バターン自由港地域庁(AFAB )は、フィリピン大統領府に付属する政府機関であり、フィリピンのバターン州マリベレスにあるバターン自由港地域(FAB)を運営・管理しています。2010年7月に共和国法第9728号の発効により設立されました。[ 1 ]
FABはもともと輸出加工区として設計されました。[ 2 ]既存のインフラには、それぞれ3階建ての標準工場ビル11棟と、SFBあたり合計8,352平方メートル(89,900平方フィート)の作業エリアがあります。現在、テニスボールからヨットまで、輸出向け製品の製造に従事する50社以上の企業が入居しています。AFABには、施設を倉庫として利用している企業2社、動物飼料加工に従事している企業1社、現在クリーンコール発電所を建設中の企業1社もあります。これらの企業は合計13,443人の従業員を雇用しています。
AFABの目的は、この地域を活性化し、フリーポートを拡大することです。これらの目的を達成するため、フリーポートは製造業、ビジネスプロセスアウトソーシング、電子産業、グリーン産業など、より多くの企業を誘致することを目指しています。また、既存のレクリエーション施設を改修することで観光力を高めるための投資家も求めています。さらに、国内外からの観光客の流入を促進するため、ホテル、娯楽施設、免税店、リゾート、チームビルディング施設、スポーツ施設などを建設する新規投資家も募集しています。医療ツーリズムを見据え、フリーポートに医療センターを誘致することも目指しています。最後に、大学や専門学校がこの地域に進出し、企業の人材ニーズを満たす人材プールを構築・維持することを目指しています。
BEPZが設立される以前、現在この自由港区域がある地域は、かつてはカマヤ地区とNASSCO(National Steel and Shipbuilding Company)地区の一部であり、マリベレス市の管轄下にあり、後にNASSCOは米国に拠点を置くGeneral Dynamicsの傘下となった。BEPZの管轄下にあるマリベレス市の2つの地区、マラヤ地区とマリガヤ地区は、同区域が設立される以前は山岳地帯であった。
第二次世界大戦はバターン半島を人類史上最も暗い歴史の中に位置づけ、この戦火に荒廃した漁村を、数千人のフィリピン兵と数百人のアメリカ兵が命を落とした、残酷で長い行軍の出発点となった2つの地点のうちの1つにした。
1942年4月、悪名高いバターン死の行進が始まった。バターン州のバガックとマリベレス の町から、タルラック州のカパスの町まで。
戦争はマリベレスの生活リズムを変え、自給自足経済へと追いやった。農民たちは生活のために、土地の収穫と海の漁獲に大きく依存するようになった。
1950年にNASSCO複合施設が設立されたとき、NASSCO従業員の家族は、かつて米海軍が基地として使用していた広大な土地に住み始めました。NASSCOは従業員に好きな場所に留まるように伝えました。こうしてNASSCOコミュニティが形成されました。[ 3 ]
1960年代後半まで、マリベレスはほとんど開発されていなかった。道路網は老朽化しており、商売は主に地域住民の日常生活に必要な物資を扱う小さな雑貨店が中心だった。農業と漁業が依然として地域住民の主な収入源だった。
マルコス大統領が工業化されたフィリピンへの希望を早めるため、マリベレスにBEPZ(ベナレス経済特区)の設立を宣言した際、NASSCOの住民は20年以上住み続けてきた区域から立ち退き、町内の他の地域へ移住するよう求められたが、近隣に適切な居住地は与えられず、補償も受けられなかった。そのため、マリベレスの住宅は過密状態となった。
1969年6月21日、パブロ・ロマン・シニア下院議員は、バターン州マリベレスをフィリピン初の自由貿易地域に指定する共和国法第5490号を制定した。これにより、自由貿易地域庁(FTZA)が設立され、後に輸出加工区庁(EPZA)およびフィリピン経済特区庁(PEZA)となった。
1972年初頭、ロマン、ロセス、サルミエントの3人の国会議員は、自由貿易地域管理局を政府系企業に転換する法案を提出した。これにより、企業としての権限とフィリピン政府の強制力が結びつき、特に住民移転に関してプロジェクトを推進することが可能になるはずだった。しかし、多くの議員が既得権益に反対したため、この法案は議会で審議が停滞した。
1972年11月20日、バターン輸出加工区(BEPZ)は、大統領令第66号により、フィリピン初の公式経済特区となった。BEPZは、操業開始から最初の10年間、ルソン島で最も発展した地域の一つであり、100社を超える多国籍企業が進出した。
1976年、マテル社は製造コスト、特に製造コストを削減するため、BEPZ内に完全子会社であるマテル・フィリピン社を設立した。バービー人形、および人形の服やアクセサリーの一部は、この工場で製造され、その後世界各国に出荷された。
