1990年放送法(c. 42)は、競争を促進することで英国の放送業界を自由化および規制緩和することを目的とした英国議会の法律です。特にITVは、以前はマーガレット・サッチャーによって「制限的慣行の最後の砦」と評されていました。[ 1 ]この法律は、1989年の欧州理事会指令(89/552)[ 2 ] (国境なきテレビ指令としても知られる)がきっかけとなり、ピーコック委員会の調査結果を受けて制定されました。
これは直接的に独立放送局の廃止と、独立テレビ委員会およびラジオ局(どちらも現在はOfcomに置き換えられている)への置き換えにつながり、これらの機関は以前の機関に比べて権限が弱く、放送業界を規制する任務を与えられた。[ 3 ]
この法律により、独立放送局(IBA) とケーブル局が廃止され、独立テレビ委員会(ITC) とラジオ局が設立された。[ 3 ] ITC は、以前はケーブル局の管轄と責任であったケーブルテレビの規制に加え、ITV、チャンネル 4、英国衛星放送のみを規制していた IBA の地上テレビの規制も引き継いだ。一方、ラジオ局はIBA からラジオ放送の規制を引き継いだ。
これにより、英国に5つ目のアナログ地上波テレビチャンネルが開設されることになり、これまでテレビ番組の大部分を自社で制作していたBBCは、制作物の少なくとも25%を独立系制作会社から調達することが義務付けられた。
さらに、法律の条文上、[ 3 ] 1964 年以前の IBA の場合と同様に、規制当局ではなくテレビ会社やラジオ会社が放送事業者となり、当時は後に持つことになるよりも規制権限が少なかった。
テレビにおいては、この法律はチャンネル5の設立への道を開き、マルチチャンネル衛星テレビの発展を可能にした。[ 4 ]
この法律は、賞賛と批判の両方で、ルパート・マードックの英国での野望を実現するための重要な原動力として説明されることがある。 [ 4 ]この法律は、ITVのフランチャイズ付与システムを改革した。このシステムは、テムズ・テレビジョンがカールトン・テレビジョンに取って代わられた際に物議を醸した。その理由は、政治的な理由だと考える人もいた(「Death on the Rock」を参照)。また、経営陣が労働組合に反抗する姿勢でサッチャー首相に賞賛されていたTV-amがGMTVにフランチャイズを奪われた際にも物議を醸した(当時首相だったサッチャーは、TV-amの幹部であるブルース・ギンゲルに直接謝罪した)。さらに、1994年からITVのフランチャイズを保有する企業同士の合併も認めた。[ 3 ]この合併プロセスは、最終的に2004年にイングランドとウェールズのすべてのフランチャイズがITV plcの管理下に置かれることになった。
ラジオでは、独立系全国ラジオ局3局の開局を可能にし、そのうち2局は中波で、以前はBBCが使用していた周波数を使用し、もう1局はFMで、以前は緊急サービスが使用していた周波数を使用した。[ 5 ]また、これまで放送に使用されていなかったFM帯域の一部を使用する、より多くの地方および地域の商業ラジオ局 の計画も策定し、それらはその後実現した。コミュニティラジオの拡大計画は、2000年代になってようやく本格的に策定された。
この法律は、労働党の多くの議員や与党保守党の一部議員の反対にもかかわらず議会を通過した。彼らはこの法律を基準の低下の象徴と見なし、時には、彼らにとって好ましくないアメリカ化を可能にするものと見なした。特に、ダグラス・ハードはその後、この法律の余波を批判し、「あの年の改革の中で最も成功しなかったものの一つ」と評した。これらの保守党員は自分たちの立場を父権主義的だと称賛の言葉として表現したが、この法律の支持者はそれを彼らに対する侮辱の言葉として用いた。トニー・ブレアが党首を務めていた間、労働党の放送政策は概してこの法律で詳述されている方向へと大きく転換した。
当時の内務大臣デイビッド・ワディントンは、この法律を「選択肢の大幅な拡大」の到来を告げるものと評し、英国放送のマルチチャンネル時代の支持者たちは、こうした理由からこの法律、そして後にこの法律に影響を受けた規制を称賛してきた。一方、以前のより規制の厳しい制度の支持者たちはこの法律を強く批判し、中には英国のテレビやラジオの「低俗化」の原因だと非難する者もいる。サッチャー政権時代の他の多くの改革と同様に、この法律も意見を非常に強く二極化させる傾向がある。当初はあまり目立たなかったこの法律の影響の一つは、番組内容とともに、技術基準が規制機関によって監視・執行されなくなったことである。
コンリー、ジャネット L. (1993). 「ハリウッド最後の輝き?「国境なきテレビ」指令は欧州共同体の放送市場への国境を閉ざす可能性がある」。国際法ジャーナル。14 ( 1)。ペンシルベニア大学。ISSN 0891-9895。OCLC 769893140。