
トルコでは、総選挙の一環として、2018年6月24日に議会選挙が行われ、大統領選挙も同日に行われた。当初2019年10月27日に予定されていたが、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は数ヶ月にわたる憶測の後、4月18日に解散総選挙を宣言した。 2017年の国民投票で一連の憲法改正が可決されたことにより、国会議員の数は従来の550人から600人に増加する。これらの代表者は、トルコの87の選挙区の有権者によって政党名簿比例代表制で選出される。
2017年の国民投票により、議院内閣制から大統領制への移行が始まった。そのため、2018年に選出された大国民議会は、選挙後に首相や内閣を任命する権限を持たなかった。首相職は完全に廃止される予定だったが、閣僚は主に大統領の意向によって任命され、大統領は国家元首と政府首脳の両方の役割を果たすことになる。[ 1 ]
2015年6月の選挙で与党の公正発展党(AKP)が過半数を失った後、大国民議会の4党は連立政権の可能性に直面した。しかし、政権樹立協議が決裂したため、2015年11月に早期選挙が実施された。この選挙でAKPは550議席中317議席を獲得し、議会の絶対多数を奪還した。残りの議席は共和人民党(CHP)が134議席、人民民主党(HDP)が59議席、民族主義者行動党(MHP)が40議席を獲得した。2015年11月の選挙結果により、AKPは党首のアフメト・ダウトオールの下で単独政権を樹立することはできたが、憲法改正や国民投票の実施はできなかった。憲法改正には3分の2、国民投票には5分の3の賛成が必要だったからである。そのため、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、選挙前に与党AKPが公約として掲げていた議院内閣制から大統領制への移行を名目上実行できない状態に陥った。さらに、エルドアン大統領は、政体変更に懸念を抱いていたとされるダウトオール首相からも反対を受けた。2016年5月、ダウトオール首相はエルドアン大統領との意見の相違を理由の一つとして挙げ、AKP党首と首相の両方を辞任した。後任にはビナリ・ユルドゥルムが就任した。
2016年7月15日、トルコ軍の一部が、ビナリ・ユルドゥルム首相とレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領率いる与党AKP政権を含むトルコ政府に対するクーデターを起こした。報道によると、アンカラ上空を東ヨーロッパ夏時間(UTC+3)23時直前に軍用機が飛行しているのが目撃され、イスタンブールのファティフ・スルタン・メフメト橋とボスポラス橋は軍によって封鎖された。TRT局のテレビ演説で、自らを「平和の国内評議会」(トルコ語:Yurtta Sulh Konseyi )と名乗るクーデター首謀者たちは、「政府は解任された」と主張した。[ 2 ]しかし、エルドアン大統領がFaceTimeモバイルアプリを通じてトルコ国民に演説し、クーデター首謀者に抵抗するよう呼びかけた後、クーデター未遂は最終的に失敗に終わった。[ 3 ] 2016年7月16日朝までに、状況は制御されたと報じられたが、トルコ政府はギュレン運動がクーデターを画策したと非難し、国家機関から同運動のメンバーを一掃すると誓った。2016年7月15日、エルドアン大統領は3ヶ月間の非常事態宣言の発令を発表した。トルコの法律では、非常事態宣言は一度に3ヶ月間しか維持できないが、議会の投票により無制限に更新できる。トルコのクーデター後の非常事態宣言は7回延長され、7月19日に正式に解除されたが、オブザーバーは政権を「大して何も変わっていない」と批判し、特にあるオブザーバーは「非常事態宣言の解除は、クーデター後に見られた弾圧が終わったという意味では象徴的に肯定的だが…これが大きな違いを生むかどうかはわからない」と指摘した。[ 4 ] 2018年6月の選挙は、現在進行中の非常事態宣言下で行われる可能性が高い。[ 5 ]
トルコ大国民議会の600名の議員は、ドント方式による87の選挙区で政党名簿比例代表制によって選出される。議会選挙においては、トルコの81県のうち77県が単一の選挙区となる。ブルサ県とイズミル県は人口が多いため2つの選挙区に、アンカラ県とイスタンブール県はそれぞれ3つの選挙区に分割される。
