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| 1978年保釈法 | |
|---|---|
 ニューサウスウェールズ州の紋章 | |
| ニューサウスウェールズ州議会 | |
| |
| 開始 | 1980年3月17日[1] |
| 廃止 | |
| 2014年5月19日に廃止[2] | |
| 修正者 | |
| 保釈（改正）法 1986、保釈（改正）法 1987、保釈（個人および家族内暴力）改正法 1987、保釈（改正）法 1988、保釈（家庭内暴力）改正法 1993、 保釈（再犯者）改正法 2002、保釈（保釈不許可）改正法 2007 | |
| 関連法 | |
| 被害者権利法 1996 | |
| ステータス: 廃止 | |
1978年保釈法はニューサウスウェールズ州の旧法 [3]で、廃止され、2013年保釈法に置き換えられました。[4] 制定当時は「画期的」とみなされていましたが、[5]保釈の推定を強化するために数回にわたって改正されました。[6]
当初の法律では、保釈の資格には3つのクラスがあった。保釈の権利がある軽微な犯罪、保釈が望ましい犯罪、そして保釈の是非が問われない犯罪である。[1]
創造前
1978年保釈法が制定される前、ニューサウスウェールズ州の保釈制度は、様々な法令や慣習法の規則に依存していた。[1] 1903年 連邦司法法は、保釈は州法に準拠すると定めており、保釈に関する連邦法は存在しない。[7] [8]保釈に関するイングランド法は、1969年帝国法採用法の下では採択されなかった。[9]警察は「ほぼ例外なく」保釈を認めるために現金を要求したが、保釈される人に代わって保証人となり、一定額の金銭を提供する者もいた。[10] 1970年代には、保釈に必要な現金の額は500ドルから5桁の金額に及んだ。1969年、シドニー大学ロースクールの犯罪学研究所は保釈制度の改善を提案するセミナーを開催し、マンハッタン保釈プロジェクトに似た制度が提案された。[11]アームストロングは1977年に、移民が刑務所に過剰収容されているのは、彼らには保証人となる友人や家族がいないからだと示唆した。[12]
1976年のレビュー
1976年4月、フランク・ウォーカー法務長官[10]は「ニューサウスウェールズ州の保釈制度を調査し報告するため」保釈審査委員会を招集した。[13]この委員会は、給与制治安判事 のKSアンダーソンとニューサウスウェールズ大学の法学講師スーザン・アームストロングから構成されていた。委員会の審査では、保釈を拒否する強い理由がない限り、誰もが保釈される権利があると強調し、警察と裁判所は保釈を認めない理由を示す必要があると勧告した。[14]ある調査によると、保釈は高齢者、アボリジニ、「みすぼらしい」外見の人々（ひげを生やしている人を含む。おそらく中流階級の偏見）、弁護士のいない被告、前科のある被告、保釈を請求しない被告には拒否される可能性が高いことがわかった。[15]委員会を支援するため、ニューサウスウェールズ州犯罪統計研究局が保釈に関する2つの調査を実施し、その結果は1977年に発表された。BoCSaRの調査では、保釈中に銀行支店長を殺害したフィリップ・ウェスタンのような事件は、保釈法の見直しのきっかけとなる可能性があると指摘された。[10] 委員会はすべての犯罪について保釈を推奨したが、ニューサウスウェールズ州政府は暴力または武装強盗について例外を追加した。[16]スタブスは、当時「政府は投獄率や拘留率の高さを喜ばなかった」と述べている。[17]
警察の訓練と紹介
1978年12月にこの法律が可決された後、警察は法律の使用について訓練を受けた。警察はこの法律が複雑すぎると述べた。警察協会の副事務総長ブルース・ハウは「まったく望みがない」と批判し、訓練を担当する警察副長官K・ジェンセンは、新法に伴う書類の多さから、人員を増員しない限り警察は街から撤退することになるだろうと示唆した。1980年1月、新法はまだ施行されていなかった。[18] 1979年のボクシングデーに起きた銃撃事件で犯人は保釈されていたため、保釈法の問題は地域社会にとって重要であり、ネヴィル・ランは法律がまだ施行されていないことに対する批判に直面していた。影の司法長官ジョン・マディソンは、新法の起草に警察を含めなかったとして政府を批判した。[19]
保釈評価サービスおよび監督プログラム（1983）
