
アメリカ合衆国アラスカ州アンカレッジ市は、冬季オリンピックの開催地に何度か立候補したが、いずれも失敗に終わった。中でも最も有名なのは、1986年に1992年冬季オリンピック、1988年に1994年冬季オリンピックの招致に立候補した時である。どちらの場合も、アンカレッジは米国オリンピック委員会(USOC)からアメリカ代表候補都市として支持を得ていたが、最終的な開催地選定投票で敗れた。アンカレッジは1998年大会にも再び立候補を試みたが、USOCはユタ州ソルトレイクシティの招致に支持を移した。
アンカレッジ市は、早くも1955年には冬季オリンピックの開催地として立候補することを真剣に検討していた。その年、市は資料一式を米国オリンピック委員会に送付した。同委員会は、1960年冬季オリンピックの米国開催候補地としてどの都市を推すかを決定していた。米国オリンピック委員会は、アンカレッジとネバダ州リノを差し置いて、カリフォルニア州スクォーバレー(現在のオリンピックバレー)を選んだ。スクォーバレーは、見事オリンピック開催権を獲得した。[ 1 ]アンカレッジ冬季オリンピック委員会は、元市長ジョージ・バイアーが1972年冬季オリンピックの立候補を提案した後、1964年に設立された。[ 2 ] [ 3 ]アンカレッジの立候補は、42人の委員からなる米国オリンピック委員会の理事会から票を得られず、代わりにユタ州ソルトレイクシティの立候補が選ばれた(ソルトレイクシティは最終的に日本の札幌に敗れた)。[ 4 ] 1976年の冬季オリンピック開催地に決定していたコロラド州デンバーが、 1972年の住民投票で否決された後、開催を辞退した際、アラスカ州選出の上院議員テッド・スティーブンスとマイク・グラベルは、アンカレッジが代わりに開催地となる可能性を一時的に示唆したが、準備不足のためその案は却下された。この却下後、アンカレッジ・タイムズ紙は、オリンピック開催への我々の願望は「無視され、無視され、無視され続けている」と報じた。[ 5 ]
アンカレッジが冬季オリンピックを開催する計画は、1981年に市が委託した調査で実現可能であると結論付けられた後、より本格的なものとなった。この調査は、都市改善を目的とした「プロジェクト80」プログラムの一環であり、主にアンカレッジ市民のための新しい冬季スポーツ施設の可能性を検討することを目的としていた。調査ではこれらの施設に3300万ドルを費やすことを推奨したが、完成すればアンカレッジには90メートルスキージャンプとリュージュを除くすべての冬季スポーツのオリンピックレベルの会場が既にあることも判明した。そのため、調査ではこれら2つの会場にさらに1500万ドルを費やし、次に開催可能な1992年冬季オリンピックに立候補することを推奨した。[ 6 ]
市の1992年の招致活動は、市議会議員で広告会社の重役でもあるリック・ミストロムが主導し、彼はアンカレッジ組織委員会(AOC)の創設者兼会長となった。ミストロムは、1983年の夏にこの件について調査するため、かつて開催された札幌を訪れた。彼は1984年2月8日、1984年冬季オリンピックの開会式と同じ日にキャンペーンを開始した。[ 7 ]しかし、ミストロムは、 1988年の冬季オリンピックがすでにアルバータ州カルガリーで開催される予定だったため、IOCが1992年の大会を北米の都市に授与する可能性は低いと考え、当初は1996年に開催予定だった次の大会の招致に注力した。[ 8 ]
ミストロム氏と他の招致支持者たちは、1985年初頭に米国オリンピック委員会(USOC)に、1996年の米国候補都市に選ばれる可能性について打診した。彼らは、国際オリンピック委員会(IOC)が北米で2年連続の冬季オリンピックを開催する可能性は低いものの、USOCが1992年の冬季オリンピックの候補都市を選定する準備を進めていること、そして1992年に選ばれた都市は1996年の招致において大きなアドバンテージを得ることを知った。アンカレッジ市長は、1992年の正式な招致を急いで行い、申請期限の2日前、USOCが決定を下す2か月前の1985年4月8日に競争に参加した。[ 8 ] [ 9 ]
1992年の候補都市としてUSOCの承認を得るために、アンカレッジと競合した都市は他に4つあった。ニューヨーク州レイクプラシッド(1932年と1980年の冬季オリンピックを開催した都市)、ネバダ州リノ・タホ湖地域、オレゴン州ポートランド、ユタ州ソルトレイクシティである。[ 10 ]ポートランドは5月に候補から外れ、1996年の招致に注力するつもりだった。[ 11 ]他の4都市は、1985年6月15日にインディアナ州インディアナポリスで開催されたUSOCの年次総会で理事会にプレゼンテーションを行った。[ 12 ]その日の午後の理事会の投票の正確な結果は公表されなかったが、アンカレッジはすぐに選ばれ、伝えられるところによると最初の投票で選ばれた。[ 13 ]
