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 事件から数日後の爆発現場 | |
| 日付 | 2013年4月17日 |
|---|---|
| 時間 | 午後 7:50:38 CDT ( UTC−05:00 ) |
| 位置 | West Fertilizer Co.、 1471 Jerry Mashek Drive、 テキサス州ウェスト、米国 |
| 座標 | 北緯31°48′58″ 西経97°05′17″ / 北緯31.816° 西経97.088° / 31.816; -97.088 |
| 原因 | 不明、放火の可能性あり（議論あり）[1] |
| 死亡者（数 | 15 [2] [3] |
| 致命的ではない傷害 | 約160～200 [4] [1] |
| 財産損害 | ウェスト肥料会社の建物が全焼、[5] 60～80軒の家屋が全壊、50～75軒の家屋が損壊、50戸のアパートが全壊、[6] ウェスト中学校が損壊、ウェストボランティア救急ステーションと老人ホームが損壊 |
| 信念 | なし |
2013年4月17日、テキサス州ウェスト（ウェーコの北18マイル（29 km））にあるウェスト肥料会社の貯蔵・配送施設で、救急隊員が施設の火災に対応している最中に硝酸アンモニウムの爆発が発生した。 [7] 15人が死亡、160人以上が負傷し、150棟以上の建物が損壊または破壊された。捜査官は、爆発した物質は硝酸アンモニウムであることを確認した。[8] 2016年5月11日、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局は、火災は故意に放火されたと発表した。[1]この調査結果は異論がある。[9]
背景
ウェスト肥料会社は1962年の設立以来、農家に化学薬品を供給してきた。2013年現在、[アップデート]同社はアデア・グレイン社が所有しており、施設では9人の労働者を雇用している。[10] [11]アデア・グレイン社はドナルド・アデアと妻のワンダが100%所有している。[要出典]
事故当時、労働安全衛生局(OSHA) がこの工場を最後に検査したのは 1985 年だった。AP通信が入手した記録によると、OSHA は無水アンモニアの不適切な保管を理由にこの工場を告発し、30 ドルの罰金を科した。OSHA は同社に最高 1,000 ドルの罰金を科すこともできた。OSHA はまた、この工場を呼吸保護基準違反で告発したが、罰金は科さなかった。OSHA の職員は、この施設は OSHA のプロセス安全管理基準の解釈では免除される「小売施設」とみなされ、この工場には重大事故の記録がなく、環境保護庁もこれを重大なリスクとはみなさなかったため、化学工場検査の「国家重点計画」には含まれていないと述べた。[12] [13]
2006年に施設からアンモニア臭がするとの苦情を受けて、テキサス州環境品質委員会が調査を行い、無水アンモニアを貯蔵する2つのタンクの許可証を持っていなかったとして運営者に罰金を科した。運営者が施設を当局の規制と勧告に従わせると、許可証が発行された。また2006年には、EPAはリスク管理プログラム計画を期限内に提出しなかったなどの問題で所有者に2,300ドルの罰金を科した。[14] [15] [16] 2012年6月、米国運輸省のパイプラインおよび危険物安全局は無水アンモニア貯蔵に関する違反でさらに5,250ドルの罰金を施設に科した。[13]
ロイター通信の公開記録請求によると、この工場では長年にわたって小規模な窃盗事件が起きており、おそらく無水アンモニアを使ってメタンフェタミンを作ろうとした人々によるものと思われる。この施設には防犯アラームはおろか、フェンスで囲まれた境界さえなかった。法執行機関の勧告を受けて、2009年に監視システムを設置した。[17]
2011年にEPAに提出された緊急計画報告書の中で、同社幹部は無水アンモニア貯蔵タンクは重大な火災や爆発の危険をもたらさないと述べた。実際、タンクは近くで火災と爆発が発生した後も無傷のままだった。[18] [19]
2012年後半にEPAに提出された最後の書類によると、同社は敷地内に54万ポンド（270ショートトン、240トン）の硝酸アンモニウムと11万ポンド（55ショートトン、50トン）の無水アンモニアを保管していたと述べている。[20]爆発から1週間後、国土安全保障長官のジャネット ・ナポリターノは上院の調査官に対し、同社は硝酸アンモニウムの在庫を省に開示していなかったようだと語った。連邦法では、誰かが1トン以上の硝酸アンモニウムを保有している場合、または硝酸アンモニウムが可燃性物質と混合されている場合は400ポンド（180キログラム）以上の硝酸アンモニウムを保有している場合は、国土安全保障省（DHS）に通知することが義務付けられている。[16] [17]
火災と爆発
