1920年ケルンテン州住民投票

ケルンテン州住民投票（ドイツ語：Kärntner Volksabstimmung、スロベニア語：Koroški plebiscit ）は、1920年10月10日にケルンテン州南部の、主にケルンテン州スロベニア人が居住する地域で行われた。この投票により、第一次世界大戦後にオーストリア共和国と新たに成立したセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国（ユーゴスラビア）との最終的な国境が決定された。主にスロベニア語を話すこの住民投票地域では、59%の多数決でオーストリアに留まることが投票で決定された。

第一次世界大戦で多民族国家オーストリア＝ハンガリー帝国とハプスブルク家の支配が敗北した後、旧領土に新たな国家が誕生した。その中には、国際的に承認されていないスロベニア人、クロアチア人、セルビア人国家があった。この国家は1917年のコルフ宣言に従って戦争末期に創設され、 1918年12月1日にセルビア王国と合併してセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国を形成した。

新興諸国間の国境の決定は複雑かつ困難で、常に平和的だったわけではない。「ユリウス辺境伯領」に沿ったイタリア王国との北西国境は1915年のロンドン条約ですでに決定されていたが、ユーゴスラビアと残存国家ドイツ＝オーストリア間の境界線は困難で、激しく論争された問題だった。ウッドロウ・ウィルソン米大統領が擁護した自決の原則は、消滅したハプスブルク帝国のケルンテン、シュタイアーマルク、カルニオラ地方のスロベニア人とドイツ＝オーストリア人の両方によって採用された。緊張の高まりは、下シュタイアーマルク州のマールブルクの血の日曜日やケルンテン州南東部での準軍事組織 の継続的な戦闘のように、武器衝突にまで発展した。

特に「ケルンテン問題」は、1918 年 10 月 17 日のスロベニア国民議会による領土主張に始まり、事態が急速に進展した第一次世界大戦末期に問題となった。1918 年 10 月 25 日、ケルンテン暫定州議会はこれらの主張を拒否し、同州のドイツ＝オーストリアへの編入を宣言した。11 月 5 日から、ユーゴスラビア軍はカラヴァンクス山脈からドラヴァ川およびその先まで、ケルンテン州スロベニア人の居住地域に進攻した。州議会はクラーゲンフルトから北西部の町シュピッタル アン デア ドラウに逃げ、11 月 11 日に正式に自決を要求したが、これはこの場合は混在人口の地域に対する 住民投票の要求に相当した。

ユーゴスラビア軍がケルンテン州南東部を占領すると、対立は武力衝突に発展した。アーサー・レミッシュ総督率いるケルンテン州暫定政府は、 カラヴァンク山脈の南ケルンテン州国境を守るため武装蜂起することを決定した。アーノルドシュタインおよびフェルラッハ周辺での準軍事組織の激しい戦闘は協商国を警戒させた。協商国は停戦を仲裁し、その後、シャーマン・マイルズ中佐率いるアメリカ陸軍の9日間の委員会が1919年1月から2月にかけて紛争地域を偵察し、カラヴァンク国境を維持すべきという重要な勧告を行い、住民投票の可能性を開いた。ユーゴスラビア代表はドラヴァ川沿いの国境を主張したが、アメリカ代表はクラーゲンフルト盆地の統一を維持することを支持し、イギリスとフランスの代表団を説得した。5月7日までに、占領されていたケルンテン州領土はすべて明け渡された。 1919年5月28日、ルドルフ・マイスター将軍率いるユーゴスラビア軍がこの地域への再侵入を試みたものの、連合国当局によって撤退を余​​儀なくされた。

問題は、カラヴァンク山脈に隣接する、この国の南東部に住むスロベニア語を話す大多数の人々がオーストリアとの統合に賛成票を投じるかどうか、あるいはその大多数が新たに創設された南スラブ国家への参加を望むかどうかであった。これは、オーストリア＝ハンガリー帝国下で高まるロマンチックなナショナリズムと、9世紀に滅亡した中世初期のスラブ公国カランタニアを指す「スロベニアの地」の自治という考えに大きく起因していた。他の南スラブ民族との共同国家は、民族主義的努力の実現に向けた最も受け入れやすい妥協案と思われた。

