ベネズエラ・ボリバル国家警備隊

1934年、大統領就任準備と国軍および海軍の創設・拡張という任務に追われていた国防大臣エレアサル・ロペス・コントレラスは、同年中に行われた会談の中で、フアン・ビセンテ・ゴメス大統領の下での社会不安の時代における治安維持の必要性を痛感した。同年半ば、彼はベネズエラの外交官ルフィノ・ブランコ・フォンボナと会談し、フォンボナはスペインの治安警備隊やペルーの治安警備隊、そして南米の様々な警察組織の成功をモデルとした国家憲兵隊の創設を提案した。

こうして、州兵を創設するという構想が生まれた。

1934年8月31日、陸軍海軍省決議第188号により、マラカイのパエス要塞に技術サービス学校が設立された。同校は軍事技術と公共安全に関する技術サービス要員の養成を行った。特別課程は翌年に開設された。

1935年12月17日にゴメス将軍が死去すると、ロペス・コントレアスが大統領に就任した。翌年、彼は軍最高司令官として、国境警備のための国家国境警察の創設を命じ、ベネズエラ平原の治安維持のために騎馬警備隊を編成した。同年、スペイン軍の使節団が到着し、市民警備隊のセシージョ・スアレス大尉率いる完全な国家警察の編成と訓練を支援した。同年までに、技術サービス学校の特別クラスはカラカスに移転し、独立し、1935年9月16日に解散した。

翌日、大統領令により公安職員養成学校の設立が命じられた。同年10月28日、カラカスのビジャ・ゾリアに開校し、スアレス大尉が主賓として出席した。彼の演説は、将来の国家警察の基本原則を暗示していた。すなわち、「国民の番人」として、治安維持と社会生活の保護を担う軍隊の一部として、法と秩序を維持し、「行政権の武装した肩」となり、混乱時には介入する力となること、である。

1937年8月4日、エレアサル・ロペス・コントレラス大統領の大統領令により、国家警備隊が創設され、官報に掲載された。この大統領令は、国家警備隊を内務省国家警備隊（道路、農村、保健、都市サービスに細分化）と国境国家警備隊に分割し、その共同指揮系統を陸軍・海軍省と内務省・司法省の下に設置し、国家国境警察の職員を新組織に吸収した。国家警察組織として、独自の捜査部門を持つことが義務付けられた。その結果、PSAFSは当初は国家警察学校、後に国家公安学校となった。

1937年10月12日に行われた最初の卒業式で、マルティン・トーレス軍曹は卒業生と名誉ある来賓に対し、政府とスペイン軍事使節団が新組織を設立してくれたことに感謝の意を表し、感動的なスピーチを行った。使節団は1941年まで新組織を組織し、こうして国家警備隊憲章（市民警備隊憲章に基づく）を完成させ、そのモットーは「名誉こそその象徴」（スペイン市民警備隊のモットーに基づく）となった。最初の国家警備隊駐屯地は同年12月6日にタチラに開設された。

1938年、議会は国家保安局法を可決した。11月8日、ベネズエラ陸軍のフランシスコ・デ・パウラ・アンガリータ・アルベロ少佐が初代国家警備隊司令官に任命され、国家警備隊は陸軍の独立した部門となった。1940年には最初の士官訓練コースが開始された。1941年の削減により大きな打撃を受けたが、 1944年に米国連邦捜査局の協力を得て、軍事および警察情報訓練コースが始まった。同年4月13日の一般命令16号により、統合指揮構造と任務が修正され、旅団規模の部隊に編成された。

1945年、同部隊はイサイアス・メディナ・アンガリータ大統領の政府をクーデターから守った。その後、当時中尉だったトーレスが国家警備隊の指揮を執り、国家警備隊出身者として初めて司令官に就任した。また、同部隊はそれまでの青い制服を捨て、ベネズエラ陸軍の緑色の制服を採用した。同部隊の将校の中には、以前に陸軍に勤務していた者も複数おり、初期の頃は、陸軍から派遣された将校が将校団を構成していた。

1946年、同組織は協力軍となった。同年、州兵アカデミーと州兵養成学校が設立された。州兵は1947年、ヴィラ・ゾリア・キャンパスで初の士官卒業式を挙行した。

チリ国家憲兵隊が率いるチリ軍の任務により、同年、国家警備隊の再編成が行われた。その結果、1950年代には、刑務所の警備、海上警備、森林警備、高速道路パトロールに加え、観光部門の警備や犬の訓練まで、その任務範囲が拡大した。現在の12の地域司令部からなる組織は、1950年に第1地域司令部が設立されたことに由来する。1970年代後半には、国家警備隊は独自の航空部隊を創設した。

