アーサー・ナパルステク

アーサー・J・ナパルステク博士
個人情報
生まれる	( 1938-06-01 )1938年6月1日 ニューヨーク州ニューヨーク市
死亡	2004年4月24日(2004-04-24)（65歳） オハイオ州クリーブランド
国籍	アメリカ人
配偶者	ベルルース・ナパルステク
子供たち	アーロン・ナパーステック ケイラ・ナパルステク アブラム・ナパルステク
母校	イリノイウェスリアン大学(BA) ニューヨーク大学（修士） ブランダイス大学（博士号）
職業	ソーシャルワーカー

アーサー・J・ナパルステック博士（1938年6月1日 - 2004年4月24日）は、オハイオ州クリーブランドのケース・ウェスタン・リザーブ大学マンデル応用社会科学大学院の社会福祉学教授兼学部長でした。彼は都市再開発と地域再活性化の専門家であり、そのコミュニティ構築の概念は米国とイスラエル両国における地方および国家政府のプログラムの基礎となりました。

米国では、ナパーステックの研究は、コミュニティ構築を通じて公営住宅の機能を再定義するのに役立った。1990年代初頭、クリーブランド財団貧困委員会のディレクターとして、ナパーステックは「クリーブランドコミュニティ構築イニシアチブ」レポートの起草を監督した。この研究は、米国住宅都市開発省の1993年都市再活性化実証法（HOPE VIとして知られる）の基礎となった。数十億ドル規模のHUDプログラムは、コミュニティ構築を通じて連邦住宅政策を再考し、地域コミュニティのリーダーと入居者に住宅プロジェクトの再活性化計画の策定に大きな役割を与え、運営に対するより多くの管理権を与えた。^[1]

「コミュニティを築くということは、人々が関係を築くことを意味します」とナパルステックは2000年のナショナル・パブリック・ラジオのインタビューで語った。「人々が貧しいのは、資源や権力にアクセスできる人々との関係が欠如しているからです。」^[2]

1960年代、ナパーステックはリチャード・G・ハッチャー市長のアシスタントとして社会福祉士としてのキャリアをスタートさせた。ハッチャー市長は、1967年に北部工業都市で全米2人目のアフリカ系アメリカ人市長に選出されたインディアナ州ゲーリー市長で、その前の年、民主党のカール・ストークス氏がオハイオ州クリーブランド市長に選出された後だった。1970年代、ナパーステックは、国立都市民族問題センターのジェノ・バローニ司教、および将来の連邦議会議員バーバラ・ミクルスキ氏とマーシー・カプター氏とともに、1975年の住宅ローン開示法および1977年の地域再投資法を起草した。この間、ナパーステックは全国近隣委員会を認可する法案を起草した。ジミー・カーター大統領はナパルステックを同委員会と大統領精神衛生委員会の地域支援システムに関するタスクパネルの委員に任命した。^[3]

1983 年、ナパーステックはケース・ウェスタン・リザーブ大学応用社会科学部の学部長に就任しました。学部長として、ナパーステックは学校を新しい建物に拡張するための資金を集め、学校はマンデル応用社会科学部と改名されました。

1994年、マンデルスクールに在籍していた当時、ビル・クリントン大統領はナパルステックを国家奉仕公社に任命した。^{[4] 1995年、ナパルステックはワシントンDCの}アーバン研究所に、研究所のHOPE VIイニシアチブを指揮する上級研究員として任命された。社会活動と学術研究のキャリアを通じて、ナパルステックは4冊の本の共著者となり、公共政策におけるコミュニティ構築とメンタルヘルスの重要性に関する多くの記事を発表した。

米国上院議員バーバラ・ミクルスキ（民主党、メリーランド州）はナパルステックを「最も想像力豊かな公共政策の思想家の一人」と呼んだ。彼女は、ナパルステックは「プログラムだけでなく、人々を第一に考えた」と述べた。ミクルスキは住宅法案についてナパルステックとルイス・ストークス下院議員（民主党、オハイオ州）と協力し、その協力関係を「鉄の三角形」と表現し、「その中で芸術がブレーントラストだった」^{[5] 。}

