e-エストニア

e-エストニアとは、 ICTソリューションの使用を通じて国民や居住者と国家とのやり取りを容易にするエストニアのデジタル社会を指します。このイニシアチブの下で作成されたエストニアの電子サービスには、e-Tax Board、e-Business、e-Banking、e-Ticket、e-School、インターネット経由の大学、e-Governance Academy、i-Voting、^{[1] [2]} およびいくつかのモバイルアプリケーションのリリースが含まれます。^[3]エストニアのデジタルアジェンダ2030で設定された目標によると、国は2030年までに高速インターネットが全国で利用可能であること、デジタル政府サービスが世界最高であること、そして国のサイバースペースが信頼性が高く安全であることを保証することを目標としています。

1991年のエストニア独立回復後、同国は、できるだけ速やかに西側諸国に追いつこうとしながら、非常に少ない資源で新しい技術インフラを構築する必要性に直面した。既存のインフラのほとんどはソ連時代の遺産であり、電話回線さえエストニアの人口の半分以下しか持っていなかった。初代首相マルト・ラールと彼の政府は、これをアクセス性と効率性に基づいた低コストで最先端のシステムを構築する機会と見なした^[4]。彼は国を近代化の時代へと押し進め、国をデジタル時代へと導くために必要な基盤を確立した。1992年、フィンランドはエストニアに古いアナログ電話交換機を無料で提供し、デジタル接続に置き換えた。ラールはこの寄付を拒否し、エストニアが独自のデジタルシステムを構築することを決定した^[5] 。その結果、人々は電話接続がなかった状態から携帯電話を購入するようになり、エストニアはアナログの世界を完全に飛び越えることとなった^{[5] 。}

1994年、エストニアは初のIT開発戦略「エストニア情報政策原則」の草案作成を開始し、4年後にエストニア議会で承認されました。この戦略により、ITにGDPの1%の恒久的な資金が確保され、ITソリューションの開発が政治的不確実性の影響を受けなくなりました。^[4]

エストニアのデジタル化成功物語の大きな礎の一つは、1996年に当時の駐米エストニア大使で後にエストニア大統領となったトーマス・ヘンドリック・イルヴェス氏と当時の教育大臣ヤーク・アーヴィクソ氏によって開始されたTiigrihüpe（エストニア語で虎の飛躍）プログラムでした。このプロジェクトの目的は、官民パートナーシップを通じてエストニアのコンピューターとネットワークインフラの開発と拡張に多額の投資を行うことで、特に教育に重点を置きました。^[6]その結果、1997年までにエストニアの学校の97％がインターネットに接続していました。^[5]

エストニアのデジタル化の旅における次の大きな進展は、1996年に政府初の電子銀行サービスと電子内閣が設立されたこと、2000年以降エストニア国民が電子税務当局を通じてオンラインで納税申告できるようになったこと、そして最も重要なのはエストニアX-Roadの創設であった。^[7]

エストニアのデジタル社会を支える技術は、X-Road（X-Tee）と呼ばれるレジスターと情報システム用の分散データ交換レイヤーです。X-Roadプロジェクトの草案が提出され、データ交換が開始されたのは2001年ですが、最初の議論は1998年にすでに始まっていました。 ^[8]最初の実際のステップは、首相顧問のリンナー・ヴィークの主導で、X-teeパイロットプロジェクトが開始された2000年に踏み出されました。資金は、運輸通信省、内務省、政府事務所の予算から提供され、経済省の国家情報システム部門（RISO）が調整しました。^[8]安全なデータ交換プラットフォームを提供し、機密性の高い個人情報の漏洩を防ぐことに加えて、主なアイデアは、エストニア国民が情報を受け取ったり提供したりできる1つの中央ユニットを作成し、政府職員が1つの中央国家データベースを使用できるようにし、起業家が国家データベース内の情報をビジネスに活用できるようにすることでした。^[8]今日、X-Roadはe-Estoniaのバックボーンとなり、国の公共部門と民間部門の情報システムが連携し、調和して運用できるようにしています。公共サービスの99％は24時間365日オンラインでアクセスできます。^[4] X-Roadとe-Estoniaでのブロックチェーン技術の実際の使用については論争があり、ニュースメディアに掲載されました^[9]が、後にX-Roadを監査したNordic Institute for Interoperability Solutions ^{[10] [11]}によって否定されました。e-Estoniaの他の部分も、ブロックチェーン技術の使用の主張に疑問を呈して分析されています。^{[12] [13]}