ボリバル革命後、ベネズエラ国家警備隊はベネズエラ・ボリバル国家警備隊（GNB）と改称された。

それ以来、GNBは国内のコレクティボと呼ばれる準軍事組織と協力してきた。 ^{[ 2 ]}

州兵の州司令部は以下のように組織されています。

• 本社および本社企業
• 人民防衛連隊／旅団
• 空軍州兵分遣隊／飛行隊
• 市州兵分遣隊
• 都市治安連隊／大隊
• 地方の州兵部隊
• 国境警備隊（国境州）
• 麻薬取締班
• 誘拐対策特別チーム
• 沿岸監視分遣隊（沿岸諸州）

GNBはベネズエラ陸軍と同じ階級章と制服を着用している。ただし、GNBは通常、陸軍の黒いベレー帽ではなく、えんじ色のベレー帽を着用する。

GNBは軽歩兵部隊として装備されており、標準装備の武器はFN FALバトルライフル（ AK-103に置き換えられつつある）である。また、軽機関銃や最大81mmの迫撃砲も装備している。

同国は、空港に40台以上のウニモグUR-416装輪装甲兵員輸送車とワルサーG22を保有している。2012年に中国ノリンコVN-4 4x4装輪装甲車を141台取得し^{[ 9 ]}、2013年には50台を取得した^{[ 10 ]。} 2014年のベネズエラ抗議デモの際、ベネズエラ政府はさらに300台のVN-4車両を発注した^{[ 11 ]} 。 2014年から2017年のベネズエラ抗議デモと2019年のベネズエラ蜂起の間、VN-4はニコラス・マドゥロ大統領の政府に反対する抗議者に対してボリバル国家警備隊によって使用された^{[ 12 ]}。 2013年7月には、中国製の63A型軽戦車 を発注した^{[ 13 ]}。オーストリア製と日本製の車両も使用されている。

州兵司令部は、海軍沿岸警戒司令部の一部として、沿岸および河川の哨戒任務に80隻の小型船舶を配備している。空軍州兵司令部は、50機以上の固定翼軽飛行機とヘリコプターを運用している。

1993年、制服に太陽のようなエンブレムを付けていた2人の国家警備隊将軍が麻薬密売の罪で捜査された際、「カルテル・デ・ロス・ソレス」または「太陽のカルテル」という用語が初めて使用されました。 ^{[ 14 ]}現在、この用語は、国家警備隊を含むベネズエラ軍の高位メンバーで麻薬取引に関与している者を指す言葉として使われています。^{[ 14 ]}

下級の国家警備隊員でさえ、国境検問所のポストを巡って競争し、「違法取引」の見返りに賄賂を受け取ろうとしており、賄賂の大部分は上官に渡っている。^{[ 15 ]}サン・カルテルの腐敗した幹部たちは、コロンビアからベネズエラへ麻薬を密輸し、そこから国際的に出荷している。^{[ 16 ]}国家警備隊がFARCと麻薬取引で協力していたという疑惑がある。^{[ 17 ]}

2013年9月、太陽のカルテルと関係があるとされる事件で、ベネズエラ国家警備隊の男たちが1.3トンのコカインが入った31個のスーツケースをパリ行きの飛行機に持ち込んだことが発覚し、フランス当局は本土フランスで記録されたコカイン押収量としては最大規模だったため、驚愕した。^{[ 18 ] [ 19 ]} 2014年2月15日、ベネズエラ国家警備隊の司令官が家族とバレンシアへ車で向かう途中、554キロのコカインを所持していたとして逮捕された。^{[ 20 ]}

2010年代のベネズエラ危機における抗議活動中、国家警備隊は反政府デモ隊に催涙ガスとゴム弾を使用し、^{[ 21 ]}その際に国家警備隊員9名が死亡した。^{[ 22 ]}ベネズエラ国家警備隊がデモ隊の解散時に「コレクティボ」と呼ばれるマドゥロ支持派グループと協力したという報告がある。 ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}国家警備隊は「銃やバイクで武装し、デモ隊を銃撃した」トゥパマロ・コレクティボを保護したとされている。 ^{[ 27 ] [ 28 ]}

2014年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「我々が話を聞いた多くの被害者や家族は、警察、州兵、または武装した親政府派ギャングによる虐待を報告すれば報復を受けるかもしれないと考えていると述べた」と報告した。^{[ 23 ]}また、抗議活動から立ち去ろうとした男性がゴム弾で撃たれ、殴打され、さらに州兵に股間を撃たれたと報告した。別の男性は拘束され、ゴム弾で何度も撃たれ、ライフルとヘルメットで殴打され、3人の州兵に「お前の大統領は誰だ？」と尋ねられた。^{[ 23 ]}

