第 11 回地方議会 (アゾレス諸島)

アゾレス諸島第11回地方議会 第 11 回アソーレス自治州立法
第 11 回 アソレス自治州立法議会
タイプ
タイプ	一院制
リーダーシップ
社長	アナ・ルイス、PS 2012 年 11 月 5 日より
副社長	ベルタ・カブラル、PSD 、2012年11月5日より
副社長	リカルド・カブラル (PS)、PS 2012 年 11 月 5 日以降
代表	バーバラ・チャベス、PS 2012 年 11 月 5 日より
代表	バルデミロ バスコンセロス (PSD)、PSD 2012 年 11 月 5 日以降
構造
座席	57
立法議会の政治グループ	社会党、社会民主党、人民党、左翼ブロック、ポルトガル共産党、人民王党
選挙
立法議会の投票システム	政党名簿比例代表 制ドント方式
前回の立法議会選挙	2012年10月14日
モットー
Antes morrer livres que em paz sujeitos (平和の中で奴隷にされるよりも、自由人として死んだほうがよい)
会場
アゾレス諸島 オルタ立法議会、ファイアル(アゾレス諸島)、ポルトガル
Webサイト
alra.pt より

第11回地方議会（2012年10月31日～現在）は、2012年10月14日に行われた地方選挙後に結成されました。この選挙では、アゾレス社会党が勝利しました。地方議会の代表は57の選挙区から選出され、その議席の大半は、第11回地方議会で第21代アゾレス諸島政府を率いたヴァスコ・コルデイロの指導の下、ポルトガル社会党（PS）の議員が占めました。

2012年10月14日に行われたアゾレス諸島地方選挙で、ヴァスコ・コルデイロ率いる社会党が最多票を獲得したことを受けて、次期大統領に次期政府を樹立するよう要請された。

社会党は今回の選挙で勝利し、群島の9つの島のうち8つ（PSDが最多議席を獲得したグラシオーザ島を除く）を獲得し、57人の地方議員のうち31人を選出した。^{[1]この勝利は、社会党が5年連続で政権を握ったことを意味し、今回は若い党首が政権を握った。選挙はトロイカと}ペドロ・パッソス・コエーリョ首相の政府によって課された国家緊縮政策の影の下で行われ、選挙におけるほとんどの政党の声明の多くはそれが条件となっていた。^[2]次期大統領は当初、選挙後のポルトガルの経済危機への言及を避け、競争相手に対する「甘い勝利」と見なしたものに焦点を当てていた。 ^[2]

アングラ・ド・エロイズモでアゾレス諸島共和国代表と会談した後、記者団に次のような声明を出した（2012年10月31日）。^[3] 「次期政府を樹立するよう依頼を受け、共和国代表との合意に基づき、来週金曜日に第21代アゾレス諸島政府の構成を伝達します」。^[3] そのとき、彼は雇用創出を「アゾレス諸島の人々が直面する主要な課題」として政府の優先事項にするつもりだと示唆したが、新しい行政形態についてはほとんど詳細を明らかにしなかった。[3] 「アゾレス諸島の人々が私をリーダーとしてこのプロジェクトに任命してくれたことは大変名誉なことです」と述べ、「アゾレス諸島の利益に奉仕し、この地域の将来^に 待ち受ける課題を克服するためにこの仕事に貢献します」と付け加えた。^[3]

州議会の正式な開会前日、議会議長選挙が行われ、アゾレス諸島初の女性議長/大統領が誕生した。^[4] 36歳の経済学者アナ・ルイスが一般討論で選出され、議員らは賛成43票、反対13票で可決した。^[4]意外なことに、社会民主党のベルタ・カブラル党首（選挙後に党首を辞任していた）が、リカルド・カブラル（社会党）、バルバラ・チャベス（社会党）、バルデミロ・バスコンセロス（社会党）とともに副議長に選出された。^[4]この会期の終わりに、アナ・ルイサは議会議員たちに感謝の意を表し、「この地位を重んじ、アゾレス諸島の自治に尊厳を与えるための献身と努力」を述べ、新たな職務を「あらゆる厳格さと公平さ」をもって遂行する意向を表明した。^[4]

アゾレス諸島の地方政府は2012年11月6日にオルタの立法議会で発足した。^{[3] [5]}

ヴァスコ・コルデイロは2012年11月2日に新政府を発表したが、その新政府は「より小規模で機敏であり、政策間および部門間のコミュニケーションを強化した政府」であった^{[6] 。}

次期大統領は、6つの地域事務局と1つの副事務局からなる改訂版グループを提案した。この改訂版の一部は、セルジオ・アビラ副大統領の下での権限拡大をもたらし、アビラ副大統領は雇用と企業競争力のポートフォリオも管理することになる。^[6]