1919年9月10日に調印されたオーストリア共和国とのサンジェルマン条約は、オーストリアとユーゴスラビアの国境を定めるはずだった。条約では、ケルンテン州の一部の小地域、すなわちドラヴォグラード（ウンタードラウブルク）の町を含むメジャ渓谷（ドイツ語：ミエスタール）とイェゼルスコ（ゼーラント）の自治体地域が、新しいセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国に編入され、クラーゲンフルト盆地に至るケルンテン州南東部の広い地域の運命は住民投票で決定されることになっていた。

第一次世界大戦の連合国勝利国は、紛争を平和的に解決したいと考え、ケルンテン州南東部を南部の「A」と北部の「B」の2つの地域に分割した。より小規模なB地域では、A地域の住民の過半数がユーゴスラビアに投票した場合のみ、オーストリアまたはセルビア人・クロアチア人・スロベニア王国による併合を決定する2段階の国民投票が実施されることになっていた。A地域の住民は主にスロベニア語を話す人々で、1910年の戦前のオーストリア国勢調査によると、これらの自治体でスロベニア語を第一言語とする人々は人口の約70%を占めていた。民族的にスロベニア人の数はおそらくこれより多かった。ドイツ語話者は、フォルカーマルクト市と、特にブライブルク（スロベニア語：プリベルク）とフェルラッハ（ボロヴリェ） 周辺のいくつかの小規模な地域に集中していた。

住民投票の前に、双方は集中的な宣伝キャンペーンを展開した。オーストリアの宣伝は、クラーゲンフルト盆地の統一を維持することによる経済的利益を強調し、ケルンテン州のスロベニア語とドイツ語を話す人々の間にケルンテン州の統一と兄弟愛の感情に訴えた。オーストリアの宣伝はスロベニア語の方言で行われ、スロベニア語と国民的アイデンティティはオーストリアではドイツ語と同等に扱われると約束し、住民投票の2週間前にケルンテン州議会で公式に確認された。しかし、反ユーゴスラビアの傾向もあり、セルビア人、クロアチア人、スロベニア人の王国の状況を混沌としたものとして描写した。ユーゴスラビアの宣伝は、スロベニア人の国民意識を強調する議論をほぼ独占的に使用した。最初から攻撃的な反ドイツの見解を取り、住民投票の最後の数週間になってようやく経済問題に目を向けた。活動家たちは、オーストリア共和国の政治的不安定性と、当時の国際社会におけるその不名誉な立場を有利に利用する能力がなかった。

サンジェルマン条約で定められた6か月の期限にもかかわらず、住民投票は1920年10月10日までA地区で行われなかった。住民投票の日付変更に加えて、サンジェルマン条約の他の条項も無視または変更されたとされている。住民投票委員会にオーストリア代表が受け入れられ、住民投票委員会は1920年6月8日にユーゴスラビア軍がA地区とB地区の境界を管理することを許可しないという規則を変更した。代わりに、ユーゴスラビア軍は1920年9月18日の住民投票委員会の決定に従ってA地区から撤退しなければならなかった。選挙人名簿にも変更が加えられ、B地区北部の人々がオーストリア側を支持してA地区で投票することができた可能性がある。その後の数十年間、両陣営は住民投票の状況を独自の方法で解釈し、利用し続けた。

10 月 10 日に行われた国民投票の結果は、オーストリアへの加盟に賛成が 22,025 票 (投票総数の 59.1%)、セルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国による併合に賛成が 15,279 票 (40.9%) だった。ドイツ語を話す少数派全員がオーストリアに投票したと仮定すると、ケルンテン州のスロベニア人の半数も共和国に留まることを決めたことになる。カラヴァンクス山脈の斜面にある遠く​​離れたアルプスの村々の大多数がユーゴスラビアに投票した一方で、人口密度の高いクラーゲンフルト盆地の住民は、中央ケルンテン州との社会的、文化的、そして経済的なつながりが強く動機となっていた。

