繊維・衣料品協定(ATC)は、多国間繊維協定(MFA)の後継協定であり、MFAが導入していた世界の繊維貿易における割当制度の段階的な廃止を促進した。このように、繊維・衣料品協定(ATC)は、10年間かけて多国間繊維協定(MFA)を体系的かつ段階的に廃止することを規定した。このプロセスは2005年1月1日に完了した。
MFAの下では、 1974年から1994年まで、発展途上国から先進国への繊維製品と衣料品の輸出に割当が課せられた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
1939年以前には、綿織物の輸入制限に関する記録はなかった。しかし、第二次世界大戦後、綿織物の輸入制限は、まず自主輸出規制によって課された。米国と英国はともにこのアプローチを採用した。一部の西ヨーロッパ諸国は1958年に国際収支制限を緩和したが、特定の原産地からの綿織物の輸入に対する不当な制限は依然として維持していた。最終的に、これらは関税及び貿易に関する一般協定(GATT)の枠組みの中で「残余制限」と呼ばれるようになった。[ 4 ]
第二次世界大戦後、国際的な繊維貿易を統制する独自の制度が存在し、これは標準的な多国間貿易規制とは独立して運用されている。[ 2 ]繊維及び衣料品に関する協定(ATC)は、ウルグアイ・ラウンド貿易交渉の交渉の結果として成立した。これは、1973年12月20日に設立された繊維の国際貿易に関する協定(多国間繊維協定、MFA)に取って代わるものである。MFAは、繊維貿易の急速な変化を規制するために特別に作成された。繊維製品は、製造に最も労働集約的な製品の一つであり、輸送も容易である。[ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]
ATC実施の10年間の移行期間の終了に伴い、繊維・衣料品の貿易は、通常の世界貿易機関/関税及び貿易に関する一般協定の規則とは別の特別制度の下での割当制の対象ではなくなった。この時点から、繊維貿易は多国間貿易システムに組み込まれた一般的な規則と規律の管理下に置かれるようになった。[ 1 ] [ 6 ] [ 5 ]
割当制度では、基本単位は制限カテゴリーまたは割当カテゴリーとして知られていました。これらのカテゴリーは、特定の特性や原材料を共有する繊維製品およびアパレル製品の統合されたサブグループとして定義されました。この制度は、指定された供給業者からの輸入に包括的な制限を課すことに加えて、国別の割当を実施することによって、これらの供給業者間で市場シェアを分配しました。[ 7 ]
2005年1月1日、繊維・衣料品協定(ATC)およびそれに関連するすべての制限が終了しました。これは、ATCが実施された10年間の期間の終了を意味します。[ 1 ]その結果、繊維・衣料品の貿易は、世界貿易機関(WTO)および関税及び貿易に関する一般協定(GATT)の通常の規則以外の特別な規則に基づいて制限されることはなくなりました。代わりに、グローバル貿易システムの一般的な規則と規制に従うことになりました。[ 1 ]
国際貿易において、市場アクセスとは、関税や割当などの条件付きで、企業が外国市場で商品やサービスを販売することを可能にするものです。これは、完全に障壁のない貿易を実現するよりも、貿易交渉において達成しやすい目標です。[ 8 ]
割当制限の撤廃により、発展途上国、特に中国、インド、パキスタンからの輸出拡大に大きな機会が生まれ、これらの国々が最も恩恵を受ける可能性が高かった。[ 1 ] [ 9 ] [ 10 ]中国の製造業の規模と競争力を考えると、多くの研究は、割当制撤廃後の時代には中国、そして程度は低いもののインドが世界市場を支配するだろうと予測していた。[ 11 ]自由化されたカテゴリーでは、2005年の最初の3四半期で中国からEUへの輸入額がほぼ倍増し、単価の大幅な下落により数量はさらに急激に増加した。中国からの輸入は主に他の発展途上国からの輸出を代替し、輸入総額は比較的安定していた。[ 11 ] 2004年から2005年にかけて、米国の輸入額は50%以上急増し、繊維・衣料品における中国の市場シェアは20%から28%に増加した。[ 11 ]
ATCは製造国にも大きな影響を与えた。例えば、カナダでは、発展途上国からの安価な製品から国内メーカーを保護するために割当制を採用していたが、ATCの関税と割当制の削減により、ウィニペグの多くの工場が閉鎖され、従業員が解雇された。一部の企業は、グアテマラ、メキシコ、バングラデシュ、中国など、労働コストの低い国に移転した。[ 12 ]米国では、繊維・衣料品協定の終了後、繊維産業はロサンゼルスなどの特定の地域に集中する傾向にある。[ 2 ] [ 13 ]
市場アクセス協定にはさまざまな種類があり(PTA、FTA、CECA、CEPA、関税同盟、共通市場、TIFA、BITなど)、それぞれ独自の実施枠組みと範囲によって特徴付けられています。[ 14 ]貿易協定は優遇市場アクセスを提供することができ、[ 15 ]貿易創出、市場拡大、資本蓄積、生産性向上など、さまざまな経済的利益につながります。自由貿易協定(FTA)は、協力国間で自由貿易地域を形成するための国際協定です。2種類あり、二国間協定は2カ国が貿易制限を緩和して事業拡大を図るものであり、多国間協定は3カ国以上が関与し、交渉がより困難です。[ 16 ] FTAは輸出国の輸出成長を促進する上で極めて重要な役割を果たします。[ 17 ]