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 「危険なほど近い：テキサス州ウェストで爆発」。テキサス州ウェストのウェスト肥料会社で発生した火災と爆発に関する米国化学安全・危険調査委員会の安全ビデオ |
施設は2013年4月17日水曜日に火災に見舞われ、緊急通報員に最初に火災が通報されてから約20分後に爆発した。[21]午後7時50分38秒CDT（4月18日00:50 UTC）、消防士が消火を試みているときに、TNT火薬7.5〜10トンの威力で爆発した。[22] [23] [7] [24]爆発により、肥料工場があった場所に幅93フィート（28メートル）、深さ12フィート（3.7メートル）のクレーターができて、15人が死亡し、多数の負傷者が出た。[25]
数週間の調査の後も、最初の火災の原因は不明のままであった。当局は、天候、自然原因、鉄道車両内の無水アンモニアと硝酸アンモニウムが原因の可能性を否定した。[26] 2016年5月、ATFは、火災は故意に放火されたと判断したと発表した。[1]しかし、この調査結果は広く議論されており、容疑者の指名や逮捕が行われなかったため、法律および法医学の専門家はATFの調査を批判した。[27]
余波
大規模な爆発によりウェスト肥料会社の工場は壊滅し、周辺地域に甚大な被害とさらなる破壊がもたらされた。当初、死者数や負傷者数は変動していた。
ダメージ
破壊された工場に加え、被害を受けた建物には工場の隣にある公立の西中学校も含まれていた。 [28]隣接する50戸の2階建てアパートも破壊された。[6]
爆発により近くのウェスト・レスト・ヘブン老人ホームが被害を受け、多くの入居者が避難した。老人ホームの入居者の多くは飛散したガラスで切り傷を負ったが、現場の救急隊員はこれらの負傷のほとんどが命に別状はないと判断した。[29]
4月20日、ガスタンクの漏れから小規模な火災が発生していたため、破壊された家に戻ろうとした住民の一部は帰らざるを得なかった。[30]
同社の保険会社であるニュージャージー州モリスタウンの米国火災保険によると、この施設は100万ドルの賠償責任保険でカバーされていただけだった。州と同社の関係者による公式見積もりによると、この金額は損害額をカバーするのに十分ではなかった。さらに、ダラス・モーニング・ニュースによると、テキサス州法では、肥料貯蔵施設は危険物を貯蔵している場合でも、賠償責任保険なしで運営できるとされている。[31]
負傷者と死亡者
ウェスト市長のトミー・ムスカ氏は、4月17日夜遅くの時点で、市のボランティア消防士6～7人が行方不明になっているとウェーコ・トリビューン・ヘラルド紙に語った。 [32 ]自身も負傷したウェストEMSのジョージ・スミス所長は、少なくとも2人の救急隊員が死亡したと考えていると語った。[33]
「死亡者は確認されている」とテキサス州公安局のスポークスマン、D・L・ウィルソンは4月17日深夜の記者会見で述べた。「負傷者も非常に多く、現時点で100人以上が負傷している」。ウィルソンは、死者数は60人から70人の範囲にある可能性があるという以前の報告については肯定も否定もしなかった。彼は爆発地域は「オクラホマシティのマラービルとまったく同じ」と述べ、オクラホマシティ爆破事件との比較を行い、「50～75」の住宅や事業所が被害を受けたと述べた。[34]ウェーコ警察署のウィリアム・パトリック・スワントン巡査部長は、生存者を発見し、建物に閉じ込められている可能性のある人々を救出することを目指して、活動は「捜索救助モード」に入ったと述べた。彼は、少なくとも160人が負傷し、最初の火災と戦っていた消防士の行方がまだ分かっていないと述べた。スワントン氏は地元の環境当局と救急隊員の発言を引用し、施設から立ち上る煙による地域社会への危険はないと述べた。[35]
爆発で100人以上が負傷したと報告され、当初はウェスト高校のフットボール場に設置された臨時トリアージに搬送された。フットボール場がまだ燃えている施設に近かったため、トリアージの場所は後にコミュニティセンターに移された。ウェーコのヒルクレスト・バプテスト医療センターは40人以上の負傷者を受け入れて治療した。患者はウェーコのプロビデンス・ヘルスケア・ネットワーク、フォートワースのジョン・ピーター・スミス・ヘルス・ネットワーク、ダラスのパークランド記念病院、テンプル大学のスコット・アンド・ホワイト記念病院にも入院した。[36]
当局は4月19日、12人の遺体が回収され、60人が行方不明、少なくとも200人が負傷したと発表した。[37]死者12人の中には、救急隊員10人と消火活動に志願した民間人2人が含まれていた。[38]
最終的に確認された死者数は15人[2] [3]、負傷者は約160人[4]～200人[1]であった。
反応