オーストリアの選択肢がスロベニア人が多数を占めるゾーン A で過半数の票を獲得した後、ドイツ語を話す人が主に居住する北部ゾーン B での住民投票の第二段階は実施されなかった。ユーゴスラビアのもう一つの進出は協商国によって激しく拒否された。ケルンテン州の住民投票地域は 1920 年 11 月 18 日にオーストリアの管理下に置かれ、11 月 22 日に主権国家オーストリア共和国の一部であると宣言された。今日に至るまで、10 月 10 日はケルンテン州の祝日となっている。

国民投票により、オーストリアとセルビア人・クロアチア人・スロベニア王国の国境が最終的に決定された。第二次世界大戦後、ユーゴスラビア王国がティトーのユーゴスラビア連邦人民共和国に取って代わられても、国境は変更されなかったが、戦争の終わりにユーゴスラビアのパルチザンが再び短期間、首都クラーゲンフルトを含むこの地域を占領した。ユーゴスラビアの崩壊以来、国境はオーストリアとスロベニアを隔てている。

ベオグラードのユーゴスラビア政府は当初、住民投票の勝利を宣言した。^[2]住民がオーストリアに投票したことが明らかになると、ユーゴスラビアは軍を占領地域に派遣し、いくつかの町を占領した。軍司令官は住民投票委員会の権限を認めないと述べた。^[3]同時に、ドイツ人人口が多かったが1919年にユーゴスラビアに譲渡された近くのマリボルでは、暴動、商店の略奪、ドイツ系住民への暴行があったと報告された。 ^[3] 10月下旬、ユーゴスラビア政府は住民投票の結果を尊重し、軍隊を占領地域から撤退させることに同意した。^[4]

ゾーンAの最東端の村、リベリチェ（ドイツ語：ライフリング）の住民は親ユーゴスラビア派で、住民投票前にゾーンA全体で親ユーゴスラビア集会を組織するのを手伝った。住民投票当日、村の大多数がユーゴスラビアに投票したが、ゾーンAの残りの地域とともにオーストリアの管理下に置かれることになった。村民は結果を受け入れようとしなかった。毎日のように国境の有刺鉄線が切られ、境界石が撤去された。村とその周辺で定期的に集会が開かれ、ますます多くの人々が反乱に加わり、住民投票後に可決されたオーストリアの法律を故意に無視した。反乱のコーディネーターはリュブリャナ、後にはベオグラードでも高官と連絡を取ることに成功した。最終的に、オーストリアとユーゴスラビアの政府は領土交換で合意した。オーストリアはユーゴスラビアにリベリチェの領土を割譲し、その見返りとしてドラヴァ川左岸の同面積の地域を受け取った。この地域は主にドイツ語圏のラーベンシュタイン（スロベニア語：Rabštajn pri Labotu）とロレンツェンベルク（スロベニア語：Šentlovrenc ）の集落で構成されており、現在は市場町ラヴァミュント内の地籍コミュニティとなっている。領土の引き渡しは1922年10月1日に行われた。これがオーストリアとユーゴスラビア（および現在の法的後継国スロベニア）の間の最終的な境界線であり、現在も有効である。^[5]

• (スロベニア語) Janko Pleterski、Koroški plebiscit 1920。リュブリャナ：ズヴェザ・ズゴドビンスキー・ドルシュテフ、スロベニエ、2008年。
• トーマス・M・バーカー、アンドレアス・モリッチュ『ケルンテン州のスロベニア少数民族』ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1984年。

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• Google マップ上の地域のハイブリッド マップ

46°37′57″N 14°37′07″E / 46.6325°N 14.6187°E / 46.6325; 14.6187