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大統領選挙 | |||||||||||||||||||||||
登録有権者数68,833,476人[1] 2/3の州 で少なくとも25%の票を獲得+勝利に必要な過半数の票 | |||||||||||||||||||||||
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| 消す | 43.65% [2] ( | ||||||||||||||||||||||
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ジョナサン(緑)とブハリ(青)が勝利した州 | |||||||||||||||||||||||
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ナイジェリアでは2015年3月28日と29日に総選挙が行われ、 1999年の軍事政権の終焉以来5回目の4年ごとの選挙となった。 [3]有権者は大統領と下院および上院の議員を選出した。現職大統領のグッドラック・ジョナサンは2期目かつ最後の任期を目指した。
選挙は当初、2015年2月14日に行われる予定だった。しかし、選挙管理委員会は、主に永久投票者カードの配布が不十分であることと、北東部のいくつかの州で進行中のボコ・ハラムの反乱を抑制するために、選挙を6週間延期して3月28日にした。 [4]政府は、3月25日の真夜中から投票日の終了まで、陸と海の国境を閉鎖した。[5]選挙は、生体認証カードリーダーの遅延と技術的問題により、3月29日まで延長された。[6]
これはアフリカ大陸で行われた選挙の中で最も費用がかかった選挙だった。[7]ナイジェリアは大陸で最も人口が多く、最大の経済大国であり、最大の石油生産国でもある。野党候補のムハンマド・ブハリは、 250万票以上の差で大統領選挙に勝利した。[8]現職のグッドラック・ジョナサン大統領は、36州すべての選挙結果が発表される前の3月31日に敗北を認めた。[9]この選挙は、ナイジェリアで現職大統領が再選に敗れた初めてのケースとなった。次期大統領は2015年5月29日に宣誓就任し、1960年にナイジェリアが独立して以来、現職政府が野党の選出議員に平和的に権力を委譲した初めてのケースとなった。ブハリは、前回の選挙でPDPに投票した多くの州で政権を奪還した。
大統領選挙
ナイジェリア憲法第134条(2)は、大統領候補は最多得票数を獲得し、36州と連邦首都圏( FCT )の少なくとも3分の2の州でそれぞれ4分の1以上の得票数を獲得した後に正式に選出されると規定している。この条件を満たす候補者がいない場合は、結果発表から7日以内に2人の有力候補による2回目の選挙が行われる。 [10]
党予備選挙
人民民主党
現職のグッドラック・ジョナサン大統領は、支持率が低下しているにもかかわらず、依然として人気があり、著名な支持者も何人かいたため、再選に立候補すると 長い間考えられてきた。 [11]ジョナサン大統領は11月11日にアブジャで行われた集会で正式に立候補を表明し、歓声を上げる支持者に向けて次のように発表した。[12]
神の御前に祈り、家族の静けさの中で、そしてナイジェリア国民の明瞭な呼びかけに耳を傾けた後、私は二期目の任期を務めることを承諾しました。
ジョナサンは2014年12月10日の人民民主党(PDP)予備選挙で無投票で出馬し、党の指名を受けた。しかし、これはPDPの大統領候補はイスラム教徒の北部とキリスト教徒の南部が交互に選出されるべきという暗黙のルールに反するものであり、ジョナサンの立候補に反対したため、下院のPDP議員数十名が離党した。[13]
全進歩会議
選挙前[いつ? ]に、全進歩会議がナイジェリア行動会議、進歩変革会議、全ナイジェリア人民党、全進歩大同盟の4つの野党の連合として結成されました。[14]
同じく12月10日に行われた予備選挙でも、退役少将のムハンマドゥ・ブハリが勝利し、[13] [15] [16] [17] 、カノ州知事のラビウ・クワンクワソ、元副大統領のアティク・アブバカル、イモ州知事のロチャス・オコロチャ、新聞編集者のサム・ンダ・イザイアを破った。[18] 12月17日、APCはイェミ・オシンバジョ教授をM・ブハリ将軍の副大統領候補に選んだ。[19] [20] [21] [22]