ウェストとその周辺に住む人々は、爆発は地震のようだったと報告している。[39]米国地質調査所は、爆発をマグニチュード2.1の地震として記録した。[40] [41]爆発音は近隣のヒルズボロ、ワクサハチー、デソト、そして北はアーリントンまで聞こえた。ウェストの北北東7マイル (11 km) にあるアボットでは窓が吹き飛んだ。[42]
テキサス州知事リック・ペリーは4月17日の夜に声明を発表した。
この事件についての詳細が次々と明らかになるにつれ、私たちは事態の進展を監視し、情報を収集しています。また、地方自治体を支援するために州の資源を動員しました。私たちの思いと祈りは、ウェストの人々と現場の救急隊員とともにあります。[43]
バラク・オバマ大統領は4月18日に次のような声明を発表した。
今日、私たちは昨晩の肥料工場での致命的な爆発の余波に見舞われたテキサス州ウェストの人々に祈りを捧げます。緊密なコミュニティが揺さぶられ、善良で勤勉な人々が命を落としました。私は、状況を封じ込め、負傷者を治療するために夜通し休みなく働いた救急隊員たちに感謝したいと思います。私の政権は、FEMA やその他の機関を通じて、捜索救助および対応活動が続く中、満たされていないニーズがないように、現地の州および地域のパートナーと緊密に連絡を取り合っています。ウェストは多くのテキサス人が心から大切に思っている町であり、住民がこの悲劇に対応し続ける間、彼らはアメリカ国民の支援を受けるでしょう。[44] [45]
有毒ガスと多数の避難家族のため、ウェスト独立学区はツイッターで、学区内の全5校を追って通知があるまで休校とすると発表した。学校は4月22日に再開した。[46]近隣の学区であるアボット独立学区（ISD）とペネロペ独立学区も1日休校となった。
ウェーコ警察は、念のため爆発現場を犯罪現場として扱うことを示唆した。米国アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局は4月18日の朝、火災調査官、爆発物専門家、化学者、犬部隊を含む国家対応チームを現場の調査に派遣すると発表した。[47]工業用化学物質が関与する事故を調査する独立した連邦機関である米国化学物質安全・危険物調査委員会も、災害の原因の調査を開始するため、大規模な調査チームをウェストに派遣した。[48]
都市捜索救助テキサスタスクフォース1とテキサスタスクフォース2都市捜索救助は、捜索救助を支援するために4月18日の朝に出動した。[49] [50]テキサスA&M森林局の事故管理チームも出動し、[51]テキサスA&M獣医学部および生物医学科学部の獣医緊急チームも出動した。[52]
ペリー知事はマクレナン郡を災害地域と宣言し、4月22日にはオバマ大統領が緊急事態宣言を発令し、州に連邦資金の75%を援助することになった。[53] [54] 4月18日、テキサス州兵は第6民間支援チームのメンバーをその地域に派遣し、空気の質を検査し、化学的および生物学的危険性を評価した。[55]
2013年6月13日、連邦緊急事態管理庁（FEMA）は、テキサス州が再建に必要な資金を提供する能力があることを主な理由として、町への追加援助を断った。[56] しかし、2013年8月2日、FEMAは当初の決定を覆し、ウェストに対する大規模災害宣言を承認した。[57]
2015年、WFAA-TVのデイビッド・シェクター氏は、原発の爆発事故に関するニュースドキュメンタリー『Rise Up, West: Recovery Starts on the 50-Yard Line』を制作した。シェクター氏の作品はエドワード・R・マロー賞を受賞した。
調査
州消防局は、捜査官らが初期捜査で「約300人」に事情聴取し、160件の手がかりを追ったと述べた。
2013年5月、テキサス州公安局はテキサス・レンジャーズとマクレナン保安局に対し、テキサス州消防長官事務所と米国アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局と協力して爆発事件の刑事捜査を行うよう指示した。 [58] [59]
捜査官は、敷地内の種子と肥料の建物内の容器に保管されていた硝酸アンモニウム肥料の在庫が爆発の原因であると断定したが[60]、爆発につながった実際の火災の原因を特定できなかった。
2014年4月22日、米国化学物質安全・有害性調査委員会は爆発に関する調査の暫定結果を発表した。その結果、会社役員が備蓄中の化学物質を安全に保管しておらず、危険物質の取り扱いに関する連邦、州、地方の規制が不十分であったことが判明した。[61]報告書と同時に発表された声明で、委員会の委員長であるラファエル・ムレ・エラソ博士は「ウェスト・ファーティライザーでの火災と爆発は予防可能だった。決して起こるべきではなかった。これは、企業が予防可能な火災と爆発を回避するために必要な措置を講じなかったことと、連邦、州、地方の規制当局が重大な危険を特定して是正できなかったことに起因する」と述べた。 [62] CSBの1年間に及ぶ調査により、全国1,351の施設で硝酸アンモニウムが保管されており、その多くの地域ではそのような施設を人口密集地域から遠ざける規制がなかったことが判明した。[62]ムレ・エラソ氏は、「すべての企業が同じ高い基準で運営されていることを保証する効率的な規制システムに代わるものはない。自主的な遵守に頼ることはできない」と述べ、新たな規制や改正された規制を求めた。[62] [63]