アメリカの候補都市に選ばれた後、アンカレッジの主催者は、将来の検討のための準備ではなく、実際に1992年の大会の開催権を獲得できる可能性についてより楽観的になった。ミストロムは、他の6つの候補都市はすべてヨーロッパにあるため、票がそれらすべてに分散し、アンカレッジがリードする可能性もあると主張した。主催者はまた、ヨーロッパが1992年までの15回の冬季オリンピックのうち10回をすでに開催していたという事実を強調した。[ 14 ]大会開催に対する市民の支持を測るため、1985年10月に拘束力のない住民投票が行われた。アンカレッジの有権者の66%が、冬季オリンピックを市で開催する取り組みを支持した。[ 15 ]
1992年冬季オリンピックの開催都市は、 1986年10月17日にスイスのローザンヌで開催された第91回IOC総会で決定されました。7つの候補都市のうち、アンカレッジは支持者の予想よりも少ない票しか得られず、2番目に候補から外れました。最終的に、大会はフランスのアルベールビルに決定しました。また、同じIOC会議で、今後の冬季オリンピックは夏季オリンピックと隔年の偶数年に開催されることが決定され、1992年以降の冬季オリンピックは、以前の予想であった1996年ではなく、1994年に開催されることになりました。アルベールビルが選ばれたという発表から10分以内に、コンベンションホールのアンカレッジ1992の展示は「1994」と書き換えられ[ 16 ]、AOCはその日のうちに1994年の立候補のための書類の提出を開始しました[ 17 ] 。

アンカレッジ招致委員会の1992年冬季オリンピック招致冊子には、使用される予定の会場として以下のものが記載されていた。[ 18 ]
1986年11月23日にネバダ州スパークスで開催された次回のUSOC会議で、理事会はアンカレッジを1994年の米国候補都市に指名した。ポートランド、リノ・タホ、ソルトレイクシティの主催者からの抗議にもかかわらず、理事会メンバーは他の都市からのプレゼンテーションの機会を与えることなく、44対14でアンカレッジを選出した。USOC会長のボブ・ヘルミックは会議で、次回の招致プロセスまで準備期間が2年しかないため、アンカレッジの最近の招致経験により、アンカレッジだけが勝つことができる唯一のアメリカの都市であると述べた。[ 19 ]
AOCは当初、ロビー活動に大幅に多くの費用をかけることを提案し、1994年の招致活動の資金調達目標を340万ドルに設定した。しかし、 1987年5月にトルコのイスタンブールで開催された第92回IOC総会で、IOCは候補都市がIOC委員のために開催できるレセプションに制限を設けた。その結果、1987年7月、AOCは予算を250万ドルに削減した。[ 20 ]主催者は、ヨーロッパの委員はヨーロッパの候補都市に投票する傾向があるという前提で、主にアフリカ、アジア、ラテンアメリカを訪れてこれらの地域のIOC委員にロビー活動を行うことに重点を置いた。[ 21 ]
1988 年 4 月、アンカレッジ デイリー ニュースの報道により、市当局がオリンピック開催に伴う負債の責任を負う可能性があることが初めて公に明らかにされた。アンカレッジ市議会議員も市民も、それまでこのような可能性を知らなかった。これは、すべてのオリンピック開催都市に対する IOC の確立された要件であったが、1984 年の夏季オリンピックでロサンゼルスに対してこの要件が免除されていたため、AOC 組織委員会はアンカレッジでも同様に行われると想定し、当初は市にこのことを伝えなかった。トニー ノウルズ市長は、退任直前の 1987 年 10 月に市の責任について知らされ、他の市当局者に知らせることなく、個人的に財政リスクを受け入れることに同意した。トム フィンク市長は、1988 年 1 月に就任してから数週間後に同じことをした。[ 15 ] [ 22 ]
公的債務の可能性に関する懸念に対処するため、1994年の開催都市が選ばれる3週間前の1988年8月23日に2回目の諮問住民投票が行われた。ミストロム氏は、大会は完全に民間資金で賄われ、市の負債は形式的なものに過ぎないと約束した。彼は「オリンピック・イエス」という政治活動委員会を設立し、住民投票が否決された場合、アンカレッジは招致を取り下げざるを得なくなる可能性が高いと警告した。[ 15 ]アンカレッジ・タイムズ紙によると、住民に反対票を投じるよう促す組織的な反対グループは存在しなかった。[ 23 ] 1976年の冬季オリンピックのように、デンバーが大会開催権を獲得したものの、1972年の住民投票で否決されたため辞退せざるを得なかった状況を避けるため、1994年の開催都市が選ばれる前に投票を行う必要があった。[ 3 ]住民投票は賛成66%で可決され、これは1985年の最初の住民投票を支持したのと同じ差だった。[ 24 ]
1994年冬季オリンピックの開催都市は、1988年夏季オリンピックの開幕直前の1988年9月15日、韓国ソウルで開催された第94回IOC総会で決定された。4つの候補都市のうち、アンカレッジは2番目に脱落し、ノルウェーのリレハンメルが開催都市に選ばれた。[ 25 ]