2015年2月現在、「APCの支持基盤は北部にあるが、2011年の野党とは異なり、全国で支持を得ている。」[23]
大統領選討論会
大統領と副大統領の討論会がナイジェリアのメディアによって行われ、候補者の大半が出席した。討論会には当時の大統領グッドラック・ジョナサンと副大統領のナマディ・サンボが出席したが、予想通り、全進歩会議の大統領候補ムハンマド・ブハリは討論会をボイコットし、副大統領候補は出席した。[24] [25] [26]約1時間続いた討論会は、ラジオやインターネットなどの手段で中継され、ナイジェリアの2000万人以上が視聴した。[要出典]
候補者
この選挙には14人の候補者が立候補した。[27]
グッドラック・ジョナサンが直面した主な反対勢力は、APCのムハンマドゥ・ブハリであった。ワマコに250床の整形外科病院を開設した際、ブハリは「我々は汚職を止め、一般の人々、弱者、脆弱な人々を最優先する」と述べた。[28]

行為
アナムブラ州知事選挙の失敗後、選挙がスムーズに進まないのではないかという深刻な懸念があった。ナイジェリアの選挙管理委員会は、選挙不正と戦うことで過去のナイジェリア選挙を悩ませてきた暴力を防ぐことができると期待し、選挙プロセスの改善を約束していた。 [11]それにもかかわらず、ギャラップによる選挙前の世論調査では、ナイジェリア人のわずか13%しか選挙の公正さに信頼を置いていないことが示された。[30]
ナイジェリア社会党は選挙に出馬するために政党登録を申請したが、独立国家選挙管理委員会(INEC)は登録を拒否した。SPNは連邦高等裁判所にINECを訴え、INECは法律で定められた30日以内に彼らの請願に応じなかったため、自動的に登録されるべきだと主張した。[31]
大統領選挙は、世論を反映するソーシャルメディアプラットフォームの1つであるTwitterでナイジェリアのトレンドトピックとなった。しかし、PDP/GEJはソーシャルメディアでより支持されていただけかもしれないが、ソーシャルメディアは国民全体を代表しているわけではない。Impact Socialによると、PDPまたはGEJに言及している4万件のツイート、Facebookメッセージ、ブログ、その他のインターネットアウトレットのデータに基づくと、ジョナサン大統領に対する世論の70%は肯定的であるが、経済に関するメッセージは選挙会話の6%を占め、PDPの主要な強みと見なされている。ブハリ/APCに対するソーシャルメディアの支持は、キャンペーンが支持を得るために活用した問題が1つもなく、やや「騒々しい」ものだった。キャンペーンには一貫性、内容、および重要な問題への焦点が欠けていることに対する一般的な不満があった。[32]ソーシャルメディアは、投票所からの結果がすぐに投稿され、選挙管理官がオンラインですでに公表されている結果とは異なる結果を発表するのを防ぐなど、選挙プロセスの公正さを監視する上で重要な役割を果たした。[33]
2015年1月、# bringbackourgirlsキャンペーンは、2月の選挙でチボクと現在ボコ・ハラムの支配下にあるいくつかのコミュニティを永久有権者カード(PVC)の取得から除外するという独立国家選挙管理委員会(INEC)の計画に対して警鐘を鳴らした。 [34]ジョナサンのすでに物議を醸していた状況への対応は、2014年半ばに開始されたTwitterキャンペーン#BringBackJonathan2015によってさらに悪化した。このキャンペーンは、被害者とその家族に対して無神経であると広く考えられていた。ジョナサンは最終的に、ハッシュタグを含むバナーの削除を求め、ハッシュタグを使用しないよう求めた。[35]
延期
2015年2月8日、独立国家選挙管理委員会は「大統領選挙と国民議会選挙は3月28日に、知事選挙と州議会選挙は4月11日に実施される」と発表した。[36]これは主に永久投票者カードの配布が不十分であることと、北東部のいくつかの州におけるボコ・ハラムの反乱に関連した治安上の懸念によるものである。
