2007年ジョージアミサイル事件

2007年のジョージアミサイル事件は、 2007年8月7日、ジョージアの首都トビリシの北西約65キロにあるジョージア・オセチア紛争地帯に近いゴリ地区のジョージア村ツィテルバニにミサイルが着弾したことを指す。ジョージア当局は、ロシアの戦闘機2機が領空を侵犯しミサイルを発射し、ミサイルは村の端に落ちたが爆発はしなかったと述べた。ロシアはこの主張を否定し、ジョージアは地域の緊張を煽る手段として自国領土にミサイルを発射した可能性があると述べた。事件を調査するため、複数の専門家チームがジョージアに派遣された。2つの国際調査チームがジョージアの主張を確認したが、ロシアチームはそれを否定した。欧州安全保障協力機構（OSCE）は、専門家の調査結果が矛盾していることから、「明確な状況を把握するのは極めて困難」であると述べた。同機構は、事件について独自の調査を行わないことを決定した。欧州安全保障協力機構（OSCE）のポルトガル大使はEUを代表して声明を発表し、EUはグルジア側とロシア側のどちらの事件説明も支持しないとした。^[1]

このミサイル事件は、親欧米派のミハイル・サアカシヴィリ大統領が権力を握った2003年のバラ革命以来、ジョージアとロシアの間で緊張が高まる中で起きた。 ^[2]とりわけ、サアカシヴィリ大統領はジョージアのNATOとEUへの加盟を望み、西側諸国との経済的・軍事的関係強化を模索していたが、これは同地域におけるロシアの影響力低下を意味するものとしてロシアを苛立たせた。それ以来、2004年のアジャリア危機、2006年の北オセチア破壊活動、2006年のロシアによるモルドバとジョージアのワイン禁止、2006年のコドリ危機、 2006年のジョージア・ロシアスパイ論争、2007年3月のジョージアのヘリコプター攻撃事件など、いくつかの危機、事件、告発が次々と発生している。

ジョージアのヴァノ・メラビシビリ内務大臣は、 8月7日午後7時30分にロシアからスホーイ攻撃機2機がジョージア領空に侵入し、ツィテルバニ村に向けて少なくとも1発の空対地ミサイルを発射したと述べた。 ^[3]ミサイルは野原に16フィートのクレーターを残したが、不発に終わった。その後、工兵がミサイルの信管を解除した。

ジョージアの専門家は、このミサイルがソ連製のKh-58 ARMであると特定した。ミサイルの残骸は、合同管理委員会がその正体を確認する前に、ジョージア当局によって破壊された。^[4]ジョージアのミハイル・サアカシビリ大統領は、この事件は近隣諸国に対するロシアの侵略行為のパターンの一部であるとし、欧州諸国にモスクワを非難するよう求めた。ジョージアは、侵略機がロシアから飛来したことを証明するレーダー証拠があると主張し、攻撃は南オセチア紛争地帯の近くに最近設置されたレーダー機器の破壊を狙ったが失敗したと述べた。^{[5] [6]}ジョージアの専門家は、パイロットは発砲せず、南オセチアの友軍が誤って彼のジェット機に対空ミサイルを発射した後、ミサイルを投棄して逃走したと示唆した。^[7]

ジョージアの元大統領エドゥアルド・シェワルナゼ氏は、在任中、アブハジアと南オセチアが中央政府の支配から離脱した1990年代の戦争中、ロシアのジェット機がジョージア軍を定期的に爆撃したと述べた。「私が大統領を務めていた間、ジョージアの領空侵犯や爆撃が頻繁に行われていたと言っても、大きな秘密を漏らすことになるわけではない。しかし、ロシア軍はこれを一切認めなかった」とシェワルナゼ氏は述べた。^[8]

ジョージアの野党政治家サロメ・ズラビチビリとシャルバ・ナテラシビリは、この事件の背後にはジョージア当局が挑発行為を意図して関与していた可能性があると示唆した。^{[9] [10]}

8月22日、2つの国際調査とロシアの調査（下記参照）の結論後、ジョージアの国連大使イラクリ・アラサニアは、ロシアが「ジョージアを脅迫し、ジョージアの軍事的準備状況を評価しようとしている」と非難した。さらに、ジョージアは「軍事力を使って民主国家を不安定化させ、内外政策に影響を与えようとする動きに対して、断固として譲らない姿勢を取らなければならない」と付け加えた。^[11]

南オセチアの大統領エドゥアルド・ココイティは、この事件を「ジョージア側がロシアの信用を失墜させるために仕組んだ挑発行為」と表現し、南オセチアにまた爆弾が落ちたと主張した。^[12]彼の言葉によれば、「ジョージアの軍用機が月曜日に南オセチアに侵入し、オセチアの村々の上空で演習を行い、2発の爆弾を投下した」という。 ^[12] 2007年8月9日、南オセチアの大統領エドゥアルド・ココイティは、今後このような事件が起きないように、ロシアに同共和国に防空システムを配備するよう要請する意向を発表した。^[要出典]

ロシアもグルジアの主張を否定した。^[13]同日遅く、ロシア外務省は、グルジアの戦闘機が自国領土にミサイルを発射したのは、地域の緊張を煽り、グルジア・南オセチア紛争解決のための合同管理委員会の会合を妨害するためだった可能性があると述べた。^[14]グルジアは直ちにこの主張を不合理だと非難した。

米国のマシュー・ブライザ欧州担当国務次官補はロシアの主張を否定し、モスクワにジョージアに対する発言を控えるよう助言した。^[15]欧州委員会の報道官クリスティアン・ホーマンはジョージアとロシアに自制するよう促し、事実の全容が明らかになるまでこの事件についてこれ以上コメントすることはできないと述べた。^[16]彼女はOSCEのチームがこの事件を調査中であると付け加えた。OSCEも両国に自制するよう呼びかけている。

