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| 閣僚評議会副議長 | |
|---|---|
| 大臣副大統領 | |
| フランス政府 | |
| 状態 |
|
| メンバー | 閣僚理事会 |
| 報告先 | 首相（評議会議長） |
| 推薦者 | 首相 |
| 任命者 | 社長 |
| 形成 | 1871年9月2日 |
| 最初の所有者 | ジュール・アルマン・デュフォール |
| 最終保持者 | ギィ・モレ |
| 廃止 | 1958年5月28日 |
フランスの副首相は、 1870年から1958年までフランス政府に時折存在した役職である。1871年からは閣僚理事会副議長（フランス語：vice-président du Conseil des ministres ）、または略して理事会副議長と称された。
首相職は、それ自体が閑職であり、首相に次ぐ地位を政府の重要メンバー1名に与え、後に同時に3名まで与えることができたが、特定の義務や権限はなく、首相代行としての役割もなかった。しかし、1871年から1876年および1940年から1942年には、名目上は国家元首が首相の地位に就いていたため、 事実上の首相に実際に使用された。
位置
副官として
副首相の地位は、第三共和政（1870年 - 1940年、1910年代に始まった）、フランス共和国臨時政府（1944年 - 1946年）、第四共和政（1946年 - 1958年）の期間にのみ時折存在した。
政府の他のすべてのメンバーについては、任命または解任は正式には国家元首によって行われるが、首相の決定に従うことになる。
この職は、政府の副長という役割を暗示していたが、それ自体は閑職であり、首相（評議会議長）に次ぐ最年長職であったが、別途の決定によって取り決められない限り、特定の義務や権限はなく、首相代理として指名された役割もなかった。副大統領は、第三共和政末期の首相のように、特定の政府部門の大臣を兼務することもあったが、そうでなければ非公式の責任を負う、ポートフォリオを持たない最高位の大臣であった。しかしながら、1938年から1940年にかけてカミーユ・ショータンが新設された首相府の調整を担当したとき[1]と、1951年にギー・モレが欧州評議会を担当したときの2回、副大統領職に直接責任が割り当てられた。当初は一度に1人しか副大統領はいなかったが、通常の大臣よりも上位の国務大臣の地位は、ポートフォリオの有無にかかわらず複数のメンバーに付与できた。しかし、後の政権では副大統領が 3 人まで就任しました。
政治情勢に応じて、その地位は、その人が元首相であった場合など、その地位にある人の個人的な立場、あるいは、 1946年から1947年の三党制の2つの小政党の場合など、政府連合の重要な政党の指導者または代表者としての役割を反映する可能性がある。国務大臣の地位は、19世紀からすでに同じ目的で使用されており、副首相と副首相が同時に存在する場合は、副首相の方が上位にランクされ、首相が微妙な年功序列を作成することが可能であった。[2]
最初の首相は1914年のアリスティード・ブリアンで、第一次世界大戦の勃発時にルネ・ヴィヴィアーニによって選ばれた。政府がパリからボルドーに部分的に移行していたため、これにより彼はヴィヴィアーニ、あるいは外務大臣や陸軍大臣が両都市を行き来する際に代理を務めることができた。[3]ヴィヴィアーニはまた、拡大する国家機構の調整に集中するため、特定のポストを持たない初の首相でもあった。[4]最後の首相は1958年のギー・モレである。
同様の地位は、副大統領 ( Vice-président du Gouvernement de la défense Nationale ) を擁する臨時政府である国防政府(1870 ～ 1871 年) にも存在していました。
政府の長として
しかし、2 度の短い期間では、国家元首が正式に首相の地位も兼ねていた ため、この称号は事実上 の政府首脳自身を指すために使用されました。
1871年、常設憲法がなかったため、アドルフ・ティエールが2月にフランス共和国の行政長官に就任した。8月にリヴェ法により共和国大統領の称号が与えられたが、これは国民議会がティエールの権限を制限したことの代償であり、国民議会では大臣が議会に対して責任を負うことになっていた。ティエールは政府業務への直接関与を維持し、首相の地位も保持することを望んだため、2月に結成された準国民政府の指導権を委任した法務大臣ジュール・アルマン・デュフォールは、9月2日に評議会副議長の称号を得た。 [a] [5]後継者のパトリス・ド・マクマオンは、副首相に大幅な自治権を残した。1876年の議会選挙で共和派が勝利した後、君主主義者のマクマオンは共和制の内閣の設置を受け入れたが、3月9日に評議会議長の地位を再びその指導者であるデュフォールに譲り渡し、[b]自分は責任を負わないことを強調した。[6]政府声明でデュフォールは、自らの新しい立場を「共和国大統領に選ばれ、憲法で与えられた権力を大統領の名において行使する」と宣言して定義した。[c]
ヴィシー政権（1940年 - 1944年）の始まりに、フランス国家元首を自称した第三共和政最後の首相フィリップ・ペタンは、7月12日にピエール・ラヴァルを副首相に再任し、主席大臣とした。[d]ペタンは数ヶ月後にラヴァルを解任して後任に就けたが、 1942年4月18日、ドイツ占領当局はペタンに大権を付与してラヴァルを呼び戻すよう強制し、その際、ペタンはラヴァルに政府の長（chef du Gouvernement）の称号を与えたが、ペタン自身は名目上は評議会議長の称号を保持した。[7] [8]
リスト
以前のシステムと後のシステム
閣僚会議は常に国家元首（皇帝、国王、大統領）が議長を務めてきた。1810年代後半の王政復古期に政府の長の役割が登場したとき、議題や対処すべき事項を準備する責任が含まれていたため、その機関の「大統領」という称号が使われるようになった。[13]しかし、これは慣習によるものであり、政府の長という地位や称号は1870年代まで法的に存在していなかった。他の大臣の中には非公式に副司令官と見なされていた者もいたが、一般的に副大統領とは呼ばれていなかった。
第二帝政（1852年 - 1870年）の間、ナポレオン3世が自ら政府業務を主導したことで首相の地位は明確に廃止されたが、皇帝に近い第一位の国務大臣は、特に重要な議会業務において皇帝の名において発言する際には、同輩の中の第一人者と見なされるようになった。
首相の地位は1870年代に再登場して法的に存在したものの、首相の職は1946年以前にはフランス憲法には登場せず、代議士の職も登場しなかった。[14]
副首相（潜在的にはVice Premier ministre ）の地位は、第五共和政（1958年～現在）下では一度も認められていない。憲法は単に首相が「その権限の一部を大臣に委任することができる」と規定している（第21条）。エマニュエル・マクロン大統領の任期1年目に国務大臣の地位で環境連帯移行担当大臣を務めたニコラ・ユロは、環境担当副首相の地位を長い間公に求めており、マクロン大統領は彼の昇格を検討したが「合憲ではない」と判断したと述べた。[f]
参照
引用
参考文献
- ^ フェサール・ド・フーコー、1972年、p. 21.
