切な協議セッションを開催し、ガイドラインについて詳細に説明し、彼らの考えや意見に耳を傾け、質問に答え、彼らが望むなら自らもそれを擁護すべきだ」と述べた。[9]
2021年3月、政府は教育局が香港のすべての小中学校に国家アイデンティティや国家安全保障法などのテーマを扱った本の配布を開始すると発表した。[10]
2022年7月、教育局長のクリスティン・チョイ・ユクリン氏は、国家教育は「洗脳」ではないと述べた。[11]チョイ氏はまた、香港の学生は中国の社会主義体制の歴史を学び、それがなぜ中国に適しているのかを理解しなければならないと述べた。[12]チョイ氏はその後、学生は習近平の香港演説から学ぶ必要があり、教育局は学校の校長や教師と演説に関するセッションを開催すると述べた。[13]チョイ氏はまた、国旗掲揚式や視察旅行で学生が中国の成功を望んでいることを示せば、効果的な国家教育の目標を達成できると述べた。[13]これとは対照的に、プリシラ・リョン氏は視察旅行について「実際、多くの学生がこれらの訪問から戻ってきて、見たものを信じていない、すべてが演出されたと主張している」と主張した。[13]
2022年9月、教育局は改訂版の初等教育カリキュラムガイドを発表し、生徒の授業時間の19～25％を国家教育と国家安全保障教育に充てるべきであると提案した。[14]
2022年10月、教育局は、生徒が国家のアイデンティティ、国家憲法、基本法に焦点を当てるように設計された「市民権、経済、社会」カリキュラムを公開しました。[15]他の国の民主主義と政治システムの採用もカリキュラムから削除されました。[16]
2022年10月24日、教育局は、公立学校および直接補助金制度下の学校の新任教師は、幼稚園教師を含め、国家安全保障と基本法に関する試験を受けることが義務付けられることを確認した。[17]
2022年12月、教育局は多くの学校が国家安全保障の教育に失敗していたとする検査報告書を発表した。[18]
2023年11月、同局は中国の成果と国家安全保障上の重要性を強調する新たな科学授業の草案を発表した。[19]
大学
香港大学は2022年7月、卒業するために学生に国家安全保障法に関するコースの受講を義務付け始めた。[20]学生は必須の安全保障クラスを修了するために10時間のビデオを視聴し、オンラインテストに合格する必要がある。[21]
香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学などの他の大学も国家安全保障に関するコースの提供を開始した。[20]このコースは卒業要件として挙げられている。[21]
教育局長クリスティン・チョイ氏も、 2019年の香港抗議運動の際、大学の学生自治会が「反中国感情と中国人に対する憎悪を煽っている」と述べた。[22]
2022年12月、教育局はすべての大学が学生に国家教育に関するコースの受講を義務付けなければならないと述べ、「学生を法を遵守し責任ある国民に育てるために、（中国の）憲法、基本法、国家安全保障法に関する教育も大学のカリキュラムの重要な部分を形成する必要がある」と述べた。[23]
研修旅行
2021年3月、香港教育局は、香港の新任教師は必須の研修を受けるために中国本土に渡航しなければならないと明らかにした。[24]
2022年7月、教育局は中等学校に対し、生徒を中国本土研修旅行に連れて行く計画を作成するよう要請した。[25]
リベラルスタディーズ
2021年4月、香港教育研究院（PORI）の調査によると、香港住民の60％以上が、2019年から2020年にかけての香港の抗議活動への参加を促すためにこのコースが利用されたと主張する親北京派の人物らから攻撃を受けた後に教育局が実施した教養課程の変更に反対していることが明らかになった。[26]
2023年1月、中等教育5年生5万人は教養課程の一環として中国本土への旅行が必須となった。[27]
このコースは「公民権と社会の発展」と改名され、香港フリープレスは教師たちが批判的思考と議論を恐れるようになったと報じた。[28]
国旗掲揚式
2021年10月、教育局は学校で国旗掲揚式を実施するための新たなガイドラインを発表し、「国民教育を促進し、学生の国家への帰属意識、中国国民への愛情を育み、国民的アイデンティティーを高めるのに役立つ」と述べた。[29]
この条例により、香港の大学、中等学校、小学校は毎週国旗掲揚式典を開催することが義務付けられている。[14]
2022年10月、聖フランシスコ・ザビエル学校が生徒3人を停学処分にした後、教育局は国旗掲揚規則に違反した場合の処罰に関するガイドラインを示していないとして批判された。[30]
普通話
2022年7月、教育局長のクリスティン・チェ氏は、市は近いうちに学生たちに現地語である広東語ではなく普通話を使うよう促すだろうと述べた。[31]チェ氏は、将来的には全ての授業を普通話で行うべきだと述べた。[31]
イギリス領香港
2022年8月、教育局は香港がイギリスの植民地であったことはなく、イギリスは香港に対する主権を持っていなかったと主張した。[32]
