平和のためのパートナーシップ 防衛大学および安全保障研究機関のコンソーシアム

パートナーシップ・フォー・ピース・コンソーシアムは、60カ国800以上の防衛アカデミーと安全保障研究機関のネットワークである。1998年のNATOサミット中に設立されたPfPCは、教育者と研究者のネットワークを通じて、多国籍の教育と研究を通じて防衛機関の構築を促進し、地域の安定を促進するために設立された。ドイツのガルミッシュ＝パルテンキルヒェンにあるジョージ・C・マーシャル欧州安全保障研究センターに拠点を置いている。 ^[1] PfPCの2012年年次報告書によると、^[2] 2012年には59カ国の800の防衛アカデミーと安全保障研究機関が、69の防衛教育/防衛機関の構築と政策関連イベントでPfPCと協力した。コンソーシアムは、学術季刊誌CONNECTIONS ^[3]を英語とロシア語で発行している。このジャーナルは国際的な専門家による編集委員会によって運営されており、54 か国の 1,000 を超える機関に配布されています。

PfPCは、1998年に米国国防長官ウィリアム・コーエンの「21世紀の協力的安全保障ネットワークに向けて」という演説に応えて設立されました。^[4]この演説は、1998年6月12日の欧州大西洋パートナーシップ会議（EAPC）国防相会議で行われ、同様の意見が1999年4月24日と25日のNATOおよびEAPCサミットの結論文書にも反映されました。^[5] PfPCはもともと、米国とドイツが共同で後援し、 「強化された国家および組織的協力を通じて防衛と軍事教育を強化する」という平和のためのパートナーシッププログラムの精神に沿って活動していました。設立以来、PfPCの後援は拡大し、多くのパートナー国や組織からの寄付を受けています。 2017年のカナダ下院では、マルペク選出の自由党議員ウェイン・イースター氏が、PfPCの「安定、安全、民主主義の促進」における長年の貢献を指摘した。

PfPC は設立時に以下の目的を掲げて設立されました。

• 国家および機関の協力強化を通じて防衛、軍事、安全保障政策教育を強化する
• 国家安全保障と戦略レベルの軍事計画における文民および軍の指導力を強化する
• 防衛実務家、学者、研究者、専門家を活動ベースのネットワークに結び付け、知識の共有を促進する共同アプローチを通じて多国籍教育を強化する。
• 欧州大西洋地域全体の教育協力の範囲を拡大し、政府の防衛アカデミーや安全保障研究機関だけでなく、研究所、機関、大学など、他の政府、非政府、民間組織も含める。
• パートナー諸国が直面している重要な問題に関する多国間研究の範囲を拡大する^[要出典]

PfPCは、オーストリア、カナダ、ドイツ、NATO国際スタッフ、ポーランド、スウェーデン、スイス、米国の政府高官で構成される上級諮問委員会（SAC）によって運営されています。SACのメンバーは、貢献する国や組織の利益に応じて常任または交代制になります。最近SACに加わったのはポーランド^[6]とスウェーデン^[7]です。SA ​​Cは毎年会合を開き、PfPCの活動を審査し、活動がPfPCの設立理念に合致するように指導を行っています。

PfPC は、国際安全保障および関連分野の関連トピックを扱うワーキング グループと研究グループを通じて活動を組織しています。合計で 9 つのグループがあり、各グループには議長、共同議長、技術顧問がおり、彼らは自発的またはその他の方法でグループの活動に貢献しています。議長と共同議長は、PfPC のコンソーシアム運営委員会 (CSC) を構成します。CSC は毎年会合を開き、活動の最新情報を提供して今後の活動を決定し、活動が SAC の指示に沿っていることを確認します。

米国、ヨーロッパ、中央アジアで毎年 90 回以上開催される PfPC イベントは、現代の安全保障問題に関する討論や意見交換の場として活動グループに提供されています。こうしたフォーラムは、国際的な相違を非暴力で解決するための選択肢を特定して促進し、受け入れ国における防衛教育の変革目標を推進することを目的としています。グループは、防衛、学界、産業界、市民社会にわたる多国籍かつ多分野にわたる専門家のネットワークから恩恵を受けています。

高度分散学習ワーキンググループ^[8]の使命は、国際的および組織的な協力を通じて、eラーニングベースの防衛および安全保障政策教育を強化することです。活動には、インタラクティブで広く必要とされるeラーニングコースウェアの作成と共有、相互運用可能なオープンソースのeラーニング技術へのアクセスの提供、ADLベースのベストプラクティスの交換と普及が含まれます。戦略的な目標は、国防教育強化プログラム（DEEP）に貢献し、関心のあるパートナー国をADL実践コミュニティに統合することです。高度分散学習ワーキンググループは、トレーニングを調整および標準化し、イノベーションを促進します。

教育開発作業部会 (EDWG) は、パートナー諸国における防衛教育を強化するために設計されており、次の 2 つの中核コンポーネントで構成されています。

• 参考カリキュラム
• 教員育成

これら2つの中核的な構成要素は、多国籍スタッフが配置された国防教育強化プログラム（DEEP）によって促進されている。^{[9] [10]} DEEPはEDWG活動の中心であり、外国政府の防衛教育機関の取り組みを支援して、（1）カリキュラムの質と妥当性を高め、（2）個別に調整された複数年行動計画の枠組みの中で教員の育成と最新の学習技術を推進している。2014年12月現在、DEEPプログラムはアフガニスタン、^[11]アルメニア、アゼルバイジャン、クロアチア、ジョージア、^[12]イラク、カザフスタン、モーリタニア、モルドバ、モンゴル、セルビア、ウクライナ、ウズベキスタンの13か国で実施されている。