アンカレッジ組織委員会の1994年冬季オリンピック招致計画書には、使用される予定の会場として以下のものが記載されていた。[ 26 ]
ソウルから帰国したリック・ミストロムは、アンカレッジの組織委員会のメンバーに、IOCのメンバーが市に再挑戦するよう勧めており、「1998年はアンカレッジの番だ」と言われたと伝えた。1988年9月28日、AOC理事会は1998年大会の招致を全会一致で決定した。[ 28 ]
アンカレッジが国際オリンピック委員会(IOC)に本格的な立候補を行うには、まず米国オリンピック委員会(USOC)の承認が必要でした。1988年11月、USOCは候補都市向けの新ルールを制定し、すべての候補都市は開催都市に選ばれる前にスポーツ施設の建設を開始することを義務付けました。これは、開催都市が選ばれるかどうかに関わらず、米国が人気のない冬季スポーツのための最先端のトレーニング施設を獲得できるようにするためでした。アンカレッジにとって、これは、実際にオリンピックを開催するかどうかわからないまま、ボブスレーやリュージュのコース、スピードスケートリンクなど、まだ持っていない施設の建設を開始する必要があることを意味しました。[ 29 ] AOCの計画は、開催都市に選ばれた後に受け取る放送契約でこれらの施設の建設資金を賄うことだったので、主催者は1989年2月に、それまでAOCが頼ることを避けてきた政府資金なしではこの要件を満たせるかどうかわからないと認めました。アラスカ州上院議長のティム・ケリー氏は、州がこれらの会場の建設に資金を提供する可能性は低いと警告し、納税者の資金を要求することはアラスカ州民の大会への支持を損なうだろうと述べた。[ 30 ]
AOCは、1989年5月にUSOCの開催地選定委員会がアンカレッジを訪れ、同市の開催可能性を評価するまで、会場建設の資金調達計画を策定していなかった。委員会は、アンカレッジがそのような計画を策定していないことを批判し、同市を候補から除外するよう勧告した。アンカレッジの組織委員会は報告書を批判し、委員会の一部のメンバーがライバルであるソルトレイクシティの立候補に偏っていたこと、USOCはオリンピックを実際に開催することよりも、米国本土から容易にアクセスできる新しいトレーニング施設を作ることに関心があったことを示唆した。[ 31 ] USOC会長のロバート・ヘルミックは、新しいトレーニング施設は「切実で重要なニーズ」であり、「この国にオリンピックを誘致することよりも重要」であると認めた。[ 32 ]
1989年6月4日にアイオワ州デモインで開催されたUSOC理事会の次回の会合で、アンカレッジはデンバー、リノ・スパークス・タホ、ソルトレイクシティとともに候補都市として提示された。今回はソルトレイクシティが米国候補に選ばれた。さらに、前日にUSOC理事会で承認された措置により、1998年の米国候補が開催都市に選ばれなかった場合、他の米国都市と競争することなく2002年の招致に立候補できることになった。結果として、この投票により、アンカレッジが近い将来冬季オリンピックを開催するという野望は事実上終わった。[ 33 ]投票後、ミストロムは正しく予測した。「98年の大会は日本で開催されるだろう。アンカレッジはそれを勝ち取ることができた唯一の[米国]都市だった。それが米国のスポーツにとって何を意味するのか、残念だ。」[ 32 ]
ソルトレイクシティは1998年の冬季オリンピックを日本の長野に奪われたが、2度目の挑戦で2002年の冬季オリンピックの開催権を獲得した。しかし、この大会は2002年冬季オリンピック招致スキャンダルによって汚された。ソルトレイク組織委員会がIOC委員に多額の贈り物をすることで買収していたことが明らかになり、違法な贈収賄の疑惑が持ち上がった。1999年の議会による贈収賄疑惑の調査では、ビリー・ペイン宛ての1988年の手紙が発見された。その手紙には、アンカレッジが影響力のあるIOC委員に「白紙小切手」を提供することで「ゲームに参加する」ことに興味を示さなかったことが、同市の招致活動を阻害していると書かれていた。ペインはアトランタオリンピック組織委員会の委員長であり、同組織は1996年の夏季オリンピックの開催権を獲得し、ソルトレイクのスキャンダルにも関与していた。[ 34 ] 1994年から2000年までアンカレッジ市長を務めたリック・ミストロムは、後にソルトレイクシティが「正々堂々と我々に勝ったわけではない」と認めた。[ 35 ]
1989年以降、アンカレッジは2013年まで冬季オリンピックの開催を真剣に検討することはなかったが、ダン・サリバン市長が2026年冬季オリンピックの招致を検討するための調査委員会を設置すると発表した。[ 36 ] 2028年夏季オリンピックがロサンゼルスに決定した後、委員会は勢いを失い、同じ国が2年違いでオリンピックの開催権を獲得することはないだろうと考えた。[ 35 ]
AOCのアーカイブは、34箱の資料から構成されており、アラスカ大学アンカレッジ校/アラスカ太平洋大学コンソーシアム図書館に保管されている。[ 35 ] [ 37 ]