ミュージックビデオ
2022年9月、教育局は学校に対し「若き中国について」という愛国的なミュージックビデオを放送するよう奨励し、教師、生徒、保護者に「鑑賞」するよう促した。[33]
教師の行動
2022年12月、教育局は教師の行動に関するガイドラインを発表し、国家の安全、社会秩序、公共の利益の保護を優先事項として挙げた。[34]さらに、ガイドラインでは、教師は国家安全保障法を正しく理解した上で国民教育を推進する必要があると規定されている。[34]
英語
1998年、学校は「二言語・三言語教育」に適応する必要がありました。[35 ] 1997年以前は、中等学校の90％がほとんどの科目を英語で教えていましたが、2019年までに英語を使用するのはわずか30％でした。[35]
校長
2023年3月、教育局は校長は「国民としてのアイデンティティー」を持たなければならないと述べた。[36]
契約
2023年6月、教育局はガイドラインを改訂し、政府補助金を受けている学校は契約書に国家安全保障条項を含めることを義務付けた。[37]
中国本土在住の子どもたち
2023年9月、サウスチャイナ・モーニング・ポストは、香港の入学者数の減少に対抗するため、政府当局が中国本土の親たちに子供を香港の学校に通わせるよう説得しようとしていると報じた。[38]
国歌
2024年6月、香港教育局は2つの学校に対し、生徒たちが国歌を十分な声量で歌っていないとして警告した。[39]
参照
参考文献
- ^ 香港教育専門職規範、EDB、2015年
- ^ Standard, The. 「EDBが中等教育4～6年生の中国本土への強制遠足を発表」The Standard . 2023年9月12日閲覧。
- ^ Standard, The. 「広東省が教育交流を開始」The Standard . 2023年9月12日閲覧。
- ^ 「EDB - ホーム」www.edb.gov.hk。2017年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年1月26日閲覧。
- ^ チャン・ホーヒム（2020年8月20日）。「香港の教育長、教職員組合の批判に対し、リベラルスタディーズの教科書改訂は政治的検閲に相当すると反撃」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2020年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年8月22日閲覧。
- ^ “香港の小学校教師、独立を語ったことで登録抹消” The Guardian 2020年10月6日。2020年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月6日閲覧。
- ^ ab “「NSL違反を無視した学校に責任あり」- RTHK”. news.rthk.hk . 2021年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月6日閲覧。
- ^ “「国家安全保障教育について国民に相談を」- RTHK”. news.rthk.hk . 2021年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月6日閲覧。
- ^ ab 「安全保障教育を「洗脳」と呼ぶのは「悪意のある」非難だと当局者は言う」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2021年2月22日。2021年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年2月24日閲覧。
- ^ 「中国の国家教育教科書シリーズ、香港の学校に配布へ｜Apple Daily」。Apple Daily 蘋果日報（中国語（香港）） 。 2021年3月22日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ Standard, The. 「国家教育は「洗脳」ではない：教育長官」The Standard . 2022年7月17日閲覧。
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- ^ ab Mok, Lea (2022年9月14日). 「香港のCUHKが『国民教育の促進』に向けて初の毎週の国旗掲揚式を開催」香港フリープレスHKFP . 2022年9月14日閲覧。
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- ^ リー・ピーター（2022年10月14日）。「香港の新しい中学校カリキュラムから民主主義を含む『中核的価値観』が削除」香港フリープレスHKFP 。 2022年10月14日閲覧。
