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イギリス軍政局( BMA ) は、第二次世界大戦終結から1946 年にサラワクと北ボルネオの直轄植民地が設立されるまでの間、イギリス領ボルネオの暫定的な行政機関でした。具体的には、この組織は 1945 年 9 月 12 日から 1946 年 7 月 1 日まで存続しました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ラブアンはBMA の本部となりました。本部は主にオーストラリア帝国軍(AIF) によって管理されていました。[ 5 ]現在この行政の下にある地域は、ラブアン、サバ、サラワク、ブルネイで構成されています。[ 6 ]サラワクは、イギリス領ボルネオ民政部隊 (BBCAU) の下、オーストラリア人によって管理されていました。[ 7 ]
1942年2月15日のシンガポールの日本軍への降伏後、植民地省はマラヤとボルネオの領土における戦後の憲法および行政改革の戦略策定に着手した。シンガポールは東南アジアにおけるイギリスの権威の中心地であった。イギリス国民は、この地域における戦前のイギリスの植民地政策を批判しており、それが日本軍の敗北の一因となったと考えていた。一方、ヨーロッパの植民地や属領をこの地域における自国の政治的・経済的利益の障害とみなしていたアメリカ人は、ヨーロッパの植民地は解放され、自決の機会を与えられるべきだと考えていた。これら二つの要因は、ロンドンのイギリスの政策立案者に大きな影響を与えた。[ 8 ]
英国植民地大臣は、マラヤとボルネオの領土が日本軍から解放された後に従うべき憲法上の政策に関する覚書を提出し、英国戦時内閣は1944年1月6日に閣僚の中から委員会を任命し、覚書を検討して戦後の憲法および行政上の変更に関する勧告を行うよう命じた。暫定的な軍事政権が領土の行政インフラを再構築するために用いられることが決定されていたため、軍事計画担当者への指示が必要であった。これにより、軍事計画担当者は民政に従うことができ、憲法改正の導入が容易になる。委員会は1944年3月22日の最初の会合で、植民地大臣の覚書に概説されたプログラムの概略を承認した。[ 8 ]
これらの目標を達成するためには、 1881年に設立された英国北ボルネオ（勅許）会社の経営陣を解散し、同社への補償金の支払い後に英国政府が引き継ぐべきであると勧告された。北ボルネオの新行政区には、英国領ラブアン植民地が含まれることになっていた。委員会はまた、英国政府とサラワクのラジャおよびブルネイのスルタンとの間で新たな条約を速やかに交渉することを提案した。この条約は、英国君主が諸州に対する完全な管轄権を与えられ、外国管轄権法に従ってこれらの地域で法律を制定できる ことを規定している。この新たな契約は、サラワクのラジャが常駐の英国人顧問の存在を受け入れ、その助言を政策および行政のあらゆる重要な分野で求め、考慮しなければならないことを確実にするために設計された。国務長官は、サラワクのラジャまたはブルネイのスルタンのいずれからも、英国君主への権限移譲に関して問題が提起されるとは予想していなかった。[ 8 ]
イギリス軍政部（BMA）は、オーストラリア軍がイギリス領ボルネオから撤退した際に民政を引き継いだ。オーストラリア軍BBCAUは解散したが、深刻な人員不足のため、多くの隊員がイギリス領ボルネオの行政が民政に移管されるまで奉仕を続けることを志願した。ボルネオ領土は依然としてBBCAUの下で一つの地域として認識され、ラブアンがその首都であったが、各地区は北ボルネオ地域とサラワク地域の2つの地域に再編成され、それぞれ4つの地区が設けられた。北ボルネオ地域にはブルネイ・ラブアン地区が含まれていた。BMAの民政部長であるマカスキー准将は再任された。彼の主な責任は、民間人の法と秩序の維持、通信、公共施設とサービス、重要産業の再建、物資の流通の組織化、民間人とのやり取りにおける現地司令官への助言と代表であった。さらに、解放された地域内に可能な限り基本的な行政機構を確立することにより、将来の市民統治の基盤を築くために必要な措置を講じるよう指示された。[ 8 ]
1945年12月10日、陸軍省はマウントバッテン卿に対し、イギリス領ボルネオの4つの領土における民政の責任をできるだけ早く植民地省が引き継ぐべきであると通知した。そのため、計画目的で1946年3月1日を目標日として植民地省と合意した。サラワクのヴァイナー・ブルックは、植民地省とラジャとの協議の後、予期せずサラワクをイギリス王室に返還することを自ら決定した。3月末、ラジャはサラワクに急いで戻り、承認を得て、割譲が彼らの意図に沿ったものであることを確認するつもりだった。しかし、北ボルネオの支配権をイギリス王室に引き渡すための勅許会社との協議はほとんど進展していなかった。イギリス内閣の決定によれば、合意が成立するまでイギリス領北ボルネオを勅許会社に返還することはできず、民政を創設することもできなかった。[ 8 ]
1946年7月までに、ボルネオの4つの領土すべてが民政下に戻った。ラジャ・ヴァイナー・ブルックは7月15日に正式に権力を英国王室に引き渡し、サラワクに新たな植民地行政が設立された。英国北ボルネオ（勅許）会社の政府は、植民地省と勅許会社との協議の終結後に廃止され、7月15日にサラワクに植民地行政が設立された。同日、ラブアンは新たな植民地に統合され、民政下に置かれた。[ 8 ]
サラワクの華人は、日本軍の降伏後、中国軍が日本軍を打ち負かす上で大きな役割を果たしたと信じ、クチンで国民党の旗を掲げた。このような行動は、サラワクの旗を掲げなかったイバン族とマレー族の間で不満を引き起こした。1945年10月10日、連合国の勝利と中華民国の建国記念日を祝う式典が行われた。翌日、華人とマレー人の間で口論が勃発した。その後、約1,000人の華人がクチンのメインバザール近くのブルック造船所付近に集まり、そこのモスクやマレー人の村を攻撃する準備をしていた。しかし、オーストラリア軍がすぐにすべての武器を没収し、24時間の外出禁止令を出したため、戦闘は勃発しなかった。[ 9 ]