2016年12月コンゴの抗議活動

2016年12月コンゴの抗議活動
2016年12月コンゴの抗議活動
	抗議活動中のキンシャサの街路
日付	2016年12月14日～23日
位置	ボマ、ゴマ、キンシャサ、ルブンバシ、マタディプレトリア、ブリュッセル
原因	ジョセフ・カビラ大統領は任期終了後も権力を放棄することを拒否した。;
目標	大統領の任期の廃止; ジョセフ・カビラの辞任;
方法	抗議; デモ;
その結果	主要野党とカビラ政権は合意に達した。カビラは憲法を改正せず、2017年末までに退任する予定。;
パーティー
反対: 民間の抗議者; 野党;	政府：大統領多数派の同盟復興民主人民党; ;
主要人物
	非中央集権的なリーダーシップジョセフ・カビラ; (コンゴ大統領)ンザンガ・モブツ・アントワーヌ・ギゼンガピエール・シャカシゲアンドレ・フィリップ・フタタ・オリヴィエ・カミタトゥ・エツ; ; ; ; ;
死傷者
死亡者（数）	40 ;
負傷	数十
拘留	460

2016年12月20日、コンゴ民主共和国のジョセフ・カビラ大統領は、憲法上の任期が終了しても退任しないと発表した。その後、 1960年の独立以来平和的な政権交代が一度もなかったコンゴ民主共和国全土で抗議デモが勃発した。抗議デモは政府によるソーシャルメディアのブロックや^[6]治安部隊の暴力に見舞われ、数十人が死亡した。諸外国政府は抗議者への攻撃を非難した。

12月23日、主要野党グループとカビラ率いる政府の間で合意が提案され、カビラ政権は憲法を改正せず、2017年末までに政権を退くことに同意した。^[4] この合意に基づき、野党指導者のエティエンヌ・チセケディが合意の履行を監督し、国の首相は野党によって任命される。^[4]

背景

2014年のブルキナファソ蜂起をきっかけに、コンゴ民主共和国では一連の抗議活動（例：2015年のコンゴ抗議活動）が発生し、コンゴ民主共和国の国民はジョゼフ・カビラ大統領に対し、同国の憲法に定められた大統領の任期制限を変更せず、大統領が次の任期に立候補し、予定されていた選挙を遅らせないよう要求した。^{[7]これらの抗議活動や2016年のその他の抗議活動はしばしば暴力的であり、アフリカ（例：}ブルンジ、ウガンダ、エチオピア、ガボン、コンゴ共和国、ジンバブエ、カメルーン）の権威主義政府に対する頻繁な大規模抗議活動のより広い文脈の中で発生した。

2016年にカビラ政権はパナマ文書で言及され、政権は、後継者が選出されなかった場合、任期終了後もカビラが権力の座に留まるよう憲法裁判所に求め、許可を得た。 ^[8] 2016年半ばの抗議活動と野党メンバーによる協議の呼びかけを受けて、カビラ政権は数人の名目上野党政治家を閣僚に任命すると発表したが、財政的制約により選挙の実施は不可能であり、選挙の最も早い時期は2018年4月になると主張し続けた。^[9] 9月、米国はカビラの顧問2人、ガブリエル・アミシ・クンバ少将とジョン・ヌンビに金融制裁を課し、2人が米国内の資産にアクセスしたり、米国民と金融取引を行うことを阻止した。^[10] 12月、米国財務省外国資産管理局はエヴァリスト・ボシャブ内務大臣と諜報機関リーダーのカレフ・ムトンドを制裁対象リストに追加し、^[11]欧州連合はコンゴ民主共和国共和国防衛隊のリーダーであるイルンガ・カンパテ氏とさらに6人の匿名の当局者の資産を凍結し、渡航を禁止した。^[12]

イベント

ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、12月14日にゴマで42人が逮捕された。^{[13]一方、}キンシャサ大学の外ではカビラ大統領反対の抗議デモが行われた。^[13]

12月20日、治安部隊はキンシャサで19人、ボマで6人、マタディで4人、ルブンバシで5人の民間人を殺害した。^{[1]デモ参加者は}赤いペナルティカードを掲げ^[14]、カビラの任期終了と権力の座からの退陣を願う笛を吹いた。^{[15]キンシャサのデモ参加者は治安部隊から}催涙ガス、放水砲、実弾で攻撃された。^[14]国連によると、17日から19日の間に少なくとも113人が逮捕された。^[16]

12月21日、国内第2の都市ルブンバシで起きた抗議活動では、地元NGOによると、10人が死亡、47人が負傷した。^[17]ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、国内各地の都市で起きた他の抗議活動では、その日の死者は合計で少なくとも26人に達し、ルブンバシとキンシャサには軍と警察が配備されたという。^[16]政府は、死者はわずか9人であると報告したが、^[16]警察は275人を逮捕したと述べた。^[17]

12月23日、主要野党グループとカビラ率いる政府の間で合意が提案され、カビラ政権は憲法を改正せず、2017年末までに政権を退くことに同意した。^[4] この合意に基づき、野党指導者のエティエンヌ・チセケディが合意の履行を監督し、国の首相は野党によって任命される。^[4]

コンゴ民主共和国のローマカトリック教会による調停活動

コンゴ民主共和国のローマカトリック教会は、同国の野党勢力と政府との間の交渉を仲介してきた。^[17]^[18]