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- ^ 「多くの香港の学校、国家安全保障教育で不合格」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2022年12月19日。 2022年12月19日閲覧。
- ^ 「香港の生徒が国家の成果を評価できるようにする新しい科学科目」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2023年11月15日。 2023年11月18日閲覧。
- ^ ab Standard, The. 「香港の大学生は卒業するために国家安全保障法のコースを受講しなければならない」The Standard . 2022年7月26日閲覧。
- ^ ab Standard, The. 「HKUの国家安全保障コース、10時間のビデオとMCテストを注文」。The Standard 。 2022年8月19日閲覧。
- ^ リー・ピーター（2022年7月29日）。「香港の学校で中国語を推進するというメディアの報道は『不正確』と教育局が主張」香港フリープレスHKFP 。 2022年7月30日閲覧。
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- ^ Leung, Hillary (2022年7月8日). 「香港の学校、改訂された教養課程の一環として中国本土研修旅行の計画を提出へ」香港フリープレスHKFP . 2022年7月8日閲覧。
- ^ 「調査によると、香港人は政府が新名称を承認する中、教養学科の変更に反対している」香港フリープレスHKFP。2021年4月2日。2021年4月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年4月2日閲覧。
- ^ 「香港の学生は授業のために中国本土への日帰り旅行が可能に」サウスチャイナ・モーニング・ポスト2023年1月18日2023年1月19日閲覧。
- ^ リー・ピーター（2023年4月30日）。「香港のリベラル・スタディーズの鐘が鳴る中、教師たちは批判的思考とオープンな議論を恐れている - 香港フリー・プレスHKFP」hongkongfp.com 。 2023年5月1日閲覧。
- ^ 「香港の学校は少なくとも週に1回は国旗掲揚式を開催しなければならない」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2021年10月11日。 2021年10月11日閲覧。
- ^ Li, Almond (2022年10月12日). 「香港の学校は国旗掲揚を軽視する生徒に対するより明確な罰則ガイドラインが必要と議員が主張」香港フリープレスHKFP . 2022年10月12日閲覧。
- ^ ab Standard, The. 「香港、条件が満たされれば広東語による中国語教育を中止へ、と教育長が語る」The Standard . 2022年7月28日閲覧。
- ^ 「香港は英国占領下、植民地ではなかった：教育当局」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2022年8月2日。 2022年8月2日閲覧。
- ^ 「香港の学校、建国記念日を前に愛国的なビデオの上映を奨励」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2022年9月21日。 2022年9月21日閲覧。
- ^ ab 「政府、教師向けにやることリスト、やらないことリストを発行 - RTHK」。news.rthk.hk 。2022年12月15日閲覧。
- ^ ab 「優れた英語力は香港が世界社会に戻るためのパスポート」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2022年12月15日。 2022年12月15日閲覧。
- ^ Leung, Hillary (2023年3月2日). 「教育局、香港の学校長志望者の要件に『国家アイデンティティ感覚』を追加」香港フリープレスHKFP . 2023年3月6日閲覧。
- ^ チェン、マンディ。「香港の政府援助学校は入札、見積契約に国家安全保障条項を含める必要がある - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com 。 2023年6月16日閲覧。
- ^ 「意見 | 生徒数が減少する中、香港は教育の失敗を許容できない」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2023年9月6日。 2023年9月6日閲覧。
- ^ Leung, Hillary (2024年6月26日). 「香港の2校の生徒が中国国歌を十分な声量で歌っていない」香港フリープレスHKFP . 2024年6月30日閲覧。
外部リンク
- 公式ウェブサイト 2007年7月12日アーカイブWayback Machine
- 香港政府の組織図