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カナダ幸福度指数（CIW ）は、相互に関連する8つの領域から構成される複合指数であり、時間の経過に伴うカナダ人の幸福度の安定性と変化を測定します。CIWは幸福度を「可能な限り最高の生活の質が、その表現のあらゆる側面において存在することであり、必ずしもこれらに限定されるわけではないが、良好な生活水準、健全な健康、持続可能な環境、活気のあるコミュニティ、教育を受けた国民、バランスの取れた時間の使い方、高いレベルの民主的参加、レジャーや文化へのアクセスと参加に焦点を当てている」と定義しています。[ 1 ] CIWは、経済生産性のみに基づく国内総生産（GDP）に対する社会進歩の補完的な指標として機能します。 [ 2 ] [ 3 ]
カナダ幸福度指数は、生活のさまざまな領域が幸福に貢献していることを認識している世界的な動きの一部です。カナダでは、これらの領域には、コミュニティの活力、民主的参加、教育、環境、健康な人口、余暇と文化、生活水準、時間の使い方が含まれます。幸福度の客観的および主観的指標を監視することで、政策立案者と一般市民の両方が、すべての市民の最高レベルの幸福を促進するために重要な社会変革を提唱することができます。CIWは、健康の社会的決定要因の観点に同様のアプローチを採用しており[ 4 ]、複数の相互に関連する社会的および環境的要因がカナダ人の幸福に貢献しているという前提に基づいています。カナダ公衆衛生庁もこのアプローチを共有しています。[ 5 ]
CIW（カナダ幸福度指数）は、GDP（カナダ総生産）の補完的な指標を提供するだけでなく、カナダ国民の幸福度に影響を与える様々な要因間の相互関係を明らかにすることを主要な目的の一つとしています。CIWは、幸福度を多次元的な視点から考察し、政策決定やプログラムが、本来の目的分野を超えて、人々の経験、認識、機会に影響を与える可能性があることを認識しています。例えば、国民の身体的健康を向上させるための取り組みは、医療の必要性を減らし、ひいては教育資金のための追加的な資源を確保することができます。同様に、持続可能な環境は公衆衛生に影響を与え、より活気のあるコミュニティに貢献し、余暇やレクリエーションの機会を創出することができます。政策立案者や意思決定者にとっての課題は、CIWを効果的に活用し、政策や法制に影響を与え、すべてのカナダ国民の幸福度を向上させることです。
CIWは市民主導の取り組みであり、政府が積極的に幸福度の測定と促進に関与している他の国々（例えば、英国、イタリア、フランス、ドイツ、オーストラリア、ブータン）とは異なります。したがって、CIWはカナダの核となる価値観に基づいており、非党派的なものです。
カナダ幸福度指標の開発のきっかけは、オンタリオ州トロントにあるアトキンソン慈善財団（ACF）でした。ACFは1999年にワークショップを開催し、社会指標研究の専門家を集めて「カナダ人の幸福度を測定するツールを作成するには何が必要か？」という問いについて検討しました。その結果、このような取り組みには、強力な管理体制、プロジェクト期間全体にわたる十分な資金援助、そして何よりも、妥当性と信頼性を確保するための厳密な研究に基づく確固たる基盤が必要であるという点で意見が一致しました。そこでACFは2000年、最終的にカナダ幸福度指標となるものの開発に向けた包括的なプロセスを開始しました。
このプロセスには、専門家の助言、幅広い一般市民との協議、カナダ全土の研究チームの貢献、政府関係者や潜在的な利用者との議論が組み込まれています。 CIW の開発は、2001 年と 2010 年の間に 3 つの重複する段階を経て行われました。(1) カナダ人の生活の質に関連する主要な領域の特定、(2) これらの各領域における幸福に直接関連する指標の特定と関連データの収集、(3) 各領域の複合指標と CIW複合指標の統合、すべての領域とその特定の指標をまとめて統合。