国際的な反応

ベルギー：ベルギー政府はコンゴ民主共和国との関係を見直すと述べた。^[19]
フランス：フランス政府は、欧州連合に対し、コンゴ民主共和国との関係を見直すよう求めた。^[19]^[20]ジャン＝マルク・エロー外相は、「何も起こっていないかのようにふるまうことはできない」と述べた。^[19]
ドイツ：ドイツ外務省は12月21日、「来年予定されている開発協力交渉は無期限に延期される。ドイツ政府はさらなる措置を講じる権利を留保する」と発表した。^[21]
英国：英国のアフリカ・中東担当大臣トビアス・エルウッド氏は、「事態がさらに悪化するのを防ぐため、政府は早急に選挙の日程を決めなければならない」と述べた。 ^[19]
米国：アメリカ政府は「政府、反政府勢力を問わず、暴力行為を行ったりコンゴ民主共和国の民主制度を妨害したりする者に対しては、引き続き追加制裁を課す用意がある」との声明を発表した。^[19]

余波

1月下旬、コンゴのカトリック司教会議（CENCO）は、カビラ政権と野党が選挙監視評議会と大臣職の任命をめぐって意見が一致しなかったため、12月31日の合意が崩壊する恐れがあると発表した。^[22]

参照

参考文献

^ ab “コンゴの暴力（地図）”。トムソン・ロイター。2016年12月22日。2016年12月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年12月22日閲覧。
^ 「コンゴ民主共和国大使館前での抗議活動中に盗まれた銃器が回収される」SABCデジタルニュース。2016年12月20日。
^ 「ベルギーのコンゴ人コミュニティのメンバーがカビラ大統領反対の抗議活動で警察と衝突」CCTVアフリカ、2016年12月20日。
^ abcde 「野党、コンゴの政治家がカビラ政権移行協定に同意と主張」ロイター2016年12月23日。
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^ 「コンゴ民主共和国で死者を出した抗議活動が発生 = 2016年12月20日」ロイター。
^ 「コンゴ軍、カビラ大統領反対デモで死者多数、数十人逮捕」ロイター通信、2016年12月22日。
^ 「コンゴ民主共和国の期限が近づく中、カビラ大統領の強みと弱み」国際危機グループ、2016年12月11日。
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^ 「カビラ大統領の滞在期限超過により、ドイツはコンゴとの援助交渉を中断」ロイター2016年12月21日。
^ 「コンゴのカトリック教会、カビラ大統領との合意は崩壊の恐れがあると警告」ロイター通信、2017年1月23日。

[auto-1] “コンゴの暴力（地図）”。トムソン・ロイター。2016年12月22日。2016年12月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年12月22日閲覧。

[2] 「コンゴ民主共和国大使館前での抗議活動中に盗まれた銃器が回収される」SABCデジタルニュース。2016年12月20日。

[3] 「ベルギーのコンゴ人コミュニティのメンバーがカビラ大統領反対の抗議活動で警察と衝突」CCTVアフリカ、2016年12月20日。

[auto3-4] 「野党、コンゴの政治家がカビラ政権移行協定に同意と主張」ロイター2016年12月23日。

[auto4-5] 「コンゴ軍、カビラ大統領抗議デモで40人殺害、460人逮捕国連」ロイター通信。2016年12月23日。2016年12月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年12月23日閲覧。

[6] 「コンゴ民主共和国で死者を出した抗議活動が発生 = 2016年12月20日」ロイター。

[7] 「コンゴ軍、カビラ大統領反対デモで死者多数、数十人逮捕」ロイター通信、2016年12月22日。

[8] 「コンゴ民主共和国の期限が近づく中、カビラ大統領の強みと弱み」国際危機グループ、2016年12月11日。

[9] 「カビラ氏がコンゴ民主共和国大統領に留任、キンシャサで死傷者多数」FRANCE 24 English. 2016年12月20日。

[10] バーク、ジェイソン（2016年9月28日）。「米国、選挙延期後にコンゴ民主共和国高官に制裁を課す」ガーディアン。 2016年12月23日閲覧。

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[12] 「米国がコンゴ当局者への制裁を強化、欧州も参加」ロイター 2016年12月12日。 2016年12月23日閲覧。

[theguardiancongoonaknifeedge-13] Burke, Jason (2016年12月19日). 「野党指導者がカビラ大統領の辞任を要求、コンゴは危機に瀕している」ガーディアン紙。 2016年12月22日閲覧。

[auto2-14] 「カビラ大統領の任期満了に伴いキンシャサで抗議活動勃発」CCTVアフリカ2016年12月20日。

[15] 「コンゴの抗議活動で少なくとも20人死亡 - BBCニュース = 2016年12月21日」BBCニュース。

[npr_21-16] 「コンゴは『火薬庫』、治安部隊が口笛を吹くデモ参加者を弾圧」NPR。2016年12月21日。 2016年12月23日閲覧。

[auto1-17] コンゴで反大統領抗議活動が沈静化し、約300人が逮捕される、ロイター、2016年12月21日水曜日午後1時37分ESTに公開

[theguardian20deadindrc-18] バーク、ジェイソン（2016年12月20日）。「大統領任期満了後のコンゴ民主共和国抗議活動で『20人死亡』」ガーディアン。 2016年12月22日閲覧。

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[21] 「カビラ大統領の滞在期限超過により、ドイツはコンゴとの援助交渉を中断」ロイター2016年12月21日。

[22] 「コンゴのカトリック教会、カビラ大統領との合意は崩壊の恐れがあると警告」ロイター通信、2017年1月23日。