地方観光運輸局も新たな変更点の一つで、地方の観光と交通の連携、公共事業、通信、技術、エネルギーに関する問題を管轄することになる。[6] [7] 地方天然資源局は農業、^環境、海洋資源を担当することになる。^{[6] [7]}

地理的には、第11代アゾレス諸島政府は、引き続きポンタ・デルガダに駐留する大統領府に加え、他の事務局をポンタ・デルガダ、アングラ・ド・エロイズモ、オルタに分散させる。^[8]さらに、雇用・企業競争力担当副大統領府、観光・運輸担当地方長官、対外関係担当地方次官の所在地は、最大の地方首都に留まる。 ^[8]一方、アングラ・ド・エロイズモには、社会連帯地方長官、保健地方長官、教育・科学・文化担当地方長官が置かれる。自然資源地方長官はファイアル島に留まる。^[8]正式には、この内閣には以下の閣僚が含まれる。^[7]

• プレジデンテ（地方政府議長）：

バスコ・イリディオ アウベス・コルデイロ;

• 副大統領（地方政府副大統領）：

セルジオ・ウンベルト・ロシャ・デ・アビラ。

• Secretária Regional da Solidariedade Social (社会連帯地域書記)

マリア・ダ・ピエダーデ・リマ・ラランダ・ゴンサルベス・マノ

• Secretário Regional da Saúde (地域保健長官)

ルイス・メンデス・カブラル

• 地域教育局、文化文化局

ルイス・マヌエル・ファグンデス・ドゥアルテ

• Secretário Regional do Turismo e Transportes (観光交通地域長官)

ビトール・マヌエル・アンジェロ・デ・フラガ

• Secretário Regional dos Recursos Naturais (天然資源地域長官)

ルイス・ヌーノ・ポンテ・ネト・デ・ビベイロス

• Subsecretário Regional da Presidência para as Relações Externas (対外関係担当大統領次官)

ロドリゴ・バスコンセロス・デ・オリベイラ

議会開会演説で、バスコ・コルデイロは「より小規模で機敏な」行政・内閣と、省庁間の協力関係の改善が「不可欠」であると述べた。^[9]演説では失業問題に焦点を当て、「政府は雇用を創出できるだけでなく、法令で雇用を創出することはできない。企業が雇用を管理・維持できるような条件を整えるとともに、人材を惹きつけ、雇用につなげる努力をする必要がある」と述べた。^[9]同時に、コルデイロはペドロ・パッソス・コエーリョ政権を批判し、相互協力の必要性を指摘し、地方財政法が「その有用性を損なわれたり、その目的が国内の問題によって歪められたりしないよう」にする必要があると示唆した。^{[9] [10]}彼は、国家レベルで課された緊縮財政政策から生じた問題の中でも、アゾレス大学の財政問題とRTPアゾレス校の廃止について具体的に言及した。 ^[9]

しばらくの審議を経て、アゾレス諸島政府は22名の地域局長を導入したが、その中には10名もまったくの初心者の代表者が含まれていた（ヴァスコ・コルデイロの社会主義政権継続のために45%の候補者リストを一新した）。^[11]平均年齢44歳の新チームは、地域事務局の削減、いくつかのサービスの創設、廃止、統合、および3つの地域局の廃止（30から27に）という政府の動きに追随した。^[11]

2014年8月3日、バスコ・コルデイロ大統領は内閣を改造し、オルタ市に本拠を置くSecretaria Regional do Mar、Ciência e Tecnologia（海洋科学技術地域長官）とSecretário Regional Adjunto da Presidência paraの2つの新しい部門を創設した。 os Assuntos Parlamentares (大統領の政務担当地域次官)、その席はポンタにあったデルガダ。^[12]その結果、これらのポストは以下によって埋められました: ^[12]

• Secretário Regional Adjunto da Presidência para os Assuntos Parliamentares (大統領の政務担当地域補佐官)

イザベル・マリア・ドゥアルテ アルメイダ・ロドリゲス

• Secretaria Regional do Mar, Ciência e Tecnologia (海洋科学技術地域長官)

ファウスト・コスタ・ゴメス・デ・ブリト・エ・アブレウ

このポストの再編には、社会連帯担当のピエダーデ・ラランダ氏の退任と、アングラ・ド・エロイズモ市議会元議長のアンドレイア・マルティンス・カルドーゾ・ダ・コスタ氏の就任、教育・科学・文化担当のルイス・ファグンデス・ドゥアルテ氏の辞任、アゾレス大学元学長のアベリーノ・メネセス氏による改訂版教育文化地方長官就任が含まれる。^{[12]内閣改造では、天然資源担当が農業・}環境地方長官に再指定され、ルイス・ヌーノ・ポンテ・ネト・デ・ビベイロス氏が引き続きこのポストに就く。^[12]

