南オセチアの統治

南オセチアの統治 სამხრეთი ოსეთის ადმინისტრაცია  (グルジア語) Хуссар Ирыстоны Аадминистраци  (オセチア語)
臨時政府（2007年〜2008年） 亡命 臨時政府（2008年〜現在）
フラグ エンブレム
ジョージアにおける南オセチア（赤）の位置。法的にはイメレティ地域、事実上は南オセチア共和国の境界線が重なっている。
国	ジョージア
ムカレス	ラチャ＝レチフミとクヴェモ・スヴァネティ シダ・カルトリ ムツヘタ＝ムティアネティ イメレティ（係争中）
臨時政府の設立	2007年4月
ロシアの南オセチア侵攻	2008年8月
資本	クルタ （2007年～2008年） トビリシ （2008年から 亡命中）
公用語	グルジア語 オセチア語
公認地域言語	ロシア
政府	臨時政府
• 頭	タマズ・ベスタエフ[1]
通貨	グルジア ラリ( GEL )
タイムゾーン	UTC+4 (取得)
Webサイト	出典：http://soa.gov.ge
a. 当初、政権はクルタに拠点を置き、分離主義者の支配下にない入植地と領土を管理していた。この地域は2008 年の南オセチア戦争の結果失われたため、政権は現在亡命中である。b . 政権は、南オセチアの地位が確定するまでの暫定措置としてジョージア政府によって設立された。

南オセチア行政（グルジア語: სამხრეთი ოსეთის ადმინისტრაცია、Samxreti Osetis administʼracia ;オセチア語: Хуссар Ирыстоны Администраци、Xussar Irystony Administraci）、正式には南オセチア旧自治区領土の臨時行政領土単位の行政であり、ジョージアが南オセチアの法的政府とみなす行政区画である。この行政は、ジョージア政府によって、南オセチアの地位の確定に向けた移行措置として設置された。この地域は、ジョージア政府によって1990年に廃止された旧南オセチア自治州の領域内にある。それ以来、南オセチアはジョージア国内に正式な自治権はない。

2008年の南オセチア戦争以降、暫定政権は南オセチアの領土を支配下に置かず、名目上の組織のままとなっている。

南オセチア救済連合は、エドゥアルド・ココイティの分離主義政権に対して声高な批判と真剣な反対を表明したオセチア人によって2006年10月に設立された^[要出典]。

元国防大臣で当時は分離派政権の首相だったドミトリー・サナコエフ率いるグループは、2006年11月12日、いわゆる代替大統領選挙を組織した。これは、ツヒンヴァリの分離派当局が実施した選挙と並行して行われた。 ^[2]代替選挙管理委員会は、南オセチアのオセチア人（ジャワ地区とツヒンヴァリ）とジョージア人（エレドヴィ、タマラシェニなど）の両コミュニティから4万2千人以上の有権者が投票したと推定し、サナコエフは96%の票を獲得したと報じられている。南オセチアの連邦化協定についてジョージアとの交渉開始を求める別の国民投票が94%の支持を得て間もなく組織された。しかし、南オセチア救済連合は、ジョージアのNGO「マルチナショナル・ジョージア」からの監視要請を拒否したため、発表された結果は水増しされた可能性が高い。^[3]

「南オセチア共和国大統領である私は、神と国民の前で、南オセチアの人々の利益を守ることを宣言します。私は南オセチアとその人々の安全、幸福、復興に尽力します。」

ディミトリ・サナコエフは、2006年12月1日に行われた就任式でオセチア語とグルジア語で行った大統領宣誓でこう述べた。^[4]

サナコエフはすぐに政権を樹立し、ウルズマグ・カルクーソフを首相に、ジェマル・カルクーソフ（分離主義政権の元内務大臣）を内務大臣に、マイア・チゴエワ＝ツァボシヴィリ（トビリシを拠点とする非政府組織イベル・イロニ・ジョージア・オセチア連合の代表）を外務大臣に任命した。^[5]

「今日は歴史的な日です。1年前には、ジョージア人が住むこの村に南オセチアの旗が掲げられるとは誰も想像できませんでした」と南オセチア救済連合の共同創設者ウラジミール・サナコエフ氏は語った。^[6]

ツヒンヴァリ近郊のクルタでは、南オセチア分離主義当局も使用するオセチアの国旗が多数、ジョージア国旗と並んで掲げられていた。南オセチアの国旗は、通常、ツヒンヴァリの分離独立派支配地域ではロシア国旗と並んで掲げられている。

ジョージア中央政府とサナコエフ政権は、モスクワに依存しているココイティ政府とのいかなる交渉も無意味だと考えている。一方、ツヒンヴァリ指導部と、その支配地域に住む南オセチア人の大多数は、サナコエフを「裏切り者」とみなし、ジョージアは「彼らの願望と恐怖をほとんど尊重せず」、自らの条件で和解を強行しようとしていると見ている。^[3]