2002年、エストニアは義務的なIDカードに基づくデジタルIDシステムを作成しました。e-Identityシステムとは、場所に関係なく、すべてのエストニア国民と居住者が、政府発行の電子ID（eID）を持ち、政府とやり取りしてすべてのサービスを利用できることを意味します。人々はeIDを使用して、請求書の支払い、オンライン投票、契約書への署名、買い物、健康情報へのアクセスなどを行います。^[14] 2017年、チェコの研究チームは、多くのeIDカードで身元確認に使用されている物理チップに脆弱性を発見し、カードが一時的にロックされました。^{[15] [16]}エストニア国家情報システム局によると、脆弱性を悪用することは簡単ではなく、費用もかからず、IDカードや同様のチップの悪用に成功した例は知られていません。実際、エストニアが影響を受けた証明書を失効させた時点では、そのような例は知られていませんでした。^[17]

2014年、エストニアは国外の人々に電子居住権を提供する最初の国となった。エストニア政府はこれを「国境のない国という理念に向かう一歩」と呼んでいる。^[18] e-Residencyと呼ばれるこのプログラムは、国籍や居住地に関係なく、エストニアの電子居住者になり、同国の多様なデジタルサービスにアクセスしたい人を対象としている。非居住者は、国からスマートIDカードの発行を申請することができ、これにより、物理的な居住者に与えられるのと同じエストニアのさまざまな電子サービスへのアクセスが提供される。これらのサービスで認証するためにカードを使用するには、4桁の暗証番号が必要である。このカードと別の暗証番号を組み合わせることで、電子居住者はインターネット上で文書にデジタル署名することもでき、これはEUのどこでも法的に拘束力のある慣行である。^[19] e-Residencyはこれらのサービスへのアクセスを提供するが、物理的な居住権、入国権、またはスマートIDカードを物理的な身分証明書や渡航文書として使用する能力は付与されない。^[20]これは、エストニア政府から電子居住権の取得に対する支援を意味するものではありません。^[21]また、これは実際の居住国での税金の支払いを回避する方法でもありません。むしろ、エストニアと市民権および納税居住国の両方で納税者になります。^[22]

ヘルスケアの分野では、エストニアの救急隊員は電子救急車アプリにアクセスでき、X-Roadを介して医療従事者が患者の医療記録に即座にアクセスできます。^{[16]このシステムは}遠隔医療にも使用されています。^[16] 2010年以降、電子処方箋が確立され、現在では医療処方箋の99％がオンラインで処理され、定期的な補充は予約なしで発行できます。2020年からは、プロアクティブチャイルドケアが導入され、新生児の両親は給付金を申請する必要がなくなりました。

e-エストニアは、IDカードベースのシステムを使用して遠隔で投票するi-votingアプリを介して電子投票を可能にしました。 ^[16] 2014年には、全投票の約3分の1がアプリを使用して行われました。^[16] 2000年以来、エストニア人はオンラインで税金を申告することができます。現在、98％の人が電子的に収入を申告しています。2022年には、ドライバーが携帯電話で市街地の駐車料金を支払うことができるシステムであるm-Parkingも確立されました。2022年には、e-Cabinet会議が導入され、政府の官僚主義が削減されました。

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• エストニアの電子居住権

• BBC: エストニアのインターネット「タイガー・リープ」
• すべてはどのように始まったのか？タイガーリープからデジタル社会へ

• 「e-エストニア：情報化社会の構築」世界銀行。2014年5月27日。 2015年2月2日閲覧。
• 「e-エストニア：ネットワーク社会での生活」。e-エストニア。2013年2月13日。 2015年2月2日にYouTubeから閲覧。
• 「エストニア、思い切って行動」。エコノミスト。2014年6月26日。2014年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年2月2日閲覧。
• Aasmae, Kalev. 「『これはものすごくすごい、狂気だ』：デジタルで誰でもヨーロッパ人になれる計画」 ZDNet 。2015年2 月 2 日閲覧。
• カスバートソン、アンソニー（2014年10月7日）。「エストニア、電子居住デジタル市民権を提供する初の国」インターナショナル・ビジネス・タイムズ。 2015年2月2日閲覧。
• マンセル、ティム（2013年5月16日）。「エストニアはいかにしてE-stoniaになったか」BBCニュース。 2015年2月2日閲覧。
• マーク・スコット（2014年10月8日）。「デジタル世界での生活を受け入れるエストニア人」ニューヨーク・タイムズ。 2015年2月2日閲覧。