- ^ フェサール・ド・フーコー、1972年、10、14、24ページ。
- ^ ab Oudin, Bernard (1987). Aristide Briand (フランス語). パリ: Perrin (2004年出版). pp. 259–260. ISBN 2-262-02192-9。
- ^ アニザン、アンヌ＝ロール (2014 年 1 月 - 4 月)。 「1914年から1918年、ル・グベルヌマン・デ・ゲール」。Histoire@Politique (フランス語) (22)。パリ: Sciences Po : 215–232。土井：10.3917/hp.022.0215。ISSN 1954-3670 – Cairn.info経由。特に§12～17。
- ^ ジャン・ピエール・マシュロン (1995)。 「デュフォー・ジュール・アルマン・スタニスラス 1798-1881」。コービンにて、アラン;ジャン＝マリー・メイヨール（編）。レ・イモルテル・デュ・セナ（1875-1918）。 Les cent seize inamovibles de la Troisième République (フランス語)。パリ: ソルボンヌ大学出版物。 312–315ページ。土井：10.4000/books.psorbonne.68382。ISBN 2-85944-273-1– OpenEdition Books経由。
- ^ ジャン＝ルイ・ベルテル (2017).ジュール・デュフォーレ。ロム・ド・ラ・レピュブリック (1798-1881) (フランス語)。サント: Le Croit vif. 274–275、288、308–309ページ。ISBN 978-2-36199-557-7。
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- ^ Baruch、Marc-Olivier (1997). Servir l'État français。 L'administration en France de 1940 à 1944 (フランス語)。パリ：フェイヤール。 334–335ページ。ISBN 2-213-59930-0。
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- ^ マソット1996年、50ページ。
- ^ マソ、ジャン (1996 年 1 月)。 「ル・プレジデント・デュ・コンセイユ」。プヴォワール。 Revue française d'études constructionnelles et politiques (フランス語) (76: La IVe République )。パリ：45–59。ISSN 0152-0768。
一次資料
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- ^ “Décret qui nomme le président du conseil, garde des sceaux, ministre de la Justice et des cultes”. Journal officiel de la République française (フランス語)。 8年目69号。ベルサイユ (1876 年 3 月 10 日発行)。 1876 年 3 月 9 日。p. 1649 コル。 2 – Gallica経由。
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- ^ “政府の作曲家による相対的な関係”.フランス共和国事務局ジャーナル。ロワ・エ・デクレ（フランス語）。 No.169、72年目（ヴィシー政権 編）。ヴィシー (1940 年 7 月 13 日発行)。 1940 年 7 月 12 日。p. 4521 コル。 2-3。ISSN 0373-0425 – Gallica経由。
- ^ "財務省副大統領の重要な指名を決定".フランス共和国事務局ジャーナル。ロワ・エ・デクレ（フランス語）。 58年目の146号。パリ (1926 年 6 月 24 日発行)。 1926 年 6 月 23 日。p. 6938 コル。 2-3。ISSN 0373-0425 – Gallica経由。
- ^ ユロット、ニコラ(2017 年 5 月 28 日)。 「« セ・ネ・セラ・パス・ウン・ケミン・デ・ローズ»」。Le Journal du Dimanche (フランス語)。 No. 3672。アンナ・カバナによるインタビュー。デザート、レミー。ナザレット、アーサー。パリ。ISSN 0242-3065。
出典
- フェサール・ド・フーコー、ベルトラン（1972年2月）。 「レ・ミニストル・デタ」。科学政治評論フランス。XXII (1)。パリ: Science Po : 5–25。doi :10.3406/rfsp.1972.419043 – Persée経由。
- イベール、ブノワ (2002)。Premiers Ministres et Présidents du Conseil。 Histoire et dictionnaire raisonné des Chefs du gouvernement en France (1815-2002) (フランス語)。パリ：ペラン。ISBN 2-262-01354-3。