1982年のトルコ憲法制定以来、政党は議席を獲得するために、全国の一般投票で10%の得票率という選挙基準を満たす必要があり、基準を下回った政党は議席配分の対象外となる。さらに、政党は少なくとも半数(41以上の県)と、それらの県の少なくとも3分の1の地区で正式に組織され、41以上の県で2人の候補者を擁立しなければ、議席を得る資格はない。
2018年初頭、与党の公正発展党(AKP)と極右野党の民族主義者行動党(MHP)は、選挙同盟法案に関する共同提案を提出した。これは、MHPの支持率が低く、今後の選挙で10%の得票率の壁を突破して議席を獲得することが不可能に見えたことが原因だと広く推測された。MHPは以前、AKP党首レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領の再選を支持すると発表しており、AKPとの同盟で今後の議会選挙に臨む用意があると主張していた。
新たな選挙同盟法により、政党は同盟を結成してYSK(ユタ州選挙管理委員会)に提出することが可能となり、投票用紙上では同盟名でまとめて記載されるようになった。さらに、有権者は特定の政党を支持しない場合、同盟全体に投票する選択肢も与えられる。政党ではなく同盟に投じられた票は、各政党の得票率に応じて、選挙区レベルで同盟の各構成政党に分配される。例えば、A党とB党が同盟を組み、ある選挙区でそれぞれ60票と40票を獲得した場合、同盟全体に投じられた票の60%がA党に、40%がB党に配分される。したがって、同盟に10票が投じられた場合、A党は合計66票(60+6)、B党は44票(40+4)を獲得することになる。
連立政権内で選挙に立候補する政党は、10%の得票率制限の対象とはならない。連立政権全体で全国投票の10%以上を獲得すれば、連立政権内のどの政党も、得票率の低さに関わらず議席を獲得する資格を得る。
選挙同盟法には、未確認の投票用紙を集計に含めることを合法化するなど、選挙法に対する多くの物議を醸す変更も含まれていた。未確認の投票用紙を集計するという問題は、 2017年の憲法改正国民投票で大きな論争を引き起こし、野党は大規模な選挙不正があったと主張し、結果を拒否した。5月31日、トルコ憲法裁判所は、物議を醸す変更を無効にしようとする野党の訴えを却下した。[ 6 ]

2017年の憲法改正国民投票の結果、議席数は550議席から600議席に増加しました。その結果、ほとんどの選挙区で、2015年11月の総選挙時と比較して議席数が増加しました。以下の表は、トルコ最高選挙管理委員会(YSK)が発表した変更点を示しています。
議席配分の見直しにより、小選挙区はベイバート選挙区のみとなった。これはつまり、再配分後に議席を失った唯一の州全体の選挙区であるベイバート選挙区の選挙は、小選挙区制で行われることを意味する。
2018年初頭に選挙同盟法が承認された後、政党は正式な同盟を組んで選挙に立候補し、共同で選挙の得票率の最低基準を突破する手段を得ることができた。合計5つの政党が5月6日の期限までに2つの同盟を結成することを決定し、さらに2つの政党がこれらの政党のリストで選挙に立候補した。[ 7 ]
2018年2月20日、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、自身の公正発展党(AK党)と民族主義者行動党(MHP)の間で人民同盟(トルコ語:Cumhur İttifakı)が結成されたことを正式に発表した。[ 8 ] MHPは以前、エルドアン大統領の再選を支持し、将来の選挙ではAK党の旗の下で立候補する用意があると発表しており、これがそもそも選挙同盟法が可決された主な理由と広く見なされていた。5月3日、大統一党(BBP)が人民同盟に加わり、AK党の旗の下で選挙に立候補すると発表した。[ 9 ]
人民同盟は議会選挙と大統領選挙の両方で同盟関係にあるが、その支持政党の一つである自由大義党(HÜDA-PAR)は、大統領選挙では同盟を支持するものの、議会選挙には単独政党として立候補している。