ATFは2016年5月11日、爆発の原因となった火災は故意に放火されたものだったと発表した。しかし、ATFは容疑者についてのコメントは控えたが、逮捕につながる情報には5万ドルの報奨金を出すとしている。[1] [64]その後、この調査結果は他のさまざまな専門家から異議を唱えられ、ATFの調査結果は主に最初の火災の原因が他に見つからなかったことに基づいていると指摘した。[65]一部の人々は、この調査結果が肥料会社に対する被害者の訴訟を遅らせ、被告にさらなる法的弾薬を与え、米国環境保護庁が新しい化学工場の安全規則を保留するきっかけになったと不満を述べた。[66]
ウェーコ・マクレナン郡公衆衛生局はテキサス州保健局と協力し、事件に関連した身体的損傷を説明する疫学的研究を実施し完了させた。報告書は2014年6月に発表され[67]、研究は後に2016年に科学論文として出版された。[68]
規制の変更
1年後の2014年、ウォールストリートジャーナルは米国の肥料保管規制は変更されていないと報じた。[69]
2015年、テキサス州議会は、硝酸アンモニウムの保管と検査を規制し、テキサス州環境品質委員会と地元の消防署長にそのような規制を実施および執行する権限を与える下院法案942を可決しました。[70]
訴訟
ウェスト・ファーティライザー社の施設を所有するアデア・グレイン社に対して、少なくとも7件の訴訟が起こされた。陪審員選任が始まる前日の2015年10月11日、当事者は1件の訴訟で部分的な和解に達した。和解条件は明らかにされていない。和解には火災と爆発で死亡した3人の民間人の家族も含まれている。これは、危険物質の取り扱いに関するいくつかの規則に違反したとしてウェスト・ファーティライザー社に科された11万8300ドルの罰金とは別である。[71]
第二原告団の裁判は2016年後半に開始される予定であった。[72]
2018年1月、ウエスト市は工場爆発をめぐる訴訟の被告との和解金として1044万ドルを受け取る予定であると報じられ、ウエスト市議会は和解金を承認した。和解金には保険でカバーされない損害賠償金や州や連邦政府機関からの補助金も含まれている。[73]和解に関連する訴訟は市を代表して提起されたもので、被告らは硝酸アンモニウムベースの肥料の販売または流通に過失があり、製品の取り扱いや保管に伴う危険性について適切な警告を怠り、ウエスト肥料に製品を販売すべきではなかったと主張している。
記念碑
2019年、ウェスト市は2013年の爆発で亡くなった15人の犠牲者を追悼する記念公園、戦没者記念碑を建立した。記念碑の特徴は、爆発事件とその余波を物語る垂直の石壁と、反射池と噴水の周りに円形に配置された15個の石碑（犠牲者一人につき1つの石碑）である。[74]
記念碑は肥料工場があった場所から約100ヤード離れた土地に完成し、費用は約30万ドルで、そのほとんどは寄付金で賄われた。[75]
参照
- 硝酸アンモニウム災害
- 2日前に起きたボストンマラソン爆破事件
- PEPCONの惨事
- テキサスシティ災害、1947年
- AZF爆発、2001年
- 2020年ベイルート爆発
- 未解決の死亡事件のリスト
ウィキメディア・コモンズには、2013 年テキサス州ウェスト爆発に関連するメディアがあります。
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- ^ Kuehler, Morgan (2019年4月17日). 「肥料工場爆発で15人が死亡してから6年後、ウェスト市が記念碑を公開」テキサス・トリビューン. 2021年6月13日閲覧。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、2013 年テキサス州ウェスト爆発に関連するメディアがあります。
- ウェスト肥料爆発火災調査 -米国化学安全委員会
- 最終報告書（アーカイブ）
- 調査現場へのアクセスに関するCSBからバーバラ・ボクサー上院議員への手紙
- テキサス州ウェストの爆発被害を記録したCSBビデオ
- テキサス州の肥料工場爆発に関するニュースと解説をガーディアン紙がまとめた。
- West Fertilizer、オフ・ザ・グリッド：未確認化学施設の問題：下院国土安全保障委員会のサイバーセキュリティ、インフラ保護、セキュリティ技術小委員会での公聴会、第 114 回議会、第 1 会期、2013 年 8 月 1 日