CIWを構成する幸福の領域を特定するために、カナダ人から情報を収集するためのさまざまな戦略が使用されました。まず、 2000年にカナダ政策研究ネットワーク（CPRN）と提携して、カナダ全土で40のディスカッショングループに350人の参加者が参加する公開協議が行われました。カナダ人は、生活のどの側面が幸福に直接関係し、生活の質に最も貢献していると感じるかを説明するように求められました。CPRNはその後、カナダ人が最も影響力があると考えるテーマ領域を特定する一連のレポートを発表しました[ 6 ]。これらのレポートは、ディスカッショングループの参加者によって提案された生活の質の特定の領域と指標を概説しました[ 7 ]。
次に、2002年と2004年に、ACFは円卓会議とワークショップを開催し、社会指標とウェルビーイングに関する60名以上の専門家を招集しました。参加者の専門分野は、地域開発、経済学、教育、環境学、健康増進、政治学、レクリエーション、芸術、文化など多岐に渡りました。この指標の潜在的な利用者となる実務家や政府関係者もこれらの議論に参加し、カナダ国民が生活の質全体にとって最も重要だと考える領域に焦点を絞るために必要な情報を共同で検討・評価し始めました。参加者の一部は、ACFからCIWカナダ研究諮問グループ（CRAG）の結成を依頼されました。CRAGのメンバーは、CIWの最終的な領域と指標を決定するプロセスの妥当性と信頼性について助言を行いました。 CRAGは、各領域内の傾向と発展に関するガイダンスを提供し、CIWの定期的な更新をレビューし、CIWがカナダ人の幸福に対する認識と経験を反映するように研究と知識の交換を促進するという継続的な役割を果たし続けています。1999年から2004年までのワークショップと議論、および国際的に実施された他のイニシアチブを特定、監視、検討した継続的な環境スキャンに基づいて、CRAGは2005年に、CIWによって示された概念フレームワークを構成する最終的な8つの領域を選択しました（図1を参照）。
2006年、ACFはEKOS Research Associatesに委託し、カナダ全土の15のコミュニティで19のフォーカスグループを実施しました。ビジネスリーダー、政府関係者、先住民、メディア関係者、非政府組織（NGO）の代表者など、約250人が参加しました。これらのフォーカスグループに加えて、CRAGはACFが主催したワークショップで、さまざまなNGOや政府機関の代表者グループに対し、ウェルビーイングの新たな領域と指標に関するプレゼンテーションを行いました。参加者の助言に基づき、CIWの概念フレームワークとCIW複合指標を統合するためのアプローチにさらなる改良が加えられました。ACFは2007年と2008年にさらに2回の協議を開催しました。これらの議論は、参加者がCIWの最終化に向けた進捗状況の最新情報を入手し、概念構造についてフィードバックを提供し、最終的にCIWをより広い一般の人々に伝えることになる擁護者の地域ネットワークを立ち上げる機会となりました。 2009年から2011年春にかけて、8つの領域を担当する研究チームはそれぞれ最終報告書を完成させました。これらの報告書は、各領域がウェルビーイングに直接貢献していることを裏付ける包括的な文献レビューを提供しました。また、各領域の複合指標、そして最終的にはCIWを定義する複合指標に含めるべき指標についても提言しました。2011年、8つの領域すべての報告書が完成したのと同時に、CIWプロジェクトはACFからウォータールー大学に移管されました。プロジェクトは応用健康科学部に拠点を置き、CIWが支援する研究、地域社会への働きかけ、知識移転活動をさらに発展させています。