エイドリアン・ブロムフィールドはデイリー・テレグラフ紙で、一部の評論家が、クレムリンの強硬派の一団がロシア憲法を改正し、ロシアのプーチン大統領の権力の座に留まる口実を作るために軍事衝突を誘発しようとしていると示唆していると報じた。^[2]モスクワ・カーネギー・センターのコーカサス専門家、アレクセイ・マラシェンコ氏は、この一派が危機を煽るためにダミーミサイルの発射を命じた可能性はあると述べた。しかし、同氏は、ミサイル攻撃はロシア政府に知られることなく、地元のロシア軍部隊によって実行された可能性が高いと述べた。

米国に拠点を置く民間諜報機関ストラトフォーは、「過去数週間の地域情勢を考慮すると、この『爆弾』はロシアの策略というよりは、ジョージアの策略である可能性の方がはるかに高い。（そして、故意に狙われたのではなく、あまり使われておらず整備も行き届いていないジョージアの航空機によって誤って投下された可能性の方がさらに高い）」と推測している。 ^[17]

ジョージア外務省とウィーン駐在の欧州安全保障協力機構（OSCE）報道官によると、OSCE調査団は「北東から1機の航空機が飛来した」と報告したが、報告書はまだ公表されていない。報道官は、これは「OSCEの立場を反映するものではない内部報告」だと強調した。ジョージアのダビト・バクラゼ国務大臣は「北東にはロシア以外の国はない」と付け加えた。

2007年8月17日、OSCE議長のスペイン外務大臣ミゲル・アンヘル・モラティノスは、クロアチアの外交官で元外相のミオミル・ジュジュルを「8月6日に起きたミサイル事件に関するジョージアへのミッションの個人代表」に任命した。このミサイル事件は、ジョージア領土へのロシアのミサイル攻撃とされている。伝えられるところによると、ジュジュルは8月20日の週初めにジョージアとロシア連邦を訪問する予定である。伝えられるところによると、彼にはOSCEスペイン常駐代表部のアルトゥーロ・ペレス・マルティネス臨時代理大使が同行する予定である。^{[18] [19]}

8月30日、OSCEの現職議長、スペインのミゲル・アンヘル・モラティノス外相はモスクワでロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と会談した。 ^[20]両大臣はミサイル事件などについて協議し、モラティノス外相は、前週にモスクワとトビリシで行われた会談で特使のジュジュルが作成した報告書の内容について説明した。まだ公表されていないこの報告書は、9月6日にウィーンで開催されるOSCE常任理事会でジュジュル特使によって提出される。OSCEのスポークスマンは、「ここで重要な点は、OSCEの役割は判断を下したり、責任を問うことではないということです。すべての立場に耳を傾け、将来同様の事件や緊張を回避する方法を勧告し、模索することです。したがって、これは誰が責任を負ったのか、正確に何が起こったのかを突き止めることではなく、将来を見据えて、このようなことが二度と起こらないようにする方法を見つけようとすることです」と述べた。

事件から1か月後の2007年9月6日、非公開のOSCE理事会が開催された。^[1]ジュリー・フィンリーOSCE米国大使はロシアの専門家の報告書を却下し、OSCEに独自の調査を開始するよう求めた。この動議はジュジュルに支持されず、OSCEはこの事件について調査を行わない。その代わりに、OSCEは今後同様の事件を予防し、危機発生時には速やかに介入することに重点を置く。

ジョージア外務省は、事件について議論し、攻撃の調査への国際社会の関与を促すため、国連安全保障理事会の会合の開催を確保しようとした。^{[21]ジョージアのシェワルナゼ元大統領は、ロシアが}安全保障理事会の常任理事国として拒否権を行使し、実際の調査や批判を阻止するだろうとして、国連を関与させる試みを却下した。^[8]

8月16日、ジョージアの特別会議の呼びかけを支持した米国は、安全保障理事会にこの事件に関する声明を発表するよう求めようとした。しかし、ロシアは「時期尚早」としてこの動きを阻止した。^[22]

8月15日、ジョージアの要請で国際調査に参加した米国、スウェーデン、ラトビア、リトアニアの防衛専門家グループは、トビリシで調査結果を発表した。 ^[23]グループは、飛行機がロシアからジョージアの空域に3回飛行して戻ったことを確認し、ミサイルはロシア設計のKH-58でレーダーシステムを破壊することを目的としたものだと述べた。チームは、ジョージア空軍は「そのミサイルを装備した、または発射できる航空機を保有していない」と付け加えた。

ロシアの調査団も8月16日にジョージアに到着し、独自の調査を行った。^{[23] [24]}ロシア大使ヴァレリー・ケニヤイキンは8月16日、トビリシでの記者会見で、モスクワは国際調査団の証拠を説得力のあるものとは見なしていないと述べた。^[22]また、ロシアの調査団は調査団の調査結果を否定する証拠を提示したと述べ、「ジョージア側に渡された文書は、ロシアによるジョージア領空侵犯を証明するいかなる情報も要素も存在しないことを示し、それが証明されることを私は願っている」とコメントした。ロシア空軍当局者はまた、ジョージア当局がロシアの調査団に数種類のミサイルの部品を提示し、その一部には錆の痕跡があったと主張した。^[25]

事件を調査するためにOSCEによって任命された特使はトビリシでジョージア当局者と会談し、モスクワへ向かった。^[26]

英国、ポーランド、エストニアの専門家グループは、軍用機がロシアから不法に領空に侵入し、ミサイルを投下または投棄してからロシアに帰還したという前回の国際調査の結果を裏付けた。^[27]

• 2007年アブハジア航空機撃墜事件