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『過渡的綱領』は、当初『資本主義の断末魔と第四インターナショナルの課題』という題名で発表され、後に『過渡的綱領と社会主義のための闘争』という題名で再版された[ 1 ] 。これは、レオン・トロツキーによって設立された国際レーニン主義組織である第四インターナショナルの1938年の創立大会で採択された政治綱領である 。これは過渡的綱領の一例である。
このプログラムの「過渡期」の考え方は、おおよそ次のとおりである。労働者階級は、「上の世代の混乱と失望、下の世代の経験不足」のために、第四インターナショナルの革命思想を受け入れる必要性を理解していない。したがって
日々の闘争の過程において、大衆が現在の要求と革命の社会主義綱領との間の橋を見出すのを支援することが必要である。この橋には、今日の状況と労働者階級の幅広い層の今日の意識から生じる過渡的な要求体系が含まれ、最終的にはプロレタリアートによる権力の獲得という一つの結論へと必ず導かれるべきである。進歩的資本主義の時代に機能した古典的社会民主主義は、その綱領を互いに独立した二つの部分に分けた。一つはブルジョア社会の枠組み内での改革に限定された最小限の綱領であり、もう一つは将来的に資本主義を社会主義に置き換えることを約束した最大限の綱領である。最小限の綱領と最大限の綱領の間には橋は存在しなかった。そして実際、社会民主主義にはそのような橋は必要ない。なぜなら、社会主義という言葉は祝祭の演説にしか使われないからである。
問題は、「進歩的資本主義の時代」が前の時代に終わっていたことにあった。つまり、「プロレタリアートのあらゆる真剣な要求」は、資本家とブルジョア国家が喜んで与えることができる範囲を超えていたということである。[ 2 ]
旧来の「最低限」要求は、拡大する資本主義にとって受け入れられるものだという理解のもと、改良主義者によって提起されたものであったが、そうでないと分かると放棄された。トロツキーは、第四インターナショナルは、旧来の「最低限」要求の綱領を「少なくともその生命力の一部を保持している限り」放棄しないと述べている。トロツキー主義者は、「労働者の民主的権利と社会的勝利」をたゆまず擁護すべきである。[ 3 ]
しかし、過渡期の要求には「すべての人に雇用とまともな生活条件を」という要求も含まれており、資本家が自発的に与える範囲を超え、「ブルジョア体制のまさに基盤」に挑戦している。[ 3 ]トロツキーは、賃上げなどの要求はそれ自体不可能な要求ではないが、危機に瀕した資本主義は収益性を高めることを期待して賃下げを要求すると主張する。したがって、過渡期の要求は資本主義経済の偶発性に直面して後退するのではなく、逆に、資本主義システムの論理に絶えず挑戦し、労働者の目にそれを暴露し、それによって労働者が完全に完成された社会主義意識へと向かうのを助ける、と提案されている。それは、社会主義指導者たちが祝日の演説のために取っておいた「最大綱領」を、差し迫った現実的な必要性として受け入れ、採用することである。
トロツキストの見解では、労働者はこうした「過渡的な」要求のために闘うことで、資本主義では自分たちのニーズを満たせないことに気づき、第四インターナショナルの綱領全体を受け入れるようになるだろう。
指導力の危機とは、トロツキストが帝国主義時代において労働者階級の政治権力獲得を阻む根本的な問題を説明するために用いる用語である。トロツキーは、資本主義が社会主義への移行準備が整った段階に達した時、階級の指導権と前衛を握るスターリン主義者、中道派、改良主義者だけが労働者階級の政治権力獲得を阻んでいると主張した。
これは、『移行プログラム』からの引用で示されています。
「社会主義の歴史的条件がまだ『成熟していない』という主張は、無知か意図的な欺瞞の産物である。プロレタリア革命の客観的な前提条件は『成熟』しただけでなく、すでにいくらか腐敗し始めている。次の歴史的時期に社会主義革命が起こらなければ、人類の文化全体が破局の危機に瀕するだろう。今こそプロレタリアート、すなわち革命的前衛に目を向けるべき時である。人類の歴史的危機は、革命的指導部の危機に集約される。」
今日において重要なのは、この問題に関してトロツキスト諸派がそれぞれ異なる立場を取っていることであり、それは彼らの綱領と時代観を示している。
高失業率と高物価（特にインフレ）に直面して、移行プログラムは「スライド制賃金」などのスローガンを掲げた。これは、物価が上昇すれば賃金（または給与）も同じ割合で上昇することを保証する雇用者との契約を要求すること、つまり賃金が恒久的に「インフレ対策」されることを要求することである。この要求は1945年から1946年にかけてイタリアの労働者によって勝ち取られ（スカラ・モビレ）、1990年代初頭に放棄されるまで維持するために闘った。[ 4 ]
「公共事業」、つまり公共施設（医療、住宅、教育など）を整備する計画と並行して、賃金減額なしで労働時間を短縮することも提案されている。これは、生産を維持するためにより多くの労働者を雇用する必要が生じるため、失業率を低下させることを目的としている。
構造的失業と景気変動的失業の両方に対し、公共事業のスローガン、すなわち労働時間スライド制のスローガンを掲げて前進する機が熟した。労働組合をはじめとする大衆組織は、労働者と失業者を相互責任の連帯のもとに結びつけるべきである。この基盤の上に、すべての仕事は、労働時間の定義に応じて、既存のすべての労働者に分配される。すべての労働者の平均賃金は、従来の労働時間制度の下でと変わらない。
この要求には歴史的な前例もある。例えば、1889年の英国労働者階級の歴史における「新組合主義」の時代、当時の労働者階級の人々のしばしば絶望的な状況にもかかわらず、ロンドン東部のガス労働者のリーダーであり、かつてマルクス主義思想の信奉者であったウィル・ソーンは、ストライキ投票の成功とストライキ準備のための大衆集会に基づいて、労働時間を12時間から8時間に短縮することに成功した。ガス産業の所有者は、間違いなく多大な費用をかけて、2交代制から3交代制に移行せざるを得なかった。そして、数千人の雇用増加は、ソーンが賃金ではなく賃金減額なしでの労働時間短縮を求めてストライキを頑固に主張した動機の一部であった。[ 6 ]
トロツキーは、過渡的要求には、様々な資本家集団の収用[ 7 ]（現代では様々な部門の国有化[ a ]と訳されることもある）を労働者の管理下に置くことを求めることが含まれるべきだと主張している。過渡的要求には、帝国主義戦争への反対も含まれるべきだ。こうした要求は、資本家階級の支配権に挑戦することを目的としている。[ 8 ]
過渡的綱領の中で、トロツキーはソビエト政党の合法化と労働者による生産管理の必要性を改めて強調した。[ 9 ]
この綱領は、米国社会主義労働者党全国委員会によって正式に議会に提案された。綱領は、文書の草案作成の大部分を担当したレオン・トロツキーと、ジェームズ・P・キャノンなどの社会主義労働者党の指導者との協議を通じて作成された。関係者たちは、この綱領が第四インターナショナルの文書として認識されるよう尽力した。しかし、第四インターナショナルを離脱したトロツキー主義の潮流は、この綱領をトロツキー個人による著作として提示する傾向がある。