しかし、1990年代から2000年代にかけて、BEPZ(1995年2月に共和国法7916号が制定された後、現在はバターン経済特区またはBEZと改名されている[ 4 ])は、近隣のクラークとスービック湾の米軍基地跡地に新たに設立された2つの自由港区域との競争に敗れ、停滞し衰退した。RA 7916号はまた、EPZAからフィリピン経済特区庁(PEZA)への変更にもつながった。
BEZの衰退を食い止め、同ゾーンが地域の進歩と発展の触媒となるという本来の使命を果たすことができるようにするため、バターン第2区選出のアルバート・S・ガルシア下院議員とローレン・レガルダ上院議員は、バターン経済特区を自由港に転換し、バターン自由港地域庁(AFAB)を設立する法案を起草した。2008年5月6日と6月6日には、2008年バターン特別経済特区および自由港法として知られる下院法案1425号と上院法案2118号に関する協議会が開催された。レガルダ氏は、自由港ゾーンへの転換はバターンへの投資を増やすことになると述べた。また、これは、国内の失業率を中和するために年間200万人の雇用を創出するという政府の取り組みにも役立つ。
その後、フィリピン議会はバターン自由港地域法(共和国法第9728号)を可決し、2009年10月23日に法律として署名された。
2009年11月から12月にかけて、BEZはPEZAが同地域に関して残している計画・プログラムの一つとして、最後のBEZ貿易フェアを開催した。
2010年には、バターン州の各地に掲示された看板に「FABへの準備はできていますか?」という質問が印刷され、同地域の運営と管理がPEZAからAFABに移管される準備について言及していた。[ 5 ]
PEZAは2010年6月29日午後1時25分に、当該区域の文書をAFABに引き渡し、PEZAの下での区域の運営および管理に関連する文書をAFABが段階的に廃止できるようにした。
2010年7月、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領の政権が終了し、後継者のベニグノ・アキノ3世がフィリピン大統領に就任してから1か月後、同地域はBEPZ/BEZからFABに転換され、PEZAからAFABに引き渡された。これは、PEZAが同月中にPEZAに関連するすべての文書を段階的に廃止したことによるもので、これによりBEPZ/BEZの名称は廃止され、41年間続いたPEZAの同地域への関与が終了し、RA 9728の発効が示された。これにより、同地域の労働者はもはやPEZAに所属せず、転換と引き渡しの前後に開始された労働者を統合して、AFABの下でFAB労働者と呼ばれるようになった。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 1 ]

デオグラシアス・GP・クストディオは、2010年3月4日にグロリア・マカパガル・アロヨ大統領 によって任命され、当時PEZAからAFAB、BEPZ/BEZからFABへの移行が間近に迫っていた時期に、2010年7月に初代AFAB会長兼管理者となった。[ 9 ] [ 10 ]
2010年6月29日と30日に、ゾーンの運営と管理がPEZAからAFABに移管され、その2か月前にBEPZ/BEZが廃止されたことを反映するため、AFABはゾーンの管理棟とローマ高速道路沿いの歓迎看板からPEZAとBEZの名前とロゴを取り外し、2010年8月の第4週にBEPZ/BEZ/PEZAロゴの赤い部分をすべて青色に変更しました。これは、AFABがゾーンの運営と管理を開始してから最初の数か月間に実施したプロジェクトの1つであり、その後、2012年にロゴのある建物の部分にセメントを塗布することで、当該ロゴが次に取り外されました。
PEZAからAFABへの区域の移管にもかかわらず、マリベレス・ジグザグ・ロードで見られるいくつかの標識や、同道路沿いの警備所のある区域の別の標識の後に新しく設置された歓迎の標識など、まだ撤去されていないBEPZ/BEZおよびPEZAの痕跡や参照が残っている。BEZステッカーは、FABが2011年3月に以前のステッカーに取って代わる独自のステッカーの発行を開始するまで有効であった。FABは、区域がBEZからFABに転換され、区域の運営と管理がPEZAからAFABに移管され、前身のBEZから引き継がれた時点で、当初39の企業と12,777人の従業員を抱えていた。
2010年10月、FABはRA 9728の署名1周年を記念してウェブサイトを開設した。
2010年11月8日から12月23日にかけて、FABは「FAB Fair '10: FAB on the Rise!」と題した初のFABフェアを開催しました。FABフェアは、PEZAからAFABへのゾーンの運営・管理の移管に伴い、BEZトレードフェアの後継として開催されました。
AFABは2011年3月にFABステッカーの発行を開始し、これは2010年7月まで印刷されていたBEZステッカーの後継としてゾーンの敷地に入るために使用され、BEZステッカーは2011年まで使用されました。また、同じ月に、同機関はFABフェリーも設立し、自治体と自由港区域の乗客にメトロマニラへのより速い移動手段を提供しました。しかし、2012年に廃止されましたが、6年後の2018年にFABタウンターミナルという名前で復活し、その管理は2019年にAFABから1Bataan Integrated Transport System, Inc.に移管されました。
