アカロア海洋保護区は、ニュージーランドのアカロア港の入り口に位置する、512.15ヘクタール(1,265.6エーカー)[ 1 ]の禁漁海洋保護区です。この海洋保護区は、長期間にわたる運動を経て2013年に承認され、2014年に設立されました[ 2 ]。隣接するアカロア・タイアプレは港の残りの部分を占めており、それより前に設立されました。
アカロア海洋保護区と近隣のポハトゥ海洋保護区は禁漁区域です。港全体としては相当な自然価値があり、内港と外港の動物相は異なります。港の端にある集落や陸上および水上での産業活動など、人間の活動による生態系への圧力があります。[ 3 ]アカロア海洋保護区の海洋境界は、アカロア保護区とポハトゥ保護区の間の港の残りの部分と海岸線を占めるアカロア・タイアプレによってほぼ完全に囲まれています。[ 4 ]
タイアプレは、伝統的に精神的・文化的理由からハプー(部族)にとって食料源として特別な意味を持つ港湾における、地域漁業の共同管理ツールです。タイアプレは2006年2月に港湾の90%以上で設立されました。これにより、テ・ルナンガ・オ・ンガイ・タフ(部族評議会)やその他の漁業関係者が港湾の管理方法について意見を述べることができます。タイアプレ内では、規則や規制に従う限り、漁業を継続することができます。
タイアプールは保護区 (港の残り 10%) を補完しており、港の入り口のすぐ外にあるポハトゥ / フリー ベイのポハトゥ海洋保護区、さらにリトルトン港のポート レビー マタイタイ保護区とラパキ マタイタイ保護区も同様です。マタイタイは、マオリ族にとって習慣的な食料収集のために伝統的に重要な地域に作られた永久保護区です。
2 つの海洋保護区は完全禁漁区域であるのに対し、タイアプレとマタイタイは漁業を可能にする区域であり、海洋生物の保護を目的としたものではありません。実際、タンガタ・ティアキ(海洋の守護者)は漁業規制を覆す権限を持ち、さらに、あるアワビ養殖業者による昆布の採取はタイアプレの法律に明記されています。アカロア・タイアプレ管理委員会は、主にンガイ・タフ族の代表者と、レクリエーション、商業、海洋養殖業者、海洋観光業者など、さまざまな漁業利害関係者で構成される非選挙グループです。[ 4 ]この委員会はレクリエーション釣り人の数を管理していないため、採取される魚介類の総数を管理していません。[ 5 ]
1980年代から1990年代にかけて、地元の知識を持つ人々は、魚の資源がかつてほど豊富ではないことを知っていました。[ 6 ]何十年も港で漁をしてきたマオリ族は、海岸線沿いで自由に漁をする機会を失っていました。[ 7 ]ルナンガ(イウィ(部族集団)またはハプー(家族、地区集団、またはコミュニティ)の上級意思決定者からなる委員会)は、汚染と乱獲によって港内のマヒンガカイ(伝統的な食料採取場所)の利用可能な面積が減少したことを知っていました。 [ 7 ]汚染には、下水、農場や住宅地の流出水、藻類の異常繁殖などが含まれます。[ 8 ]
フォレスト・アンド・バードは1990年にアカロア港で調査潜水を行った。アカロア港海洋保護協会は1996年に560ヘクタール(1,400エーカー)の海洋保護区の設立を正式に提案した。 [ 9 ]この提案は意見が分かれ、少数の声高で決意の固い地元住民とダイバーが、レクリエーション釣り人、ルナンガ、商業漁業者、養殖業者1人と対立する20年にわたる戦いにつながった。[ 10 ] [ 11 ]
地元住民は、イルカの繁殖地および餌場として、外港の東側の海域に禁漁区域を設けることを望んでいた。レクリエーション釣り人は「そこは北東の風が吹くときに釣りをする場所だ」と主張した。テ・ルナンガ・オ・ンガイ・タフは、その地域との強い繋がりを主張し、テ・ワタ・オ・コキロ(コキロの食料貯蔵庫という意味)と名付けた。[ 12 ]海洋保護区の構想が最初に持ち上がったとき、商業漁業はアカロアの経済の一部であり、商業漁業者はこれに強く反対した。長い闘争の間、魚の資源は減少し、商業漁業も減少した。
当初の提案では港内に保護区を設けることになっていた。漁師たちはその提案に対抗し、港の外、ポハトゥ/フリー湾と呼ばれる穏やかな湾に、より小さな215ヘクタール(530エーカー)の保護区を設けるよう申請し、認められた。[ 13 ]
エコツーリズム業者は観光客に見せられるものがあることを喜んでいたが、地元のイウィ(マオリ部族)は海洋保護区が海からの伝統的な漁獲権を阻害するという懸念を表明し続けた。一方、地元住民グループは港湾内に保護区を設けるよう主張し続けた。[ 13 ]
最終的に妥協が成立した。ルナンガは港の90%以上をタイアプレ(地元住民による漁業共同管理)とすることを申請し、10%以上を海洋保護区とすることを支持したが、その前に、パウア(アワビ)養殖業者がタイアプレに海藻採取権を明記するよう交渉していたため、両方ともさらに遅れた。[ 14 ]
