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武官または防衛武官(DA)[1]は、 「軍事外交官」 [2]とも呼ばれ、外交使節団(通常は大使館)内の軍事問題を担当する役人です。[3]彼らは通常、完全な外交官としての地位と特権を与えられながら任務を保持する軍の高官です。[4]
一般的に、武官は自国の防衛組織の代表として、二国間の軍事・防衛関係のあらゆる側面に責任を負います。[1]武官の主な役割には、安全保障問題に関する外交官への助言や、受入国の軍隊に関する情報収集が含まれますが、移民や法執行問題など、その他の安全保障問題を担当することもあります。[1] [2]武官の職務、資格、管理は政府によって異なります。
「アタッシェ」という用語はフランス語で、特定の専門的機能を果たすために外交使節団に配属される(「配属される」)個人を指します。一般的に、軍事または防衛のアタッシェはどの軍部門からでも任命されますが、政府によっては、空軍や海軍のアタッシェなど、特定の軍部門を代表するアタッシェを指定しているところもあります。
歴史
正式な外交慣行としての防衛武官制度は、三十年戦争(1618年 - 1648年)にまで遡る。当時、フランスの外務大臣であったリシュリュー公爵アルマン・ジャン・デュ・プレシは、同盟国との連絡、軍事動向の監視、情報収集のために軍人を海外に派遣した。18世紀には、防衛武官が大使館に配属されることが増え、19世紀までには、国防省や省庁の出現や植民地帝国の建設に伴い、この慣行は広く普及した。20世紀には、国家数の増加、兵器システムの複雑化、特に冷戦中の情報収集の重要性の高まりにより、防衛武官の数と経歴に劇的な変化がもたらされた。防衛武官制度は、外交官の権利と責任を成文化した1961年のウィーン条約で正式に認められた。
義務と責任
エドワード・ストップフォード・クレアモント将軍は、1856年から1881年までの25年間、パリに駐在するイギリス初の武官(当初は「軍事委員」と称された)を務めた。大使館に駐在していたが、1853年から1856年のクリミア戦争とその後の戦役の間はフランス軍司令部に所属していた。
武官の役割は、1904年から1905年の日露戦争の頃の日本における米国武官の行動によって説明される。1899年から1901年にかけて中国で起きた義和団の乱への対応で米国と日本が緊密に協力していた1901年以来、一連の軍人が東京の米国外交使節団に配属されていた。武官は駐日米国大使に軍事問題に関する助言を与え、米国陸軍と大本営との連絡役を務め、情報を収集して配布した。東京の武官事務所には通常、2人のアシスタントと、日本帝国陸軍連隊にオブザーバーとして配属され、日本語を学ぶために特別に任命された「語学官」が数人いた。これらの「語学官」は訓練マニュアルや技術マニュアルを翻訳し、日本軍部隊の状況を報告した。[5]
日露戦争(1904年 - 1905年)の間、多くの西側軍事組織の武官がロシアと日本の陸海軍の監視役を務めた。アメリカ陸軍は8人の将校を敵軍の武官として派遣し、全員が1904年の開戦から1905年9月の講和議定書調印まで従軍した。[6]戦後、日本軍に従軍した英国将校の報告書が4巻にまとめられ出版された。[7] [8]この戦争の間、武官の中には主に満州で勤務した者もいれば、主に東京で勤務した者もいた。イタリア海軍士官エルネスト・ブルツァッリのように、海と東京の両方で勤務した者もいた。
武官による情報収集を認める合意条件は、誤解されて致命的な結果を招くことがある。米国武官アーサー・D・ニコルソン少佐は、1985年3月24日、[9]ベルリンの北西160キロにある東ドイツの軍事施設を撮影中に殺害された。彼は、立ち入り禁止とされていない地点から観察していたと伝えられているが、その場所は立ち入り禁止の場所の近くだった。ニコルソンの運転手ジェシー・シャッツ軍曹によると、警告射撃はなく、ソ連はニコルソンに1時間近く治療を施すことを拒否した。彼の役割は米国とソ連によって合意されていた。ソ連の連絡チームは西ドイツで同様の任務を遂行していた。これらの視察は、通常双方が受け入れる合法的な情報収集形式に発展していた。この殺害は外交事件となった。報復として、米国はソ連のために米国に関する情報収集に効果的だったとして選ばれたソ連の駐在武官スタニスラフ・グロモフをワシントンの職から追放した。[10]