CIWは8つの領域から構成され、各領域には8つの個別の指標が含まれています。研究チームは、各領域を代表する主要な指標を特定しました。これらの指標は、幸福に貢献または阻害することが知られている指標と直接関連しています。指標の選択にあたっては、主に4つの基準が考慮されました。1つ目は妥当性、つまり文献で示されているように、指標が幸福と直接相関している程度です。2つ目は質で、指標は信頼できる情報源から導き出され、概念の理解を深めるものでなければならないという基準です。3つ目は信頼性、つまり数年にわたる指標の測定の一貫性です。4つ目は実現可能性で、データに容易にアクセスできる必要があるということです。これらの基準を念頭に置き、各チームはそれぞれの領域を代表する8～14個の中心的な指標を推奨しました。正の指標の場合、数値の増加は幸福のその側面の増加を意味し、負の指標の場合、数値の増加は幸福の減少を反映しています。[ 8 ]最終的に、指標の数は領域ごとに 8 つに制限され、CIW の総合複合指数を表す指標は合計 64 個となりました。指標を選択した後、各指標の長期的な傾向を確立し、各領域の複合指数に統合する準備として、1994 年以降のデータが収集されました。基準年である 1994 年は、国民健康調査がその年に開始され、ほとんどの健康統計のソースとなったため、カナダ人の健康状態を追跡するために選択されました。[ 9 ]最初の CIW レポートは 2011 年に公開されましたが、この公開の最終レビュー年として 2008 年が選択されたのは、主要指標のほとんどについてデータが利用可能であったためです。2012 年のその後の更新では、同じ理由で 2010 年までの利用可能なデータが使用されました。各領域のレポートと複合指数レポートは、公開前に 3 人のカナダ人学者と 2 人の外国人学者による査読を受けました。
CIWのドメインは以下のとおりです。
CIW（カナダ幸福度指数）は、カナダ国民の幸福度を正確に反映するために、定期的に更新される信頼できるデータに依存しています。CIWの主なデータソースは、カナダ統計局の調査です。データは、一般社会調査、カナダ地域健康調査、労働力調査、カナダ寄付・ボランティア・参加調査、カナダ選挙調査、カナダ環境省の環境指標など、さまざまな年やサイクルの調査から収集されています。カナダ統計局からデータが入手できない指標については、世界自然保護基金のリビングプラネット指数（環境分野の一部）や、カナダ経済分析センターの高く評価されている住居消費負担能力比率（SCAR指数）（生活水準分野に含まれる）など、他の信頼できるデータソースが使用されます。
生データから比較可能な指数値を作成するために、標準化の第一歩として、64の指標の基準値を1994年の値を100に設定し、その後、各指標のパーセント変化を各年ごとに計算しました。基準年からの指標の改善または悪化は、年ごとのパーセント変化によって示されます。CIWは、各領域の平均スコアの合成です。つまり、特定の年について、8つの領域の平均合成スコアを合計し、8で割ることで、カナダ人の幸福の全体的な指標が生成されます。さまざまな指標は、3つのレベルで説明できます。まず、合成指数は、GDPと容易に比較できる包括的な指標を提供します。次に、8つの領域のスコアは、「ダッシュボード」アプローチを示し、幸福のさまざまな側面の相対的な状態のスナップショットを可能にします。3番目のレベルでは、個々の指標は、各領域の幸福の特定の側面が、時間の経過に伴う社会動向や政策の変化に応じてどのように変化するかについて、より微妙な理解をもたらします。
カナダ幸福度指数（CIW）の概念的枠組みは、さまざまなレベルの政府機関やその他の組織が幸福度の向上と促進のために活用できる政策検討のための基盤を提供します。8つの領域と総合的な複合指数を用いる包括的なアプローチは、幸福度を高めるためにさらなる努力が必要となる可能性のある分野を特定する効果的な方法となります。例えば、CIWは、州レベルから地域レベル、コミュニティレベルまで、さまざまな地理的スケールにおける人々の幸福度の変化、あるいは人口内のさまざまなサブグループにおける変化を示すために細分化することができます。これにより、研究者、政策立案者、市民は、サブグループ間の幸福度の違いとその程度についてより深い洞察を得ることができます。複合指数は、高齢者や新移民など、一部のグループが生活の質が高い領域と、遅れをとっている領域に関する情報を提供します。このような比較は、さまざまなグループや地域間の協力を促進し、不足点に対処するための戦略や政策対応を共有する可能性を秘めています。