譲歩（契約）

コンセッションまたはコンセッション契約とは、政府、地方自治体、企業、個人、またはその他の法人による権利、土地、財産、または施設の付与である。^[1]

水道などの公共サービスは、コンセッションとして運営されることがあります。公共サービスのコンセッションの場合、民間企業は政府と契約を結び、一定期間、公共事業（水道の民営化など）の運営、維持、投資の独占的権利を取得します。公的機関と民間企業間のその他の契約形態、すなわちリース契約と管理契約（水道部門ではフランス語でアフェルマージュと呼ばれることが多い）は密接に関連していますが、運営者の権利と報酬の点でコンセッションとは異なります。リースでは、企業に公共事業の運営と維持の権利が与えられますが、投資は引き続き国民の責任です。管理契約では、運営者は政府に代わってのみ収益を徴収し、合意された料金が支払われます。

政府による土地や財産の付与は、サービスや特定の用途に対する見返り、特定の活動を実施して利益を得る権利、特定の目的のためのリースなどである場合があります。コンセッションには、事業を遂行するために必要な既存のインフラストラクチャを使用する権利（都市の給水システムなど）が含まれる場合があります。鉱業などの一部のケースでは、排他的または非排他的な地役権の譲渡のみが含まれる場合があります。

民間部門では、コンセッションの所有者（コンセッション業者）は通常、事業を運営する事業体の所有者に一定額または収益の一定割合を支払います。^[2]他の事業内のコンセッションの例としては、スポーツ施設や映画館内の売店、他の小売業者が運営するデパート内の売店などがあります。短期コンセッションは、最短1日間のプロモーションスペースとして許可される場合があります。

また、コンセッション契約には、当局とコンセッション受託者の役割、資産および施設の管理と所有権に関する条件が規定される場合もあります。たとえば、コンセッションでは、当局が資産の実際の所有権を保持または保持し、コンセッション期間の終了後に資産を管理権者に引き渡して当局に所有権を戻すか、当局とコンセッション受託者の両方が施設を管理および所有するかのいずれかを選択できます。

当局からコンセッション事業者への運営・保守の移管前に建設、指定、取得され、当局が計画したプロジェクトの計画に含まれている資産および施設は、施設および資産の運営・保守がコンセッション事業者に移管された時点で、当局が所有し、コンセッション事業者が運営・保守を行うことが事前に定められています。コンセッション事業者が建設、取得、指定したものは、当初はコンセッション事業者が所有・管理するものの、コンセッション期間の終了時に当局に移管されます。

エジプトのモハメド・アリは、コンセッションと呼ばれる契約を利用して、ダムや鉄道などの安価なインフラを建設した。これにより、外国のヨーロッパ企業が資本を調達し、プロジェクトを建設し、運営収入のほとんどを徴収し、その収入の一部をアリの政府に提供することとなった。^[3]

欧州連合内では、公的機関によるコンセッションの付与は規制の対象となっている。公共調達に関する欧州議会及び欧州理事会の指令2004/18/ECが工事コンセッションに適用されたため、工事コンセッションは以前から契約規則の対象となっていた。国境を越えた利害関係を伴うサービスコンセッションの契約は、欧州連合の機能に関する条約の原則の対象となっている。欧州委員会は当初、1992年のサービス指令に公共コンセッション契約を含めていたが、欧州理事会によってその範囲から除外された。^[4]しかし、欧州議会及び理事会は2014年2月26日にコンセッション契約の契約に関するさらなる指令2014/23/EUを発行し^[5] 、 EU加盟国に対し、2016年4月18日以降に締結される5,186,000ユーロを超えるコンセッション契約の契約を対象とする 国内法を導入することを義務付けた。

英国では、コンセッション契約の同等の基準額は4,104,394ポンドである。公的機関が締結するコンセッション契約は、2023年調達法の「対象調達」に該当する。^[6]

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