2014年、NTN24は弁護士の話として、メリダで逮捕された3人の少年が国家警備隊員と「キューバ訛り」の人物に、犯していない罪を自白させられ、その後、少年たちは「ひざまずかされ、両腕を上げるよう強要され、いわゆる「射撃練習」中に散弾銃で全身を撃たれたと報じた。^{[ 29 ]}バレンシアでは、エル・トリガルで抗議者が国家警備隊によって解散させられ、4人の学生（男性3人と女性1人）が境界線を越えようとした際に車内で襲撃された。^{[ 30 ]}男性3人は投獄され、そのうちの1人は警官の1人にライフルで肛門性交されたとされている。^{[ 31 ]}

2004年、故ウゴ・チャベス大統領は食糧産業をベネズエラ軍に委ね、現在の食糧省を創設した。食糧省は国内農業、食品工場、流通センターの設立を目的として設立されたが、長年の放置と2014年の原油価格暴落により国内生産は枯渇し、政府はもはや国が必要とする食糧を輸入する余裕がなくなった。

ベネズエラへの輸入品の受け入れには、GNB は賄賂を要求する。これにより、貨物が受け入れられ、コンテナが船から荷降ろしされることが保証される。その後、商品を輸送するトラックへの積み込み費用を賄うために、別の賄賂が必要となる。インセンティブが提供されない場合、食料や商品は腐敗する。GNB は、食料を腐敗させて証拠を隠蔽するだけでなく、入港港に保管されている食料や商品を自分たちの利益のために転売しているとして非難されている。彼らはそれを購入できる市民や事業主に販売する。^{[ 40 ] [ 41 ]}

GNBは麻薬密売だけでなく、コロンビアとベネズエラの間で燃料、食料、医薬品などの密輸をギャングやカルテルに手助けしているとして非難されている。「モスカス」と呼ばれるオートバイが、国営PDVSAのトラックやその他の同様の車両を人里離れた道に誘導し、国境を越えてガソリンやその他の生活必需品を違法に販売している。この国境はベネズエラ側ではGNBが、コロンビア側では国民解放軍のコロンビアゲリラが警備している。これらの物資をベネズエラに密輸しているギャングやカルテルは、国境沿いの私有地や人里離れた道を無事に通過するために、軍やグアヒロス（ベネズエラとコロンビアのインディアン部族）に高額の報酬を支払っていると言われている。^{[ 42 ]}

2016年、マドゥロ大統領は、故ウゴ・チャベス大統領の構想であったオリノコ鉱業弧（Arco Minero del Orinoco）をベネズエラのアマゾン地域17万平方キロメートル以上に開放し、鉱業開発を可能にした。オリノコ鉱業弧は、中国、ロシア、カナダ、南アフリカ、コンゴ共和国、オーストラリアなどの国々に鉱業へのアクセスを与えることから始まった。その後、彼はベネズエラの軍が運営する石油・鉱業会社CAMIMPEGを設立した。^{[ 43 ] [ 44 ]}

マドゥロ大統領は、鉱業事業の正当性が確立されたと確信すると、かつてアクセス権を持っていた国々を軍のために追い出した。その後、マドゥロ大統領は鉱山地域を保護するために「経済軍事区域」を創設し、軍が採掘だけでなく土地の搾取にも参加できる余地を残した。一部の鉱山労働者はGNBが地域に平穏をもたらしたと述べているが、他の鉱山労働者は、GNBの権力と、違法および合法の採掘に対する支配が、国とより良い生活を求める人々にとって極めて危険なものになっていると主張している。^{[ 45 ] [ 46 ]}

オリノコ鉱山地帯が開かれて以来、アマゾンの森林破壊に影響を与えただけでなく、マラリアなどの病気や、軍やギャングの暴力による死者も発生している。最も最近の虐殺の一つは2018年2月10日に発生し、18人の鉱山労働者が命を落とした。犠牲者の一人は、合法的な鉱山経営者であるアンヘリス・ロドリゲス・クエバスだった。クエバスはベネズエラ政府と自分の鉱山の引き渡しについて交渉していたところ、数日後にGNBが彼女の鉱山を襲撃し、彼女と他の17人を殺害した。^{[ 47 ]}

GNBが金鉱山の支配権をめぐって鉱山労働者と衝突したのは今回が初めてではない。ニコラス・マドゥロによるオリノコ鉱山地帯の創設以来、ボリバル州にあるトゥメレモやエル・カヤオなどの町で少なくとも4回の虐殺事件が発生している。軍は鉱山労働者を犯罪者とみなし、数種類の銃、ライフル、手榴弾を押収したと反論した。ベネズエラ政府は軍に対する捜査を開始したが、何も進展していない。^{[ 48 ]}

ベネズエラ政府は鉱業から利益を得ているが、その金のほとんどはGNBによってコロンビアやカリブ海の島を経由して国外に密輸され、さらに大きな利益を得ていると言われている。ベネズエラの金の約90％は違法に生産されていると言われているが、ベネズエラ政府はこの主張を否定している。 ^{[ 49 ]}