8月の人事異動は2014年9月2日に修正され、IAMA食品農業市場研究所の管理評議会の理事に加えて、科学技術、農業、社会連帯、保健、教育の各分野の新しい地域局長が指名された。^[13]その結果、選挙後に実施された縮小内閣は、以下のメンバーを含むようになった。^[13]

• Secretário Regional da Ciência e Tecnologia (科学技術地域長官)

ネルソン・シモンエスは、アゾレス大学で生物学の学士号と博士号を取得し、同大学の教授および天然資源調査センター（ポルトガル語：Centro de Investigação de Recursos Naturais dos Açores）のコーディネーターを務めた。生物学者協会の会員で、動物実験、微生物学、生化学、分子生物学の能力を備えた応用生物学チームを率いて、アゾレス諸島の遺伝的多様性の調査を担当した。^[13]

• Secretário Regional da Agricultura (地域農業大臣)

フェルナンド・モニス・ソウザは、コインブラ大学で学士号を取得し、アゾレス大学で地質リスク評価の修士号を取得しており、農業、地質学および地質構造学に関するコンサルティングなどの業務に携わっています。^[13]

• Secretário Regional da Solidariedade Social (社会連帯地域事務局長)

Frederico Furtado Sousa 氏は、SPRHI Sociedade de Promoção e Reabilitação de Habitação e Infraestruturas (居住地とインフラの促進と修復協会)で優秀な技術者としての役割を果たし、公営住宅のプロジェクトの調整を担当していましたが、社会住宅の代表でもありました。アゾレス諸島のテクノロジーパークであるNONAGONの管理委員会。^[13]

• Secretário Regional da Sáude (地域保健長官)

ジョアン・バティスタ・ソアレスは、リスボン大学で医学の免許を取得し、マサチューセッツ州のアマースト大学で公衆衛生と管理および公衆衛生政策の修士号を取得しました。彼は、サンミゲル保健局の創設と設立に協力し、それ以前には民間のマサチューセッツ州ポルトガル語話者連盟（MAPS）で働き、そこで病気の予防と健康促進のための教育プログラムを実施した。^[13]

• Secretário Regional da Educação (地域教育長官)

ファビオラ・カルドーゾは、アゾレス大学でポルトガル語と英語学の学位を取得し、アヴェイロ大学で教育監督の修士号を取得。ラゴア中学校の教師、同大学の教育科学部の統合教育指導員インターンシップの教育監督、専門サービス監督チームを務めた。教授向けにポルトガル語の授業を担当し、教師向けの初等教育と継続教育の講師を務め、このテーマに関する記事を執筆、出版した。^[13]

新たな指名は、海洋科学技術省（Secretário do Mar, Ciência e Tecnologia）を創設し、教育および社会連帯のポートフォリオを変更した以前の内閣改造から2か月後に行われた。4人の新しい長官は「アゾレス諸島の人々に奉仕し」、そのポートフォリオに「新たな活力」をもたらすと述べ、オルタで新長官の就任式が行われた。

新しい議会で最初に浮上した問題の一つは、中央政府と地方政府の間の覚書であった。

PCP の副党首で党首のアニバル・ピレスは、アゾレス諸島議会に対し、緊縮財政措置が「アゾレス諸島ではより深刻な影響を及ぼしている」ことを踏まえ、2013 年の国家予算について審議するよう要請し、地域経済、雇用、家族生活への影響の可能性を指摘した。^[14]国家予算では、アゾレス諸島が有期雇用の公務員数を 50% 削減することを求めている。^[14]副党首は、地域補助金の廃止、IRS 付加税の維持、公衆衛生サービスの削減も、声明で挙げた他の点である。通常であれば、この問題に対処するのは議会の経済委員会であるが、この委員会はまだ召集されておらず、議会発足後に組織化されている最中であるため審議することはできないと指摘した。^[14]アゾレスの議員は、今後 4 年間の政府計画について議論するために召集される予定であった。^[14]

注記

出典

• Eleição da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores realizada em 14 de outubro de 2012 (PDF) (ポルトガル語)、vol. Série I、リスボン、ポルトガル: Diario da República、2012 年 10 月 25 日、6046 ページ (2–4)
• Cordeiro、Vasco (2012 年 11 月 6 日)、アゾレス諸島地方政府 (編)、Proposta de Programa do XI Governo Regional dos Açores (PDF) (ポルトガル語)、Horta (アゾレス諸島)、ポルトガル: GRA 、 2012 年11 月 10 日取得