ナパルステックはクリーブランドのユダヤ人コミュニティだけでなく、全国的にも様々な指導的立場を歴任した。クリーブランドのユダヤ人コミュニティ連盟のパートナーシップ2000プログラムの共同議長として、ナパルステックはコミュニティ構築のコンセプトをイスラエル北部の都市ベイト・シェアンに適用した。そこで彼はボランティアのリーダーシップを養成し、ベイト・シェアンのセファルディ系ユダヤ人とアシュケナージ系ユダヤ人のコミュニティ間の長年の対立の解決に努め、近隣のパレスチナやヨルダンの都市とのつながりを構築することにより、イスラエル北部の都市の経済基盤を強化するプログラムを設計した。^{[6] 1999年、ナパルステックは}クリーブランド・ハイツの自宅でベイト・シェアン市長とパレスチナのジェニン知事との前例のない会談を企画し、共同の経済開発とコミュニティ構築計画について話し合った。イスラエルのエフード・バラク首相は、ベイト・シェアンのコミュニティ構築モデルを、イスラエル全土の他の11の開発都市向けの3億ドルのプログラムに組み入れました。^[5]

ベイト・シェアンでの活動の成果として、ナパルステックは2001年にユダヤ人連合の上級副会長に任命され、同組織のイスラエルおよび海外支部の監督にあたった。ユダヤ人連合では、北米ユダヤ人連盟とイスラエル、そして世界中のユダヤ人コミュニティとの連携に尽力した。また、イスラエルのエチオピア人コミュニティの文化同化を促進することを目的としたエチオピア国家プロジェクトも立ち上げた。^[7]

ポーランドからのユダヤ人移民の息子であるナパルステック氏は、ニューヨーク市で生まれ、ブロンクスとマウントバーノンで育った。イリノイウェスリアン大学で学士号、ニューヨーク大学で社会福祉学の修士号、ブランダイス大学フローレンス・ヘラー社会福祉行政高等研究大学院 で博士号を取得した。

ナパルステックは2004年4月24日にクリーブランド大学病院で肺癌のため亡くなった。

2005年、ケース・ウェスタン・リザーブ大学のマンデル非営利組織センターは、総額約160万ドルの寄付金を基にアーサー・J・ナパルステック慈善基金を設立しました。この基金は、非営利組織管理の修士号を取得するための奨学金を毎年2つ提供しており、アメリカ人1人とイスラエル人1人を対象としています。^[8]

アーサー・J・ナパルステックの文書（1962-2004年）は、オハイオ州クリーブランドのウェスタン・リザーブ歴史協会で所蔵されている。このコレクションは、アメリカの近隣地域の民族性と階級、都市政策、都市再開発、慈善事業、高等教育行政、コミュニティサービス、そしてオハイオ州クリーブランドのユダヤ人コミュニティ、特にイスラエルの開発への関与を研究する研究者にとって価値がある。コレクションの資料は、連邦政府による全国的な都市再開発への取り組みと、特にクリーブランドの都市再開発に焦点を当てている。また、このコレクションには、ユダヤ人コミュニティ組織が、ユダヤ人エチオピア人のような異なる移民グループをイスラエル社会に吸収し統合するのを支援する試みも記録されている。このコレクションで特に注目すべきは、都市再開発におけるホープVI地域プログラムの査定と評価、およびインディアナ州ゲーリー市のゲーリー・ハッチャー市長が直面した課題に関する報告書と評価である。^[9]

ナパルステックが地域社会、祖国、そしてイスラエル国家に与えた影響は、友人であり同僚でもあるロックフェラー財団のジェームズ・O・ギブソンによる追悼の言葉に要約されている。

アートがソーシャルワーカーだったと言うのは、彼の人柄や仕事ぶりを極端に単純化しすぎている。彼を都市政策学者としてのみ考えた場合、あるいは政治的に鋭敏な大学教授、起業家精神に富んだ学術管理者、全国的に有名な貧困撲滅運動家、ワシントン DC の抜け目のない不動産投機家、抜け目のない財団幹部、アーバン インスティテュートの非常に有能な人材育成者、地球上で最も驚くほど才能のあるネットワーク構築者の 1 人として考えた場合も同様である。そして、イスラエルのコミュニティ構築の擁護者、素晴らしい父親、溺愛する夫、そして素晴らしい友人であることは言うまでもない。^[10]