コミュニティ開発銀行(CDB)またはコミュニティ開発金融機関(CDFI)は、貧困地域の銀行口座を持たない人や銀行サービスを十分に受けられない人など、従来の金融システムから締め出されている人々へのサービス提供に重点を置く開発銀行または信用組合です。コミュニティの長期的な発展を重視し、マイクロファイナンスやベンチャーキャピタルなどの融資を提供します。[ 1 ]
米国では、1994年に米国議会が地域開発銀行を設立し、米国財務省から非常に低い金利で資金を調達できるようにしたことで、これらの銀行が普及した。
米国では、コミュニティ開発銀行は、低所得から中所得(LMI)地域における経済発展を促進し、これらの地域の住民にサービスを提供することを使命とする商業銀行です。米国では、コミュニティ開発銀行は、米国財務省傘下のコミュニティ開発金融機関基金によって認定されます。
新たなコミュニティ開発銀行(CDB)の設立を希望する組織者は、州または国の銀行免許を申請することができます。連邦政府の認可を受けたCDBは、他の国立銀行と同様に、主に通貨監督庁(OCC)によって規制されています。OCCの認可マニュアルによると、CDBは「主に事業を行う認可を受けた低所得者層(LMI)の個人またはコミュニティに対して、融資、投資、およびサービスの提供を行うこと」が義務付けられています。州認可のコミュニティ開発銀行は、州ごとに異なる規制、資格要件、および定義の対象となります。
認定コミュニティ開発金融機関(CDFI)となるためには、CDバンクは米国コミュニティ開発金融機関基金に申請する必要があります。申請が承認されたバンクは、コミュニティ開発を促進することを主な使命とし、主にサービスが行き届いていない市場にサービスを提供し、開発サービスを提供するとともに、その他の要件を満たす必要があります。[ 2 ] CDFIバンクはリテールバンキングサービスを提供し、通常は「金融サービスが行き届いていない」層の顧客を対象としています。コミュニティ開発バンクはコミュニティ開発金融機関(CDFI)の一種にすぎませんが、[ 3 ]一部の組織ではこれらの用語を互換的に使用しています。
米国の銀行で認定CDFIsはごく少数ですが、[ 4 ]地域経済開発の支援に尽力し、特定の恵まれないコミュニティに焦点を当てていることから、コミュニティ開発銀行とみなされる銀行はもっと多くあります。マイノリティ預金機関(MDIs)、別名マイノリティ銀行は、社会的または経済的に不利なマイノリティコミュニティ(FDICによって指定)が所有し、そのコミュニティにサービスを提供しています。[ 5 ]コミュニティ開発銀行機関(CDBI)は、全米コミュニティ投資基金(NCIF)が、経済的に困窮したコミュニティに支店を設置し、融資を提供する米国の銀行を識別するために考案した別の指定です。[ 6 ]
最もよく知られたコミュニティ開発銀行の 1 つは、 1973 年にシカゴで設立されたShoreBankでした。 [ 7 ] ShoreBank は、シカゴのサウスサイドとウエストサイド、クリーブランド、デトロイトに支店がありました。同行は、株式投資、コンサルティング、環境銀行サービスを提供する子会社と、関連する融資、技術支援、コンサルティングサービスを提供する関連非営利団体を設立しました。ShoreBank とその関連会社は、30 か国でプロジェクトを実施しています。特に、ShoreBank は 1990 年代に環境保全をミッションに組み込みました。2010 年 8 月 20 日、ShoreBank の銀行業務は FDIC によって閉鎖され、Urban Partnership Bankの下で再開されました。
バングラデシュのグラミン銀行は、ムハマド・ユヌスによって設立されたマイクロファイナンス機関であり、地域開発銀行です。同行は、グラミン財団を含む20以上の営利・非営利企業からなるグループへと成長し、グラミン銀行とその創設者は2006年にノーベル平和賞を受賞しました。
米国のその他のCDBには以下が含まれます。
米国におけるコミュニティ開発銀行を支援、提唱、招集する組織:
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