延期の理由は、INEC が有権者の数百万人 (約 34%) に永久有権者カードを配布できなかったためである。報告によると、登録有権者 6,880 万人のうち、PVC を受け取ったのはわずか 4,510 万人ほどだった。さらに、2 月 5 日、国家評議会 (議長はジョナサン大統領) は INEC に対し、6 週間にわたるボコ ハラムに対する大規模で決定的な攻撃を開始したと伝えた。この攻撃に投入される資産とリソースのため、軍は選挙のセキュリティと兵站サポートを提供できないだろう。これは議論の余地のある主張である。なぜなら、選挙のセキュリティは (サポートとしてのみ機能するべき) 軍ではなく、警察と民間防衛隊が主に担う責任だからである。延期の動機がセキュリティではなく政治によるものかどうかについては憶測が飛び交っており、軍の政治的中立性と INEC の独立性に疑問が生じている。[37]
[38] ナイジェリアの国家安全保障顧問サンボ・ダスキ氏は委員会に対し、「ボコ・ハラム武装勢力に対する作戦は、軍が2月14日の投票で「十分な安全を提供できない」ことを意味する」と語った。 [39]「登録されている28の政党のうち17」が選挙の延期を支持し、「主要野党の全進歩会議を含む」12が反対した。[40] 1月30日までに、「ボコ・ハラムはボルノ州の13の地方自治体(およびその他の一帯)を完全に占領/完全に支配し、ヨベ州とアダマワ州でそれぞれ2つの自治体を支配した。」[41]延期を批判する人々は、これを国家安全保障上の利益ではなく、GEJ/PDPを支持する政治的動きと見ている。 GEJ/PDPは、1月のボコ・ハラムの勢力拡大、世界的な原油価格の下落(ナイジェリアの主要輸出品)による経済的圧迫、汚職撲滅とインフラ改善におけるGEJ/PDPの進捗の遅れにより、支持を失いつつある。2014年12月の予備選挙によれば、ブハリ/APCの方が治安悪化や汚職撲滅に備えた態勢が整っているとみられている。
批評家は、延期されたとしても、ナイジェリア政府が選挙日までに被災地域すべてを再び掌握できる可能性は低いと指摘している。被災した3州の国内避難民キャンプでは、永久有権者カード(PVC)の配布が始まっている。国内避難民の数は86万8235人から150万人と推定されており、このような状況下で選挙を実施する取り組みがどの程度成功するかはまだ明らかではない。[41]ナイジェリアの主要政府関係者は、延期に反対する姿勢を公に表明している。例えば、クリス・ンギゲ上院議員は、PDPがINECに総選挙を延期するよう圧力をかけていると非難している。[42]
ナイジェリア国内で批判が高まる中、ヴァンガード紙は2月8日、 「米国は延期に『深く失望している』と述べた」と報じた。選挙を予定通りに実施するよう訴えていたジョン・ケリー米国務長官は、「ナイジェリア政府に対し、『安全保障上の懸念を民主的プロセスを妨げる口実にしないよう警告した」」 [43]。さらに、フィリップ・ハモンド英国外務大臣もこのニュースに不満を表明し、「ナイジェリア国民の民主的権利の行使を否定する理由として安全保障上の状況が利用されるべきではない。選挙が予定通りに進められ、できるだけ早く実施されることが極めて重要だ」と述べた[44] 。ドイチェ・ヴェレは、「延期は、グッドラック・ジョナサン大統領と与党人民民主党(PDP)が、人気野党候補で元軍事独裁者のムハンマド・ブハリ氏の支持を揺さぶるために時間を稼ぐための策略だと批評家は見ている」と報じた。[39]
2015年2月7日までに、 2011年のナイジェリア大統領選挙後の暴動で数百人が死亡し、[39] 暴言が激しくなったことを考えると、選挙後の暴力の脅威は双方から依然として懸念事項であった。「カドゥナ州のイマームとウラマーの評議会は、グッドラック・ジョナサン大統領が大統領選挙に負ければ混乱が起こると脅しているニジェール・デルタの過激派に対し、戦争が起きれば負けるだろうと告げた」と報告されている。 [45] GMBボランティアは、「専門家、民族、宗教団体で構成された最前線のボランティア組織」と評されるグループであり、APC候補のムハンマドゥ・ブハリ将軍に対する憎悪広告を批判している。[46]
2月9日、「ナイジェリアの市民社会」は延期に「大騒ぎ」していたが、北東部は平静を保っており、有権者は待つつもりのようだった。[47]
ナイジェリア安定和解プログラム(NSRP)などの団体は「政党に対し、反対派に対するヘイトスピーチをやめるよう勧告した」[48] 。