法律が施行された後、保釈が法律が意図したほど多くの人に認められていないことが明らかになりました。マンハッタン保釈プロジェクトの影響を受けた米国とヨーロッパの裁判所の調査に基づいて、保釈評価サービスおよび監督プログラム（BASS）が設立されました。パイロットプログラムは1983年1月に開始され、都心部で6か月間実行されました。治安判事はBASSプログラムによって提供された情報が有用であると判断し、警察に保釈を拒否された申請者の3分の2に保釈を許可しました。[20]
1988年の改正
1988年、保釈法が改正され、保釈を認めないと推定される犯罪の種類が導入されました[1]。1988年保釈（改正）法。1988年保釈（さらなる改正）法は、軽犯罪については保釈が認められると推定されることを保証しました。[21]
1998年の改正
1998年の保釈改正法は、過失致死、傷害、誘拐、加重性的暴行、10歳未満の児童との性交、10歳未満の児童との性交目的の暴行に対する保釈の推定を減らした。この法律はベガ女子生徒殺人事件に関連していた。[21]
2002年の改正
2001年6月、警察長官は再犯者に関する保釈法の改正を求めた。[22] 2002年の改正では、再犯者の一部に対する保釈の推定が削除された。[23] これらの改正は、政府と野党の双方が犯罪に対して厳しい姿勢を有権者に示そうとしていた2003年選挙に向けた準備の一環であるとされている。[24]これらの改正 では、アボリジニおよびトレス海峡諸島民、未成年者、知的障害者または精神障害者の「保釈へのアクセスを増やす」ことを目的とした条項が追加された。2004年の調査では、これらの措置は先住民や未成年者の保釈へのアクセスを増やす効果はなかったことが判明した。[25] 保釈条件の一部として更生を認める改正案は、治療的法理の試みと評されているが、保釈手続きを刑罰の一部にしているとして批判を集めている。[26]
2003
2003年、別居中の夫に女性が殺害された事件をきっかけに保釈法のさらなる見直しが行われた。[16]
第22A条
当初の保釈法では、保釈申請の数に制限はなかった。[26] 第22A条は、2007年に導入された法律の条項であり[27]、根拠のない保釈申請を減らすことを目的としていた。しかし、それは勾留中の人々の数、特に若者の数を増やす結果となった。[28] この条項は保釈のチャンスを1回しか与えないため、弁護士は当然のことながら、依頼人に早期に保釈を申請しないよう助言し、その結果、被告人が勾留されることになった。[27]
批判
ニューサウスウェールズ州は、保釈法改正に関しては「最も懲罰的な」州と言われている。2010年の保釈法案では、被告人の権利を保障するためのいくつかの基準が削除された。アレックス・スティールは、勾留中の囚人は自動的に厳重な警備下に置かれるため、これにより被告人が訴えることがより困難になるだろうとコメントした。[29] 2010年の時点で、保釈改革同盟と呼ばれるロビー団体が法律の改正を求めて運動していた。同盟のメンバーには、ニューサウスウェールズ州弁護士会、ニューサウスウェールズ州若手弁護士会、公務員協会、ニューサウスウェールズ州市民自由評議会、ニューサウスウェールズ州福祉権利センターなどが含まれていた。[30] 2011年の調査では、1999年から2008年の間に、条件が付されずに保釈が認められる事件の割合が減少していることが判明した。これは、2008年の事件と1999年の事件の違いによるものではなく、むしろ後年、保釈に厳しい条件が付されるようになったためであることが判明した。さらに、この研究では、保釈条件によって被告人はさらなる犯罪や保釈条件違反で「再逮捕される危険」にさらされることになり、保釈条件違反が犯罪に関係しない場合でも、しばしば勾留につながると指摘している。[31]
1978年から2007年にかけて、1978年保釈法は最も頻繁に改正された法律の一つであり、4.5ヶ月ごとに改正された。[32]
見直しと廃止
2011年6月9日、バリー・オファレル州首相は、ニューサウスウェールズ州法改正委員会が保釈法を見直すと発表した。[5] 2012年4月、委員会は、1978年保釈法が複雑になり、法律専門家にとっても理解と適用が困難になっていると報告した。委員会は、過去15年間で「政策転換」により勾留中の被疑者の数が3倍になったと指摘した。委員会は、新しい簡素化された保釈法を「平易な英語」で書くことを推奨した。[21]
参照
参考文献
- ^ abcd シンプソン、レイチェル（1998年）。ニューサウスウェールズ州の保釈。[シドニー]：ニューサウスウェールズ州議会図書館。p. 1。ISBN 0731316037。
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- ^ 「1978年保釈法（NSW）」（PDF）。ニューサウスウェールズ州政府。 2014年12月28日閲覧。
