証人保護プログラム（アイルランド）

アイルランドの証人保護プログラムはアイルランド司法長官によって管理され、国家警察であるガルダ・シオカナによって運営されている。アイルランドの証人保護は、深刻な組織犯罪やテロ事件の際に利用される。このプログラムは、ガルダ犯罪・治安部（CSB）に所属するエリートのガルダ特別捜査班（SDU）の運用管理下にある。^[1]

ガルダ証人保護ユニットは、証人保護プログラムを運営する小規模で献身的かつ極秘のグループである。証人保護ユニットは、ガルダ本部の犯罪・治安部門の管轄下にある特別刑事ユニットのサブセクションである。ユニットは、SDU を担当する刑事主任警視、犯罪・治安を担当する副長官、そして最終的にはガルダ長官に責任を負う刑事警部が率いる。証人保護の任務に就く刑事は全員、重武装している。必要に応じて、SDU からさらに増援が派遣されることもある。司法省によると、ガルダ証人保護プログラムは「相当数の」ケースで運用されているが、現在プログラムの保護下にある参加者の数は公表されていない。^[2]プログラムの年間予算は 2013 年に 119 万 8 千ユーロで、2014 年も同じ額になると予想されていた。^[3]

証人保護プログラムは全国的に運営されており、ジャーナリストのベロニカ・ゲリンが取材していた麻薬組織に暗殺され、その後の裁判でギャングのメンバーが証人となった事件を受けて、1997年に正式に設立された。^[4]

このプログラムは、暴力の脅迫や組織的な証人脅迫など、刑事司法制度の正常な機能を妨害しようとする犯罪者やその他のグループの試みから、裁判前、裁判中、裁判後に証人を保護することを目的としており、そうでない場合、証人が証言を拒否する可能性がある。事件の上級捜査官 (ガルダ・シオカナ) が事件にとって非常に重要な証人を特定し、提出すべき証拠が他では入手できず、証人やその家族の生命に確かな脅威がある場合、証人の同意を得て、証人を証人保護プログラムに含めるよう申請することができる。^[5]プログラムの保護下にある人々の親族は、安全が危険にさらされていると見なされた場合、保護され、移転されることがある。プログラムに参加している人の大多数は、犯罪行為に関与していた。法務大臣は、ガルダ・シオカナが実施する捜査に協力する人々にのみ保護を与える。^[6]検察局長（DPP）によると、アイルランドの犯罪の25％は脅迫のために報告されていないと推定されており、警察に報告された犯罪の10件中1件は証人に対する明白な脅迫につながり、多くの場合、起訴の崩壊に至っています。^[7]

プログラムに参加する証人は、アイルランド国内または海外（一般的には英国、米国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカ、欧州本土などの英語圏の国）で新たな身分証明書、住所、武装警察の保護を受ける。[ ^{8]受入国の法執行機関は、}米国連邦保安官局などのアイルランド警察と協力し、プログラムに参加する証人の安全を確保する。^[9]保護対象者は通常、仕事を辞めなければならないため、経済的支援が提供される。^[10]保護対象の証人の出廷は、アイルランド法執行機関（およびSDUの一部）の最高武装戦術作戦グループであるアイルランド警察緊急対応部隊（ERU）の警備下で行われる。 ^[11]証人が当時刑務所にいる場合は、アイルランド刑務所局も証人の安全確保に関与することがある。保護対象者が危害を受けたという安全違反の報告はない。

このプログラムを設立するために法律は必要とされなかったが、その運用はいくつかの法律条項によってサポートされている。証人の脅迫は、 1999年刑事司法法第41条に基づく犯罪である。第41条は、捜査または司法の過程を妨害、歪曲、または干渉する意図を持って、ガルダ・シオカナによる犯罪の捜査に協力している他の人に危害を加える、脅す、威嚇する、またはその他の方法で脅迫または恐怖を与えることを犯罪として規定している。この犯罪は起訴されれば罰金および/または最長15年の懲役刑に処せられる。同法第40条は、プログラムに基づいて移送された証人の所在または新しい身元を特定しようとする者が、法的権限なしに犯罪であると定めている。この犯罪は起訴されると罰金および/または最長5年の懲役刑に処せられる。^[12]

• アイルランド司法長官
• 警察犯罪・治安部(CSB)
• ガルダ特別捜査班(SDU)
• ガルダ緊急対応ユニット(ERU)
• 犯罪資産局(CAB)
• ベロニカ・ゲリンの殺人
• チャールズ・ボーデン（犯罪者）
• 米国連邦証人保護プログラム

• 司法長官事務所の公式ウェブサイト
• 検察庁長官室（DPP）公式ウェブサイト
• ガルダ・シオチャナ 公式ウェブサイト