参照
注釈と参考文献
- ^ abc 「防衛武官」ジュネーブ軍民主統制センター (DCAF)
- ^ ab プラウト、ジョン。「軍事武官部隊の起源。」アメリカンインテリジェンスジャーナル21、第1/2号(2002年):47–55。
- ^ ATTACHÉ | 英語の意味 - Cambridge Dictionary
- ^ 外交関係に関するウィーン条約第7条(1961年4月18日) :「派遣国は、第5条、第8条、第9条および第11条の規定に従い、使節団の職員を自由に任命することができる。陸海軍または空軍の武官の場合、受入国は、承認を得るために事前にその氏名を提出するよう要求することができる。」
- ^ リデル・ハート軍事アーカイブセンター、キングス・カレッジ・ロンドン:米国軍事情報報告書、日本、文脈
- ^ Cullen, Glen T. (1999). 「戦闘への準備: 第一次世界大戦中の米軍の教訓」p. 16. [ permanent dead link ] 米陸軍指揮幕僚大学。
- ^ _____. (1907).日露戦争、現場の日本軍に所属したイギリス人将校の報告書、第 1 巻; (1908). 第 2 巻。
- ^ ドブソン、セバスチャン編 (2000) [1906-1910]。日露戦争:日本軍従軍将校の報告書。近代アジア史シリーズ。第1巻から第3巻。ガネーシャ出版。ISBN 9781862100145. 2020年10月19日閲覧。
- ^ Pear, Robert (1987年9月18日). 「東ドイツでロシア軍に負傷した米軍兵士」.ニューヨーク・タイムズ. 2013年9月9日閲覧。
[...] ソ連軍が最後にアメリカ監視団に発砲したのは1985年3月24日で、陸軍将校のアーサー・D・ニコルソン・ジュニア少佐が東ドイツの町ルートヴィヒスルスト付近でソ連の哨兵に殺害された。ニコルソン少佐はソ連の戦車庫を監視していた。
- ^ 「米国、銃撃の報復としてソ連の武官を追放」。ユナイテッド・プレス・インターナショナル。1985年4月27日。2013年9月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月9日閲覧。
米国当局者は、グロモフが追放対象に選ばれたのは国防総省の助言によるもので、国防総省はグロモフをソ連の防衛情報の収集に「非常に積極的」であると評した。
参考文献
- クレイグ、ゴードン A.「プロイセンとドイツ軍の軍事外交官:武官、1816-1914」政治科学季刊誌(1949年):65-94。オンライン
- Cullen, Glen T. (1999)。「戦闘への準備: 第一次世界大戦中のアメリカ陸軍における教訓」。Wayback Machineに 2009 年 3 月 4 日にアーカイブ。 アメリカ陸軍指揮幕僚大学( CGSC )、複合兵器研究図書館。
- _____、参謀総長室、第二(軍事)情報部。(1906年)。日露戦争中の満州駐留軍軍事観察員の報告書、第1巻、(1907年)。第2巻。ワシントンDC:政府印刷局。
- ハドリー、ティム。『二重同盟における軍事外交:ドイツ武官のウィーンからの報告、1879-1914年』(レキシントン・ブックス、2015年)。
- プラウト、ジョン。「武官部隊の起源」アメリカ情報ジャーナル(2002年):47-55。オンライン
- シズモア、ジェームズ・D. (2003)。「日露戦争、学ばれなかった教訓」。2009年3月4日、Wayback Machine CGSC にアーカイブ。
- _____. (1907).日露戦争、戦地の日本軍に所属した英国将校の報告書、第 1 巻; (1908). 第 2 巻。ロンドン: 参謀本部。
- トゥルプナー、ウルリッヒ。「帝政ドイツの武官と軍事全権大使、1871-1918 年」国際歴史評論9#4 (1987): 621-638。帝政ドイツの武官と軍事全権大使、1871-1918 年