- ^ 「保釈法2013（NSW）」。ニューサウスウェールズ州政府。 2014年12月28日閲覧。
- ^ Nicholas Cowdery (2012年3月) 。「IELHSS現代コメント：新州政府下のニューサウスウェールズ州の刑事司法」。刑事司法の現状。3 (23):447-457。
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さらに読む
- ニューサウスウェールズ州刑法審査部（1992年）、保釈法の審査、同部、 2014年12月28日閲覧
- アレックス・スティール。2009 年。「オーストラリアの保釈: 1970 年以降の立法化と改正」オーストラリア & ニュージーランド批判的犯罪学会議 2009: 会議議事録 入手可能: http://works.bepress.com/alex_steel/18
- ヴィニャエンドラ、スミトラ、モファット、スティーブ、ウェザーバーン、ドン、ヘラー、エリック（2009）。保釈違反、少年拘留および犯罪に関する法的手続きの最近の傾向[電子リソース]。シドニー：犯罪統計調査局。ISBN 9781921306990. 2015年1月2日閲覧。
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- Howie, RN (Roderick N.); Johnson, PA (Peter A.) (2014)、注釈付きニューサウスウェールズ刑法(2013/2014 版)、チャッツウッド、NSW LexisNexis Butterworths、ISBN 978-0-409-33466-1
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- ニューサウスウェールズ州刑事裁判所における保釈と判決結果の傾向: 1993-2007
- 保釈法：動向、議論、統計
- テイラー、マクスウェル・フランシス、マッコーリー大学法学部（学位授与機関）、マイヤーソン、デニス（論文指導教員）、ワイスブロット、デイビッド（論文指導教員）（2014年）、改革の政治：ニューサウスウェールズ保釈法、1976-2013 、 2014年12月31日閲覧
- Ayres, Susan; Heggie, Kyleigh; Almeida Neto, Abílio César de; ニューサウスウェールズ州矯正局。企業調査、評価、統計; Ayres, Susan; Heggie, Kyleigh; Neto, Abilio C de Almeida; ニューサウスウェールズ州矯正局 (2010)、「保釈拒否とホームレスがニューサウスウェールズ州の拘留者に影響を与える」(PDF)、1980 年から 2002 年までの公開レポートのコピー: 研究出版物、研究速報、研究ダイジェスト、研究プログラム、統計出版物、企業調査、評価、統計、矯正局 NSW、ISSN 0813-5800、2015年 3 月 15 日のオリジナル(PDF) からアーカイブ
- Weatherburn, D.; Quinn , M.; Rich , G. (1987 年 6 月 1 日)。「麻薬容疑、保釈決定、逃亡」。オーストラリアおよびニュージーランド犯罪学ジャーナル。20 (2): 95–109。doi : 10.1177 /000486588702000204。S2CID 143005912。
- Roulston, RP (1972)。「保釈金のバランスの探求: ニューサウスウェールズの経験」 。Chappell , Duncan、Wilson, Paul (編)。オーストラリアの刑事司法制度。シドニー: Butterworths。ISBN 9780409434712. 2014年12月31日閲覧。
- ニューサウスウェールズ州法改正委員会の報告書104「若年犯罪者」、2005年12月
外部リンク
- NSW ハンサード - 保釈金改正法案 (1998-2003)
- NSW ハンサード - 2007 年保釈改正法案
- NSW ハンサード - 保釈（家庭内暴力）改正法案（1993 年）
- NSW ハンサード - 保釈（修正）法案（1992 年）
- NSW ハンサード - 保釈金改正（テロリズム）法案（2004 年）
- NSW ハンサード - 保釈修正（パスポート没収）法案（2000-2002）
- NSW ハンサード - 保釈金改正（執行条件）法案 2012
- NSW ハンサード - 保釈金改正法案 (銃器および財産犯罪) (2003)
- NSW ハンサード - 保釈改正（終身仮釈放）法案（2006 年）