平和的な選挙のためのナイジェリア女性プラットフォーム(NWPPE)は、国連女性機関と協力して、ジェンダーに基づく暴力とジェンダーに配慮した報道に関するジャーナリスト向けの研修会を開催している。選挙中の女性に対する暴力を監視するために、「市民社会状況室」に似た「女性状況室」の設置が計画されている。[49]
延期を「民主主義の妨害」と呼んだアブバカル・ブコラ・サラキ上院議員は、それでも声明を発表し、「私はナイジェリア国民に冷静で、非暴力的で、毅然とした態度を取るよう要求する。延期によって士気が低下したり、権利を奪われたりしないように、我々は決意を固めなければならない。我々は、国民より優位に立つことのない新たな民主政府を断固として望み続けるための挑戦と見なければならない」と述べた。[50]
1月31日、イモ州オウェリでRSVPコンサートシリーズの一環としてコンサートが開催され、若者にRSVP(登録、選択、投票、保護)を呼びかけました。「登録 – 永久投票者カード(PVC)を選び、選択(候補者を選び)、投票 – 戦うのではなく投票し、保護 – あなたの信任を守りましょう。」2回目のRSVPコンサートは2月8日にラゴスで開催される予定でした。[51]
この延期は、2015年2月28日に行われた外交問題評議会とジョン・キャンベルとのオンライン電話会議で話題になった。[52]
ナイジェリア憲法によれば、大統領選挙は4月28日までに実施されなければならない。[47] 2010年選挙法第25条によれば、選挙日は前職の任期満了の30日前までに行われなければならない。[53]
メディアサポート
ブハリ大統領はエコノミスト誌から「最も悪くない」選択肢として「心から」支持された。同紙はブハリ大統領の前政権の弾圧と経済政策を痛烈に批判したが、その後の民主的手続きの順守、反汚職の姿勢、そしてイスラム教徒の多い北部で彼がボコ・ハラムと戦うためのより強力な基盤として保持した正当性を称賛した。 [54]
投票日
独立国家選挙管理委員会のウェブサイトは選挙当日にナイジェリアサイバー軍と名乗るグループによってハッキングされた。 [55]
拡大
投票は電子カードリーダーの技術的問題により延長された。[56]この技術は不正投票を防ぐために導入されたが、問題により投票が遅れたことは「国家にとって大きな恥辱」と呼び、グッドラック・ジョナサン大統領はこれに反対した。ジョナサン大統領自身もカードリーダーによる認証に失敗したが、その様子は全国テレビで生中継された。[57]
暴力
ボコ・ハラムは投票所を攻撃して選挙を妨害しようとし、41人を殺害した。[58] [59]野党政治家のウマル・アリは、ある攻撃で射殺された。[60] [61]
平和への取り組み
ジョス・フォーラムのコミュニティ間対話プロセスは、コミュニティが紛争を処理するために使用する持続可能で公平な対話メカニズムとして機能するように設立されました。[62] 2015年には、ジョス平和対話フォーラムがすでにさまざまな政党が課題を議論し、2015年の選挙を平和的に行うためのプラットフォームとして機能しました。[63]
ブハリ大統領は、今回の選挙は勝つか負けるかの勝負ではないと述べた。[64]
オブザーバー
選挙監視団[EOM]は、アフリカ連合(AU)、英連邦諸国、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)、欧州連合(EU)から派遣され、それぞれアモス・ソーヤー[65] 、バキリ・ムルジ[66] 、ジョン・クフォー[67]、サンティアゴ・フィサス[68]が団長を務めた。
国連事務総長の潘基文は、国民と政府が平和的かつ秩序ある選挙を実施したことを祝福した。[69] AUEOMは、選挙が「平和的な雰囲気」の中で行われ、「大陸および地域の民主的選挙の原則」を満たしていると結論付けた。[65] ECOWAS EOMは、「いくつかの事件やロジスティクス上の課題」があったにもかかわらず、「自由で透明性のある基準」を満たしたと述べた。[67]英連邦EOMは、選挙の実施は「概して平和的で透明性があった」と述べた。[70]
世論調査
結果
社長
州別
上院
衆議院
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