英ソ貿易協定

英ソ貿易協定は、1921年3月16日にイギリスとロシア社会主義連邦ソビエト共和国の間の貿易を促進するために調印された協定である。この協定は、財務大臣ロバート・ホーンと対外貿易委員レオニード・クラーシンによって調印された。 ^[1]レーニンの新経済政策は社会主義を軽視し、低迷するロシア経済を再活性化させるために資本主義国との商取引を強調した。イギリスは、レーニンの貿易協定の提案を受け入れた最初の国であった。これによりイギリスの封鎖は終了し、ロシアの港はイギリスの船舶に開放された。双方は敵対的な宣伝を控えることに同意した。これは事実上の外交承認に相当し、大規模な貿易の時代が始まった。^[2]

背景

デイヴィッド・ロイド・ジョージは、 10月革命後の1920年1月14日、ベルサイユ条約が批准されてから4日後に開催された連合国最高評議会の会議で、初めてロシアに対する封鎖を解除する提案を行った。当初、貿易は全ロシア消費者協同組合連合であるセントロソユーズを通じて「ロシア国民」とのみ行われることになっていた。しかし、1920年5月末までにレオニード・クラーシンがロンドンに到着し、協定の条件が変更された。また、当初は連合国の提案であったが、フランスはカーゾン卿の参加招待を辞退し、イタリアは臨時代理大使を派遣したが、1回の会議にしか参加しなかった。

一方、ボルシェビキは、最高会議が封鎖を解除し協同組合との貿易を拡大する意向を表明したことを聞いて、セントロソユーズを乗っ取ることで対応した。当初、ボルシェビキは、資本主義に対する世界革命で西側諸国はすぐに転覆されるというイデオロギー的信念から、西側諸国との外交に踏み込むことを躊躇していた。しかし、1920年までにこの信念は弱まり始めた。^{[3]レーニンは、1月27日に}人民委員会議で公布された執行命令を書き、これを実行に移した。クラシンと彼の同僚代表は、協同組合連合との交渉が行われているという虚構を維持しながら、名目上セントロソユーズの役員に取り込まれた。^[4]

交渉の第一段階: 1920年5月31日から7月7日まで

クラシンは交渉に参加するためにヴィクトル・ノーギンに同行してロンドンに向かった。英国内閣は1920年5月28日にダウニング街10番地で協定案を議論した。カーゾン卿は会議に先立って次のように報告していた。

「ロシア政府は完全な経済的破綻の危機に瀕しており、我々が他の誰よりも援助できる立場にあるため、政府はほとんどどんな代償も払う用意があることを、さまざまな情報源から我々は知っている。代償を要求せずにロシアの救援に赴くことは考えられない。ロシアで相当規模の商品が存在するかどうかは大いに疑わしいが、我々にとって重要な世界の一部の地域でボルシェビキの敵意がなくなることで代償を支払う方がはるかに良いように私には思える。」^[5]

会議は 5 月 31 日、6 月 7 日、6 月 16 日、6 月 29 日の 4 回開催されました。最初の 2 回はより正式なものでしたが、3 回目の会議にはロイドジョージ、クラシン、ロバートホーン卿、フィリップカー、フリチョフナンセンのみが出席しました。しかし、最後の会議が決定的となりました。クラシンとロイドジョージの両者は、2 つの主要な問題があることに同意しました。

敵対的なプロパガンダと破壊活動
1917年以前の英国債権者に対する債務

イギリスの同盟国との差し迫った会談に直面して、ロイド・ジョージは次の4点の計画を作成した。

休戦と敵対的プロパガンダの終結
捕虜の交換
物品およびサービスに対する未払い債務の相互承認
貿易使節団の交換

クラシンは7日以内に返答し、ヴィミエラ号に乗ってタリン（レヴァル）まで行くことを申し出た。ゲオルギー・チチェリンは7月7日に返答し、原則としてこの条件に同意した。しかし、ポーランド・ソビエト戦争と、カーゾン卿やウィンストン・チャーチルを含む多くの保守党内閣メンバーがソ連との交渉を躊躇したため、交渉は遅れた。^[3]

交渉の第二段階: 1920年7月8日から9月11日まで

レーニンの反対を押し切ってチチェリンの主張により、レフ・カーメネフが新しい交渉チームのリーダーに任命された。

交渉の第3段階: 1920年9月12日から1921年3月16日まで

交渉は長引いた。レーニンは1920年12月21日の第8回全ロシア・ソビエト大会で次のように述べた。

英国との条約、貿易協定はまだ調印されていない。現在、クラシンはロンドンで緊急協議を行っている。英国政府は草案をわれわれに渡し、われわれは反対草案を提出したが、英国政府が協定に消極的であることは明らかである。なぜなら、反動的な戦争党が依然として英国で精力的に活動しており、これまで優位に立って貿易協定の締結を妨げているからである。われわれとこの条約を調印しようと努力している党派やグループを強固にするために役立つものなら何でも、全力で支援することはわれわれの直接の利益であり、われわれの直接の義務である。^[6]

イヴァン・マイスキー氏はこの合意の重要性を次のように強調した。

この外交文書は、その範囲はささやかではあるものの、真に歴史的な意義を持つものである。英ソ貿易協定は、二国間の商業活動を規制することだけを目的とした通常の貿易条約ではなく、政治的・商業的な性格を持つ協定であった。この協定は、当時まだ世界一の資本主義国としての役割をめぐって米国と争っていたヨーロッパ最強の資本主義国によって、RSFSRが事実上承認されたことを意味していた。 ^[7]

参照

参考文献

全文（2009年7月28日アクセス）

^ ミシャ・V・グレニー、「1921年3月の英ソ貿易協定」現代史ジャーナル5.2（1970）：63-82。要約
^ クリスティン・A・ホワイト、 「イギリスとアメリカとソビエトロシアの商業関係、1918-1924年」（1992年）。
^ ab シュタイナー、ザラ（2005年）。消えた灯火：1919-1933年のヨーロッパ国際史。オックスフォード：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0-19-151881-2. OCLC 86068902.
^ グレニー（1970）、63-82頁。
^ 内閣文書:「M.クラッシンとの交渉 - カーゾン卿のメモ」。CP 1350、1920年5月27日。CAB. 241106。同書より引用
^ レーニン、ソチネニア、XLII、97-8
^ I. Maisky、「Anglo-sovetskoe torgovoe soglashenie 1921 goda」、Voprosy Istorii、No. 5、1957、76-7。

さらに読む

ホワイト、クリスティン A.英国と米国とソビエトロシアの商業関係、1918-1924 (ノースカロライナ大学出版、1992)。オンライン

[1] ミシャ・V・グレニー、「1921年3月の英ソ貿易協定」現代史ジャーナル5.2（1970）：63-82。要約

[2] クリスティン・A・ホワイト、 「イギリスとアメリカとソビエトロシアの商業関係、1918-1924年」（1992年）。

[:0-3] シュタイナー、ザラ（2005年）。消えた灯火：1919-1933年のヨーロッパ国際史。オックスフォード：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0-19-151881-2. OCLC 86068902.

[4] グレニー（1970）、63-82頁。

[5] 内閣文書:「M.クラッシンとの交渉 - カーゾン卿のメモ」。CP 1350、1920年5月27日。CAB. 241106。同書より引用

[6] レーニン、ソチネニア、XLII、97-8

[7] I. Maisky、「Anglo-sovetskoe torgovoe soglashenie 1921 goda」、Voprosy Istorii、No. 5、1957、76-7。