1996年漁業法第9部第174条から第175条は、地域を大切に思い、地域との強い繋がりを持つ地元住民によるタイアプレ/漁業共同管理の設立を規定している。2004年1月、マオリ土地裁判所の審判所は、当時提案されていたアカロア海洋保護区の対象となる小さな区域を除いて、アカロア港全体にタイアプレを付与するよう漁業大臣に勧告した。ウェインライト判事は、両者が共存できない理由はないと判断した。しかし、この勧告は、タイアプレが自分のビジネスを損なうと主張する地元のアワビ養殖業者と昆布採取業者によって上訴され、勝訴した。高等裁判所は、アカロア港全体がルナンガにとって「特別な文化的意義」を持つ「沿岸水域」の概念に含まれるかどうかについて、さらなる証拠を集めるために、この事件を審判所に差し戻した。
アワビ養殖業者は最終的にンガイ・タフ族と合意に達し、長年の論争に終止符を打った。彼は、アカロア・アワビ養殖場でアワビの餌として、また園芸用肥料や昆布コショウを作るために使用するオオコンブ( Macrocystis pyrifera )を収穫する権利を与えられた。 [ 15 ]対照的に、イースト・オタゴ・タイアプレでは、昆布の収穫が明確に禁止されている。[ 16 ]この禁止は、海岸に打ち上げられた付着していない昆布には適用されない。アカロア港では、昆布の収穫が野生のアワビやその他のカイモアナ(海産物)に及ぼす生態系の破壊に関して環境上の懸念がある。 [ 17 ]

タイアプレは2006年2月に設立されたが、海洋保護区の設立にはさらに8年を要した。
ケイト・ウィルキンソン環境保護大臣は、レクリエーションフィッシングに悪影響を与えるという理由で、2010年に保護区の申請を却下した。この決定は高等裁判所で争われ、2012年の判決で覆された。実際の数字で見ると、申請に関する2つの別々の協議プロセスは、反対よりも多くの支持を集めた。[ 18 ]
2013 年 4 月、環境大臣のニック・スミスは保護区の承認を発表したが、面積は465 ヘクタール (1,150 エーカー)に縮小された。スミスは、この争いが長引きすぎたと考えていた。[ 19 ]面積が縮小されたのは、伝統的な漁業とレクリエーション漁業に関する懸念を考慮したためである。[ 20 ]その後、面積は512 ヘクタール (1,270 エーカー)に最終的に決定された。[ 21 ]環境大臣のエイミー・アダムスは、次のステップとして、タイアプレと保護区の地域管理を統合し、2 つの仕組みが連携して機能するようにしたいという希望を表明した。[ 2 ]
ニュージーランドの漁業規則では、多くの魚種に漁獲制限が設けられ、特定の地域での貝類の採取が禁止されています。[ 4 ]タンガタ・ティアキ(海洋の守護者)は、第一次産業大臣によってオヌク・ルナンガ・ロヘ・モアナ(定められた慣習的な漁場)に任命されます。[ 4 ]タンガタ・ティアキ(カイティアキとも呼ばれる)は、条例、様々な魚種の採取量、漁獲に推奨される日付や季節、サイズ制限、漁獲方法についての研修を受けます。[ 8 ]
漁師は、漁獲制限を超えて、かつ法定サイズ以下の漁獲を許可するタンガタ・ティアキからカイティアキ許可証を取得できます。この許可証は、口語的に「チット」と呼ばれ、タンギハンガ(葬儀)、フイ(集会)などの機会に発行されます。漁獲制限の引き上げに加えて、カイティアキは他の漁業規制を覆す権限を持っています。たとえば、レクリエーション漁業規則では、スキューバ(水中呼吸装置)を使用してアワビを採取することは禁止されており、絶滅危惧種のヘクターズイルカを保護するために港での定置網漁は禁止されていますが、タンガタ・ティアキはスキューバ器材や定置網の使用を許可したり、海洋保護区などの閉鎖区域での漁業を許可したりすることができます。[ 22 ] [ 23 ]
2018年、環境保全省は餌付き水中ビデオ調査を試験的に実施し、アカロア海洋保護区とポハトゥ海洋保護区の内外における魚類群集のスナップショットを提供した。合計28種の魚類が特定され、餌付き水中ビデオ技術がこれらの種の大きさや相対的な個体数を調べるのに効果的な方法であることが実証された。この調査では、3つのタイアプレ対照区域と比較した場合、海洋保護区におけるブルーコッドとブルーモキの相対的な個体数と大きさに顕著な違いが見られた。しかし、アカロア海洋保護区のベースラインデータがないため、これらの空間的な変動を保護状況と結びつけるのは性急である。とはいえ、結果は、以前の調査と比較してポハトゥ保護区におけるブルーコッドとモキの個体数と大きさが増加していることを示しており、これは直接的な漁獲圧からの保護によるものと考えられる。[ 24 ]
2021年に、慣習的な漁場の管理に役立つデータを提供し、Te Pātaka o Rākaihautū/Banks Peninsulaの海洋保護区の理解を深めることを目的とした、Iongairoと呼ばれる3年間のイニシアチブが開始されました。 [ 25 ] Iongairoは、岩、砂、泥などの重要な生息地と、アワビ、ムール貝、さまざまな種類の海藻などの主要種を特定して評価することに重点を置いていました。さらに、人間の活動が環境に与える影響を調査しました。[ 26 ]方法には、餌付き水中カメラ、曳航および投下カメラ、堆積物採取などが含まれていました。その結果、海底を示すインタラクティブなオンラインマップが作成されました。[ 27 ]