新たな安全保障上の課題（ESC）ワーキンググループは、意思決定者や政策立案者が新たな安全保障上の課題を特定し、対応する能力を強化することを目的としています。具体的には、そのような課題を特定して優先順位を付け、それらに対処するための可能な政治的枠組みとメカニズムについて議論することを目標としています。「新たな安全保障上の課題」は、NATOや公開討論において、安全保障に対する潜在的かつ今後の非伝統的な脅威に対処するために使用されるようになりました。ワーキンググループには分析のための明確な問題セットはなく、むしろ、新しい課題が発生したときにそれを含めるようにオープンになっています。EDWGとともに、ショーン・コスティガン（ジョージ・C・マーシャル欧州安全保障研究センター）とマイケル・ヘネシー（カナダ王立陸軍士官学校）のリーダーシップの下、新たな安全保障上の課題ワーキンググループは、NATO / PFPCサイバーセキュリティ汎用リファレンスカリキュラムの作成を主導しました。カリキュラムはNATO最高司令官変革によって承認され、現在、英語、フランス語、アラビア語、ロシア語の4つの言語で利用できます。

安全保障分野改革ワーキンググループ（SSRWG）は2001年に正式に設立され、スイス連邦防衛・市民保護・スポーツ省の財政支援を受けている。その目的は「欧州大西洋地域の民主主義が定着しつつある国と定着しつつある国の間で、安全保障分野改革プロセスに関するアイデア、洞察、専門技術、知識、ベストプラクティスの交換を促進すること」とされている。^{[13] 2010年から、グループは}人間の安全保障問題に重点を置くようになり、防衛改革を通じてジェンダー平等を改善する方法に特に関心を寄せるようになった。これにより、グループは軍隊へのジェンダー教育をより大きな注意を必要とする分野と認識し、2012年からEDWGと共同で一連のワークショップを開催することになった。これらのワークショップには、軍事教育、ジェンダー教育、軍事作戦へのジェンダーの統合を専門とするNATOおよびパートナー国の代表者が参加した。SSRWGの現在の活動は、ワークショップシリーズの結果を文書化するハンドブックの開発に集中している。^[14]

南東ヨーロッパ地域安定研究グループは、南東ヨーロッパの平和と安全に貢献しています。その活動原則は次のとおりです。

• 特に関心地域内または近隣地域に位置する機関との国際協力の強化を通じて地域の安定を促進する南東ヨーロッパ地域の状況と要因を評価する。
• 地域で行われている実践的な活動を補完し、刺激する学術レベルでの戦略的研究を実施する
• 安全保障政策の分野におけるネットワークの改善を支援し、より広範な平和のためのパートナーシップネットワークと互換性のある、南東ヨーロッパ地域における平和で戦略的かつ安定したコミュニティの構築に貢献する。

PfPC の南コーカサス地域安全保障研究グループは、多様な当事者間の対話を促進することで、この地域の安定を促進することに積極的に取り組んでいます。このグループの活動は、ジュネーブ会談やOSCE ミンスク グループなどのより広範な紛争解決活動に助言する役割を果たしています。このグループは、次の分野に重点を置いて目標を追求しています。

• 多国籍企業の参加を確保し、アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージアの3つの中核国の安全保障と政治のあらゆる分野の専門家を基盤とする。これと並行して、欧州連合（加盟国）、ロシア連邦、トルコ、米国、NATO、OSCE、国連など、この地域の主要パートナー国および機関から地域の安定問題に関する専門家を招聘する。
• 学術的および政策立案上の影響力を持つ建設的なネットワークの構築: これには、市民社会、シンクタンク、防衛機関をグループの活動に参加させることが含まれます。
• 紛争交渉を前進させるために、地域における対立する物語の修正を促す

研究および研究/作業グループの活動の支援を受けて、PfPC は以下のサービスを提供しています。

• 防衛教育カリキュラム開発
• 教育の提供方法（例：分散型コンピュータベースの学習）
• 外交政策提言書
• 情報共有、スキルと資産の調整

Connections: The Quarterly Journal は、安全保障、防衛、軍隊、紛争、諜報、歴史、戦争、および関連問題を取り扱う査読付きのオープン アクセス 学術雑誌です。2002年にパートナーシップによって設立され、ハードカバーとPDFの両方で発行されています。第1巻の4つの号は、英語、フランス語、ドイツ語、ロシア語で出版されました。第2巻からは、英語とロシア語で出版されていますが、第7巻から第10巻は英語のみで出版されています。編集上の決定は、PfPコンソーシアムの上級諮問委員会（SAC）の指導の下、雑誌の編集委員会によって行われます。SACのメンバーは、オーストリア、ブルガリア、カナダ、ポーランド、スウェーデンの防衛アカデミーの司令官、ジョージ・C・マーシャル欧州安全保障研究センターの所長、 NATOとDCAFの上級代表、コンソーシアムの事務局長です。このジャーナルはJSTOR、ProQuest、EBSCOデータベース、Columbia International Affairs Online、International Relations and Security Networkに抄録・索引されている。^[15]