2011年4月、AFABはスタンダードファクトリービルの正面の壁を取り壊し、一般公開を開始しました。同年5月10日には、フリーポートの免税店であるHMBハーフムーンベイがオープンしました。その後、翌年3月6日にはハップチャンマリベレス、2012年にはソフトネット情報技術センター(SITC)がオープンしました。SITCは以前はゾーンの管理棟の地下階にあり、その後トゥエンティオークススーパーマーケット&デパート(現在は閉店)がオープンしました。
2012年、FABは投資促進機関(IPA)の中で雇用創出において最も高い増加率を記録し、投資額は3億9060万フィリピンペソに達し、2011年に承認された8600万フィリピンペソの4倍以上に拡大した。
2015年から2019年にかけて、AFABは、古い本館が混雑した場合に備え、政府職員を収容するため、リップラップ川近くの空き地に道路と別館を建設した。
AFABは、2018年10月23日、同機関の創立9周年を記念して、バターン・コンベンションセンターで初の「フリーポート現状報告(SOFA)」を開催した。
2019年8月30日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は共和国法11453号に署名し、共和国法9728号の規定を改正し、AFABの権限と機能をさらに強化し、自由港がバターン州内のどこでも運営を拡大できるようにした。[ 11 ]
自由港のターミナルであるFAB中央ターミナルは、2022年4月7日から12月7日までの8ヶ月間かけて建設された。
現在、FABは投資家数と雇用創出数に基づくと、クラーク・フリーポートとスービック・フリーポートに次いで国内で3番目に大きなフリーポートゾーンです。フリーポートで操業する44の製造業者が約4万人の従業員を雇用し、2023年には輸出製品の価値が10億5000万米ドルを超えました[ 12 ]。さらに、フィリピン会計検査院が発表した報告書によると、FABは436億8000万フィリピンペソの収入で国内の他のすべてのフリーポートを上回り、上位10位のGOCC(政府所有・管理企業)に入っています[ 13 ] 。生産される製品は、皮革製品、電子部品、繊維製品、スポーツ・アウトドアアパレル、成形ゴム・プラスチック製品、医療用個人保護具、加工金属、動物飼料、船舶、精製石油、石油化学製品、光学レンズなど多岐にわたります。ウィンブルドン・グランドスラムで使用されるテニスボールはFABで製造されています[ 14 ] 。
FABはフィリピンにおけるフィンテックおよびブロックチェーンビジネスの新たな拠点でもあり、これらの企業を多数誘致している。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

AFABの最初のロゴは、2010年7月にPEZAからAFABへの運営・管理の移管、それに続くBEPZ/BEZの廃止に伴い、2014年6月まで使用されました。ロゴに描かれたフェニックスは、ある種の再生を象徴しています。2014年6月までは2011年のFABロゴと併用され、2011年3月から12月にかけて発行されたフリーポートゾーンのステッカーにのみ使用されました。
AFABの2番目で現在のロゴは、2011年4月から使用されており、青い文字でFABと書かれ、その右上に赤と青の渦巻きまたは螺旋があり、その下に「Freeport Area of Bataan」という文字があります。ロゴの渦巻きまたは螺旋は成長を象徴し、渦巻きの絡み合った部分は貿易とパートナーシップを表し、赤と青は国家の誇りを想起させ、赤は決意、情熱、強さを、青は安定性と深さを表しています。[ 18 ]このロゴは現在、2012年1月からフリーポートゾーンの管理ビルとステッカーに使用されています。
バターン自由港地域庁(AFAB)は、9名のAFAB理事会(AFAB BOD)から正式に選出された議長と、AFABの日常業務を監督する管理者によって運営されています。管理者は、AFAB BODの理事およびメンバーとみなされますが、いかなる場合もAFAB BODの議長または副議長に選出されることはありません。各理事は、AFABの成長と発展に不可欠な分野を代表しています。議長および管理者を含むすべてのメンバーは、フィリピン大統領によって任命されます。
AFABは、共和国法第11534号、すなわち企業再生および企業向け税制優遇措置法(CREATE)に基づき、FAB登録企業に優遇措置を付与することができる。
北緯14度26分21.06秒、東経120度30分2.55秒/北緯14.4391833度、東経120.5007083度/北緯14.4391833度、東経120.5007083度