国民同盟は、人民同盟に対抗して2018年5月1日に結成された野党連合である。この同盟は、主要野党である共和人民党(CHP)、新しく結成された民族主義政党であるイイ党、イスラム主義政党である幸福党、そして中道右派の民主党で構成されている。人民同盟は、この同盟の結成を「非順応主義者」の同盟だと批判し、イスラム主義志向の幸福党に対抗するCHPの世俗主義イデオロギーを挙げた。しかし、この同盟は、前回の選挙で0.68%の得票率だった幸福党の10%の得票率要件を撤廃するという重要な措置をとった。これにより、これまで票を無駄にしないためにAKPに投票していた多くのイスラム主義寄りの有権者が、全体として10%以上の得票率を獲得している同盟に幸福党が参加していることから、幸福党に投票できるようになった。 4党は、アブドゥッラー・ギュル元大統領の共同指名の可能性が取り沙汰されたにもかかわらず、大統領候補の統一で合意することができなかった。そのため、各党はそれぞれ独自の候補者を大統領選挙に擁立することになった。
クルド系政党である人民民主党(HDP)の参加は広く議論された可能性であり、HDP自身も参加を公然と求めていた。HDPの支持率は10%の閾値に非常に近いことから、最終的に除外されたことは多くの人々から批判された。HDPが除外された主な理由は、クルディスタン労働者党(PKK)テロ組織との関係が不明確であることだと見られている。
HDPが国民同盟から除外された後、HDPとイスラム主義志向の極右クルド政党である自由大義党(HÜDA-PAR)が広範な「クルド同盟」を形成する可能性があると推測された。この同盟は最終的にHDPによって拒否され、HDPの左派寄りの有権者層は極右政党との同盟を受け入れる準備ができていないと述べた。[ 10 ]
国民同盟結成以前の初期段階では、人民同盟以外のすべての政党が、10%の閾値を効果的に無効化するために、広範な戦術同盟の下に結集する可能性があると推測されていた。「ゼロ閾値同盟」は、純粋に戦術的な理由から、相違点に関わらず、できるだけ多くの政党で構成されるはずだった。[ 11 ]
選挙に先立ち、多くの政党が党首選を実施し、次期選挙で党を率いる人物を選出した。これらの党首選のほとんどは、解散総選挙が告示される前に行われたが、いずれも当初予定されていた選挙日である2019年11月3日以降も各党を率いる指導者を決定づけるものであった。
共和人民党(CHP)は2018年2月3日と4日に第36回通常党大会を開催した。現職のケマル・クルチダルオール党首は代議員の64%の票を獲得して再選された。ムハレム・インジェ氏が挑戦し、残りの36%を獲得した。この党大会は、候補者指名過程における運営の不備や不正行為で知られており、インジェ氏はその後、選挙における不正行為を主張した。
İyi党は、当時予定されていた2019年の選挙に向けた準備の一環として、2018年4月1日に臨時党大会を開催した。この党大会は、同党が将来の選挙に出馬する資格があるかどうかについてトルコ最高選挙管理委員会(YSK)と交渉した結果、YSKが同党がまだすべての地方党大会を完了していないと主張したことから開催された。[ 12 ]党首で大統領候補のメラル・アクシェネルは、1,060票を獲得し、満場一致で再選された。[ 13 ]
人民民主党(HDP)は、 2018年2月11日に第3回通常党大会を開催し、党首と女性党首を選出した。当時、前党首のセラハッティン・デミルタシュ氏は投獄されており、党首選には再出馬しないと表明していた。 2017年の第3回臨時党大会で投獄中のフィゲン・ユクセクダー氏の後任として選出された現職の女性党首セルピル・ケマルバイ氏も再出馬しないことを決定した。その結果、セザイ・テメリ氏とペルビン・ブルダン氏がそれぞれ党首と女性党首に選出され、得票数は823票だった。
民族主義者行動党(MHP)は2018年3月18日に第12回通常党大会を開催した。1997年から党首を務めてきた現職のデヴレト・バフチェリ氏は1,167票を獲得し、無投票で再選された。[ 14 ] MHPは2016年に党大会を巡る激しい争いを経験しており、バフチェリ氏の指導力に不満を持つ多くの反体制派が臨時党大会の開催を目指し、MHP執行部と反体制派の指導者候補との間で法廷闘争に発展した。この争いは、司法省の秘密裏の支援があったとされるMHP執行部による法廷闘争で決着し、その後、反体制派のほとんどが追放された。
