議長の退任動議

議長の退任動議または議長空席宣言動議は、通常、退任動議と略され、立法機関のメンバーが議長の職を退くことを提案する手続きです。

ロバーツ議事規則新改訂版では、議長が協会の通常の議長でない場合、この動議の使用が認められており、その場合、それは総会に影響を及ぼす特権の問題となる。 ^[1]議長が通常の議長である場合、議長空席を宣言する動議は使用できない。 ^{[2]ただし、総会は}規則の一時停止を使用して、会議の間議長を一時的に解任することができる。 ^[3]役員を永久に解任する方法は、組織の細則で定められる。 ^[4]

デメテルのマニュアルによれば、手続きは議長の職務怠慢を訴えるか、全会員に通知して規約を改正して任期を廃止するかのいずれかであり、どちらの方法も3分の2の賛成が必要である。 ^[5]

メイソンのマニュアルには、「議会によって選出された議長は、選出された全議員の過半数の投票により議会によって解任され、新しい臨時議長が選出され、資格を得ることができる。任期が決まっていない場合、役員は議会の意向により、または後任が選出され、資格を得るまで、その職に就く。」と規定されている。 ^[6]

衆議院議長の職が空席であることをここに宣言する。

— 衆議院議長の職が空席であることを宣言する決議の有効な文言。

下院規則第9条では、米国下院議長の職が空席であると宣言する決議（非公式には「退任動議」と呼ばれる）は特権決議とみなされ、議員によって議場で提出されると、その決議は2立法日以内に議場で投票にかけられなければならない。2019年、第116回議会の初めに、動議が「党大会または党員集会を代表して提出された」場合を除き、特権事項とみなされないよう規則が変更された。2019年の規則変更は、第118回議会で覆された2023年まで有効であった。^{[7] [8] [9]}議員は、退任動議を議場で提出するか、通常のチャネルを通じて提出するかを決定できる。動議が特権決議となるのは前者の場合のみである。

下院の歴史上、議長の退陣を求める動議が提出されたのは4回のみである。1回目は1910年3月にジョー・キャノンに対して提出されたもので^{、これは否決された。[10]} 2回目は2015年7月にジョン・ベイナーに対して提出されたもので、これは採決にかけられなかった。1回目は2023年10月にケビン・マッカーシーに対して提出されたもので、前任者とは異なり可決された。そして1回目はマイク・ジョンソンに対して提出されたもので、これは否決された。^{[11] [12]}

1910年3月19日、共和党のジョー・キャノン下院議長は、議事規則委員会に対する議長の権限を弱める決議をめぐって党員集会の反乱に直面したばかりだったが、反対派に議長職を辞任するよう挑発した。民主党のアルバート・バーレソン下院議員は直ちにその趣旨の特権決議案を提出したが、下院は最終的に37票の多数決（賛成155票、反対192票）でこれを否決した。キャノンに反対した共和党員の中には、民主党の議長に交代されるリスクを恐れて反対票を投じた者もいた。^{[10] [13] [14]}

2015年7月、共和党下院議員マーク・メドウズは、共和党のジョン・ベイナー下院議長の職を解く決議案を提出した。この動議は議場でなく通常のルートで提出されたため、特権がなく^{[15] [16]} 、下院本会議での即時採決ではなく、規則委員会に付託された。 ^[16]この決議案は議論も採決もされず、共同提案者は4人（ルイ・ゴーマート、ウォルター・ジョーンズ・ジュニア、トーマス・マッシー、テッド・ヨホ）のみであったが、それでも2015年9月のベイナー下院議長の辞任の決定につながった。^[17]

2023年10月2日、共和党下院議員マット・ゲーツは、共和党のケビン・マッカーシーが民主党と交渉して政府閉鎖を回避する支出法案を可決した後、当時下院議長を務めていたマッカーシーの職を退ける特権決議案を提出した。この法案には財政的に保守的な改革が含まれていなかったため、複数の共和党下院議員が反対した。^{[18] [19]}この退去決議は10月3日に下院で審議された。 ^[20]共和党主導の下院規則委員会の委員長トム・コールは決議案を棚上げ（廃案）するよう動議したが、賛成208票、反対218票で否決された。下院は決議案の審議を進め、1時間の議論（ゲーツ氏とコール氏が賛成と反対をそれぞれ半々に）の後、賛成216、反対210で可決した（共和党のアンディ・ビッグス、ティム・バーチェット、ケン・バック、イーライ・クレイン、ゲーツ氏、ボブ・グッド、ナンシー・メイス、マット・ローゼンデールが賛成票を投じ、出席していた民主党員全員が賛成）。これは議会史上初めて、下院が現議長の罷免に投票した事件であった。^[21]

2024年3月22日、共和党代表のマージョリー・テイラー・グリーンは、マイク・ジョンソンが共和党会議の過半数が反対するミニバス 支出法案（これによりハスタート条約に違反）を採決にかけたことを受けて、下院議長の職を解く決議案を提出した。^{[22] [23] [24] 4月19日現在、この決議案には2人の共同提案者（}トーマス・マッシーとポール・ゴサール）が加わっている。^{[25] [26]}

2024年5月8日、グリーン下院議員は下院で議長職を解任する決議案を提出し、2議会日以内に採決を強いた。^{[27]スティーブ} ・スカリス下院議員は 直ちに決議案を棚上げ（廃案）し、下院は359対43の投票でスカリス下院議員の動議を可決し、事実上ジョンソン下院議長の留任を認めた。ジョンソン下院議員は連邦政府とウクライナへの資金提供で重要な役割を果たしてきたため、民主党議員数名はジョンソン下院議員の解任に反対票を投じた。^[28]グリーン下院議員はジョンソン下院議員解任に再度投票を強いる可能性を排除しなかった。^[29]

1997年7月、共和党下院議員4人は、ニュート・ギングリッチ下院議長が1997年1月に倫理違反を犯した後、議長の職権剥奪動議を提出することを検討した。 ^[31]結局、下院議員らは動議を提出しなかった。

• 判決の取り消し