諮問会議（清朝）

諮問委員会 資政院
清帝国の旗
タイプ
タイプ	一院制
歴史
設立	1906年11月6日 ( 1906-11-06 )
解散	1912年2月12日 ( 1912-02-12 )
後継者	中華民国臨時上院
リーダーシップ
社長	徐鼎林、 1912年1月26日以降
副社長	1911年10月30日以来のダショウ
事務総長	金邦平 1910年10月3日
構造
座席	200
政治団体	選挙結果   憲法主義者(116)   革命家(8)  無所属（72）  空きあり (4)
任期の長さ	3年
選挙
投票システム	州議会による間接選挙。 天皇の任命
前回の選挙	1909年10月
会場
北京諮問委員会ビル
憲法
憲法の原則（1908–12） 19条（1911–12）
ルール
諮問委員会憲章

資政院（中国語：資政院）は、政府諮問会議[1]、政治諮問会議[2]、政治諮問委員会[3]としても知られ、1910^年に設立^された^議会の準備機関であった。これは、清朝後期の新政策の一部であり、清朝の宮廷は憲法の施行に向けて動いていた。1907年9月、光緒帝は諮問会議の設立に関する勅令を公布し、10月には各省諮問局の設立が続いた。

諮問評議会は1906年11月6日に設立され、同年10月の第1回議会選挙後の1910年10月10日に正式に開会された。評議会は1912年2月12日に清朝の終焉とともに解散され、中華民国臨時上院に置き換えられた。[ 4 ^] [ ^{5] [6]}

1901年に義和団議定書が調印された後、清朝は首都北京に戻り、国の統治改革に意欲を燃やした。1906年8月頃、光緒帝は立憲委員会による対外政策の検討後、準備立憲主義の開始を宣言した。2か月後、清王懿光は議会設立の準備として諮問会議の設立を提言した。^[7] 1906年11月6日、皇帝は諮問会議の設立を含む政府機関の改革の勅令を発布した。^[8]

1907年9月20日、皇帝は普倫と孫家倫を評議会の共同議長に任命し、^[8]憲章の作成を委任した。1908年8月、評議会と省会議の選挙制度が承認され、省知事は1年以内に適切な選挙を行うよう求められた。評議会のメンバーの半数は議会のメンバーによって選出され、残りの半数は朝廷によって任命された。^[7]

評議会と委員会はさらに共同で、立憲主義を導入するための9カ年計画に同意した。1908年に州議会が設立され、 1年後に議会と評議会の選挙が行われることになっていた。評議会は1910年に招集され、正式に開会される予定だった。国家憲法、議会法、議会選挙法、および二院議員の選挙は1916年に予定されていた。その時までには立憲君主制が正式に絶対君主制に取って代わっていたはずだった。^[7]

評議会と省議会の選挙は計画どおりに行われた。しかし、1912年に清朝が倒され、皇帝溥儀が退位を余儀なくされたため、二院制の議会は実現しなかった。

1910年10月3日に初めて会議が開催され、総統はこれを「中国史上前例のない盛大な式典」と宣言した。196名の評議会メンバー全員が6つの部に均等に分かれ、部長（股長）と理事（理事）が選出された。^[9]

2回目の会合は評議会の公式開会を記念するもので、摂政と宮廷のほぼすべての大臣が出席した。出席者はまず玉座にひれ伏した。摂政は勅令を発表し、評議会に演説した。評議会は議​​長と副議長がメンバーを代表して陛下に感謝の意を表す謙虚な演説を行うことで合意した。その後、会議は終了した。^[10]

合計42回の会議が開催され、そのうち9回は理事会の会期延長後に開催されました。

12月18日、評議会は、大評議会の責任が不明確であるとして、組閣に関して朝廷に謙譲書（宮殿の嘆願書）を提出したが、朝廷はこれを「評議員による干渉」と非難し、そのような問題は朝廷が決定すべきであると主張した。12月30日、評議会は、満州人の髪型と服装の政策を終わらせるよう促す別の書簡を提出した。^[11]

議事録によれば、評議会は1911年1月11日に摂政の出席なしに閉会された。勅令が発表され、議長が玉座にひれ伏し、評議会の第一会期が終了した。^[12]

しかし、評議会は審議を続けた。1911年1月25日、評議会の採択により、新しい刑法の一部が公布された。2日後、標準化された財務規則が評議会で採択され、翌日には1911年（宣統2年）の予算が採択された。鉄道保護運動の際、評議会は政府の国有化計画に反対する決議を可決したが、この計画は却下された。^[11]

評議会の第二会期は、1911年革命勃発の数日後の1911年10月22日に始まった。評議会は、盛宣懐を「権利を侵害し、法律を破り、皇帝を欺いた」として郵政大臣から解任し、「帝国に最も損害を与えた」人物と呼び、皇帝もこれに同意した。8日後、評議会は王子内閣を交代させ、国務大臣を非王族に任せるよう要求し、朝廷もこれに同意した。11月3日、評議会が立憲君主制への支持を表明した後、朝廷は19条を発表した。評議会の憲章は11月20日に改正された。10月27日、評議会の勧告により、朝廷はついに漢民族の髪型と衣装の禁止を撤廃し、太陰暦を太陽暦に置き換えた。^[11]

評議会の最後の行為の一つは袁世凱を首相に選出することだった。^[11]評議会は清朝の終焉とともに解散された。

1911年7月3日に改正された評議会憲章によれば^[13]

第14条

諮問委員会は以下の事項を決定する。

1. 国家の収入と支出に関する財政予算。
2. 国家の収入と支出に関する最終決算書。
3. 課税と公的債務
4. 憲法を除く法律およびその改正。
5. その他、臨時勅令による指示に基づく事項。

第15条

前条第1項から第4項までの動議は、閣僚が起草し、提出し、会議において評議会に提出するものとする。ただし、第3項および第4項の事項については、諮問評議会が自らの発議により動議を起草し、提出することができる。

第16条

第14条に定める事項についての諮問会議の決議は、大統領または副大統領が閣僚と協議の上、天皇に諮って行われる。

会期中に何人かの委員が辞任し、欠員は先例リストに従って補充された。

補足メンバーは以下のとおりです。

• 不入八分鎮國公載岐 (1911年5月27日任命) ^[17]
• 三等承恩公瑞興 (1911年5月27日任命) ^[17]
• 札薩克郡王鞥克濟爾噶勒（1911年5月27日就任）^[17]
• 札薩克輔國公巴彥濟爾噶勒（1911年5月27日任命）^[17]
• 黎湛枝 (1911年7月22日に任命) ^[18]
• 恩華（1911年7月22日就任）^[18]
• 錢承鋕 (1911 年 7 月 22 日に任命) ^[18]
• 范源濂 (1911年7月22日任命) ^[18]
• 陳錦濤（1911年7月22日就任）^[18]
• 奉國將軍溥善（1911年10月3日就任）^[19]
• 一等侯德啟 (1911年10月3日に任命) ^[19]
• 彥惠 (1911 年 10 月 3 日に任命) ^[19]
• 王季烈（1911年10月3日就任）^[19]
• 程明超（1911年10月3日就任）^[19]

• 
  1910 年 10 月 3 日の諮問委員会の初会合。
• 
  諮問委員会の建物

• 国民議会（中華民国）
• 全国人民代表大会

• 李、啟成 (2011).資政院議場會議速記錄[諮問委員会の議場における議事録] (中国語) (第 1 版)。上海: 上海三聯書店。ISBN 978-7-5426-3462-7。