当初、サナコエフの組織は「南オセチア代替政府」として知られていましたが、2007年中にジョージア中央当局はこれに正式な地位を与えることを決定し、4月13日に「南オセチア暫定行政」の設立が発表されました。^[7] 2007年5月10日、ドミトリー・サナコエフが南オセチア暫定行政の長に任命されました。^[8]

ソ連崩壊以来初めて、元オセチア分離主義指導者は2007年5月11日にジョージア議会で演説を行った。

サナコエフ氏はオセチア語での演説（全文）の中で、90年代初頭にこの地域を揺るがした武力紛争について言及した。

「[90年代初めに]多くの[オセチア人]が武器を取り、私もその一人だった。しかし、武力衝突は不幸しかもたらさないことは誰もが理解していた…我々にとって行き詰まりに陥っていることは明らかだった。」

彼はまた、次のようにも述べました。

「悪質なソ連の遺産、双方が犯した重大な過ち、そして外部勢力による分割統治の帝国主義政策」^[9]

サナコエフ氏はまた、首相として南オセチア分離主義当局の高官であったにもかかわらず、双方の間に信頼関係を築き、紛争解決プロセスで突破口を開くことができなかったのは「私の力では無理だった」と述べた。

「解決策はただ一つ、ジョージア人とオセチア人の間の直接対話、外部および内部の破壊的な勢力の無力化、そして国際民主主義社会の効果的かつ健全な支援への置き換えです。信頼醸成と経済復興における欧州連合の役割は極めて重要です。私たちは、私たちの運動の勇敢な平和的取り組みと経済開発プロジェクトによって反民主的なプロパガンダに対抗すべきです。」

現在の状況について、サナコエフ氏は、ツヒンヴァリ分離主義当局は、両国民間の信頼醸成を妨害し敵意を煽ろうとする「外国の監督者」から指示を受けていると述べた。

「私たちのオセチアの子どもたちは、終わりのない紛争、絶え間ないストレスと緊張の中で育っています…彼らは検問所の向こうで何が起こっているのか知りません…私たちは世代全体を失っています」と彼は付け加えた。「私はそれを許しません！許すべきではありません」。「これが私たちの現在の課題であり、現在の目標です。強くて楽しく、暴力のない新しいオセチア、自由な人々のオセチアを作ることです。」

サナコエフ氏の演説に同席していた多くの欧州および米国のオブザーバーや大使は、同氏の提案と取り組みを歓迎した。2007 年 6 月 15 日、欧州連合、欧州議会、OSCE は、南オセチア紛争の解決に向けたジョージアの取り組みを支持した。EU は以下の声明を発表した。

「EUは、ジョージア政府が南オセチア社会全体、すなわちすべての政治勢力と地元グループの代表者に対し、平和的な紛争解決に向けた進展に関する議論に積極的に参加するよう呼びかけたことを歓迎する。」^[10]

EU代表団は2007年1月にサナコエフとココイティの両者と会談した。欧州委員会ジョージア代表団長のペル・エクルンドは「我々は2つの選択肢のどちらも[南オセチアでは]正当だとは考えていない」と述べた^[11]。

2007年7月13日、ジョージアはズラブ・ノハイデリ首相を委員長とする国家委員会を設置し、ジョージア国家内での南オセチアの自治権の確立を目指した。ジョージア当局者によれば、この自治権はオセチア社会内のすべての勢力とコミュニティとの「包括的な対話」の枠組みの中で策定される予定である。^[12]

2008年8月8日、2008年オリンピックが正式に開幕したその日、グルジア軍はツヒンヴァリを制圧するために前進した。その後数日でロシア軍はグルジア軍を南オセチアから押し戻し、さらに進軍してグルジア本土のゴリを占領した。戦闘の終結後、ロシア連邦評議会は2008年8月25日にアブハジアと南オセチアの承認について議論するため臨時会議を招集した。 ^[13] 8月25日、連邦評議会は満場一致でロシア大統領に南オセチアとアブハジアの独立を承認するよう求める決議を可決した。^[要出典]翌日、ロシア議会はこの動議に賛成票を投じた。ロシアによるこの一方的な承認は、ジョージアの領土保全、アブハジアに関する多数の国連決議、国際法の侵害を理由に、フランス、ドイツ、英国、米国を含む国連の一部加盟国やNATO、欧州安全保障協力機構、欧州理事会から非難を浴びた。[ 14 ^{] [15] [16] [17]}

暫定政権は、南オセチア本土の国境外にあるオセチア人が部分的に居住する村々で活動を続けている。公式チャンネルでは、オセチアの詩人コスタ・ヘタグロフの記念日の祝賀行事^[18]や村の学校でのオセチア語の授業の様子が放送されている。^[19]

ドミトリー・サナコエフが政権を率い、2022年11月にタマーズ・ベスタエフに交代した。^[1]

• 南オセチア自治州
• アブハジア自治共和国政府
• アジャリア自治共和国

• 暫定管理ウェブサイト