2017年10月25日に結成されたイイ党は、選挙に出馬できるかどうかについて様々な憶測が飛び交った。イイ党のアイトゥン・チライ書記長が、同党は6月28日から選挙に出馬できると発表していたため、AK党とMHPがイイ党の出馬を阻止するために6月24日という日付を意図的に選んだのではないかという憶測が流れた。この主張は後に意図的な嘘であることが明らかになり、チライ氏は後に正しい日付は6月10日(通常党大会から6か月後)であり、AK党を欺くために意図的に誤解を招く日付を伝えたと主張した。[ 15 ]その後、AK党が、非民主的と見なされる慣行に対する支持の喪失を防ぐために、イイ党が出馬することを保証する法律の変更を提案したという相反する噂が報じられたが、この提案はMHPによって阻止された。[ 16 ]両党は報道を否定し、選挙に出馬する資格があると判明した場合、イイ党の無能さを非難した。[ 17 ]
最高選挙管理委員会(YSK)は当初、最高裁判所が適格政党の分析を担当しているため、İyiが参加できるかどうかは分からないと発表した。4月21日、最高裁判所はİyiが適格であると発表した。 [ 18 ]しかし、YSKはこの発表を承認することを拒否し、政府がİyiの出馬を阻止しようとしていると野党から非難された。4月22日、共和人民党(CHP)のケマル・クルチダルオール党首の要請により、CHPの国会議員15人が辞任してİyi党に加わり、İyiが議会グループを結成し、選挙に出馬する資格が保証された。[ 19 ] YSKは4月23日、İyiが選挙に出馬できると発表した。[ 20 ]
下記の表は、5月21日午後5時までに最高選挙管理委員会(YSK)に候補者リストを提出し、選挙に立候補した11の政党のうち8つの政党を示しています。表には、投票用紙に記載される順序で政党および政党連合が示されています。
以下の表は、選挙に出馬する資格があった11の政党のうち、候補者を擁立しないことを決定した残りの3つの政党を示しています。
選挙に出馬する資格のない複数の非政府組織や政党が、選挙運動期間中、特定の政党や同盟への支持を表明した。
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最近の憲法改正により、大統領候補は国会議員になることはできない。その結果、ムハレム・インジェとセラハッティン・デミルタシュは辞退した。[ 33 ]さらに、国会議員は新内閣の大臣になることはできない。[ 34 ] AK党の現職国会議員数名は大臣ポストのために確保されているため、指名されていないと噂されている。[ 35 ]
選挙プロセスは、その公正性に対する複数の違反疑惑によって影を落とされた。その中でも特に注目を集めたのは、トルコ東部、特にシャンルウルファ県でAK党とMHP党に有利になるように広範囲にわたって票が不正に操作されたという疑惑である。[ 42 ]
6月初旬にAK党幹部と非公開で行われた会合の流出したスピーチ[ 43 ]の中で、エルドアン大統領は、投票所に公式代表として多数出向いて多数派となり、投票箱を掌握し、「そこでの作業は始まる前に終わる」ように指示した。また、AK党の地方幹部が有権者名簿を保有していると保証し、「特別な作業」を支援するため、HDPの有権者をターゲットにするよう指示した。これらすべては、HDPが10%の定足数を下回って敗北し、AK党に大いに有利になり、「6月7日の経験」の繰り返しを防ぐためだった。[ 44 ]このビデオは野党候補者から否定的なコメントを受けている。[ 45 ] [ 46 ]
6月14日、トルコ系クルド人が多数を占める町、スルチで、AK党が地元の市場を視察した後に、4~5人が殺害された。
大臣は、副大統領または大臣になる資格のある者の中から大統領によって任命されます...大国民議会の議員は、副大統領または大臣に任命された場合、議員ではなくなります。
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