
水に配慮した都市設計(WSUD)は、雨水、地下水、廃水管理、給水を含む都市の水循環を都市設計に統合し、環境の悪化を最小限に抑え、美観とレクリエーションの魅力を高める土地計画と工学設計のアプローチです。[1] WSUDは中東とオーストラリアで使用されている用語であり、米国で使用されている低影響開発(LID)や英国で使用されている持続可能な排水システム(SuDS)の用語に似ています。
一般的なアプローチとしては、飲料水の使用を減らし、中水、廃水、雨水、その他の流出水を収集してリサイクル利用することが挙げられます。インフラ設計を変更して、水のろ過、収集、貯蔵を可能にすることもできます。
背景
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伝統的な都市開発と産業開発は、透水性の植物が生い茂った表面から、一連の不浸透性の相互接続された表面へと景観を変え、大量の雨水流出をもたらし、管理を必要とする。米国や英国を含む他の工業国と同様に、オーストラリアは雨水流出を負債および迷惑なものとみなし、人々の健康と財産を危険にさらしている。この結果、生態系の保全にはほとんどまたは全く焦点を当てずに、雨水流出を急速に河川に直接導く雨水管理システムの設計に重点が置かれるようになった。[2]この管理アプローチの結果、都市河川症候群と呼ばれるものが発生する。[3]大雨は、不浸透性の表面から洗い流された汚染物質や堆積物を運んで河川に急速に流れ込み、その結果、河川は汚染物質、栄養素、および浮遊物質の濃度を高めます。ピーク流量の増加はまた、水路の形状と安定性を変え、堆積をさらに増殖させ、生物の豊かさを大幅に減少させます。
1960年代に都市河川症候群の認識が高まり、オーストラリアでは総合的な雨水管理に向けた動きが生まれました。[2] 1990年代には連邦政府と科学者が共同研究センタープログラムを通じて協力し、認識が大きく高まりました。[4]都市計画者は、飲料水、廃棄物、雨水管理に対する統合管理アプローチの必要性をますます認識するようになりました。[5]人口増加、都市の高密度化、気候変動が老朽化し高価になる水道インフラに与える圧力に都市が適応し、回復力をつけるためです。さらに、オーストラリアの乾燥した気候は気候変動に対して特に脆弱であり、地表水源への依存と、ヨーロッパ人の入植以来最も深刻な干ばつ(2000~2010年)の1つが相まって、大都市の中心部が深刻化する水不足に直面しているという事実を浮き彫りにしています。[2]これにより、雨水流出に対する認識が、単なる負債や迷惑なものから、水資源として価値があるものへと変わり始め、雨水管理の実践に変化をもたらしました。[2]
オーストラリアの各州は、1990年代の連邦政府の基礎研究を基に、WSUDガイドラインの発表を開始し、西オーストラリア州は1994年に初めてガイドラインを発表しました。ビクトリア州は、都市の雨水の環境管理のベストプラクティスに関するガイドラインを1999年に発表しました(ニューサウスウェールズ州と協議して作成)。同様の文書は、1999年にクイーンズランド州からブリスベン市議会を通じて発表されました。[2]オーストラリアの水利用の効率を高めるために連邦政府、州政府、および準州政府が協力した結果、2004年6月に国家水イニシアチブ(NWI)が調印されました。NWIは、国全体の水管理を改善するための包括的な国家戦略であり、水管理に関する幅広い問題を網羅し、オーストラリアの水管理に対するベストプラクティスアプローチの採用を奨励しており、WSUDもこれに含まれます。[6]
従来の都市雨水管理との違い
WSUD は、都市の雨水流出を迷惑や負債ではなく、資源とみなしています。これは、町や都市の計画と設計において環境資源と水インフラが扱われる方法のパラダイムシフトを表しています。[1] WSUD の原則では、すべての水の流れを、生物多様性、水、土地、そしてコミュニティの水路のレクリエーションと美的楽しみにさまざまな影響を与える資源とみなしています。
原則[5]
- 都市環境内の小川、河川、湿地の保護と改善
- 都市環境から小川、河川、湿地に排出される水の水質を保護し、改善する
- 雨水、リサイクル水、中水の再利用を最大限に利用して都市の水バランスを回復する
- 再利用とシステム効率化による水資源の節約
- 雨水処理を景観に統合し、水質処理、野生生物の生息地、レクリエーション、公共のオープンスペースなど、さまざまな有益な用途を提供します。
- 都市環境からのピーク流量と流出量を削減し、同時に浸透と地下水涵養を促進する
- 景観に水を統合することで、都市デザインだけでなく、社会的、視覚的、文化的、生態学的価値も高めます。
- WSUD の簡単かつコスト効率の高い実装により、幅広いアプリケーションに応用できます。
目的[1]
- 需要側と供給側の水管理を通じて飲料水需要を削減
- 節水型の機器や備品の使用を取り入れる
- 雨水などの潜在的な代替水源の利用に目的に合ったアプローチを採用する
- 廃水の発生を最小限に抑え、廃水の再利用や受水域への放出に適した基準まで廃水を処理する
- 雨水を貯留し、ゆっくりと放出することで、沈殿物、汚染物質、栄養素を捕捉し、再利用および/または排出のための水質目標を満たすように雨水を処理する。
- 処理と再利用技術を通じて集水域の自然な水文レジームを回復または保全し、水路の健全性を改善する
- 都市住民の美観と水とのつながりを改善する
- 都市設計に地域的な貯水施設を組み込むことで、水源の利用を最適化し、飲料水、雨水、廃水の流入と流出を最小限に抑え、都市環境内での水関連の自給自足を大幅に促進する。
- 水と植物の利用を通じて「都市ヒートアイランド現象」に対抗し、地下水の補充を助けます。
テクニック[1]
- 飲料水の使用量を削減するための節水機器の使用
- 飲料水資源を節約するための代替水源として中水を再利用する
- 雨水の迅速な輸送ではなく、雨水の収集
- 排水システムの増強の代わりに、雨水の再利用、貯蔵、浸透
- 雨水ろ過を目的とした植生の利用
- 飲料水の消費量を削減するための水効率の良い造園
- 給水、廃水、雨水サービスの提供に関連するプロジェクトの生態学的フットプリントを最小限に抑えることによって、水に関連する環境、レクリエーション、文化的価値を保護します。
- 飲料水の消費量を削減し、環境に有害な廃水の排出を最小限に抑えるための地域的な廃水処理および再利用システム
- 改変された水路の環境水要件を満たすために、雨水またはその他の都市のリサイクル水(いずれの場合も適切な管理の対象となる)を提供する。
- 気候の不確実性と変動性の増大に対処するための柔軟な制度的取り決め
- 水需要管理などの関連分野を含む長期計画に重点を置く
- 集中型と分散型の両方の水インフラによってサポートされる、多様な水源のポートフォリオ。
一般的なWSUDの実践
オーストラリアで一般的に使用されている WSUD の実践については、以下で説明します。通常、これらの要素を組み合わせて、都市の水循環管理の目的を達成します。
道路のレイアウトと街並み
バイオリテンションシステム
バイオリテンション システムでは、規定の媒体で堆積物やその他の固形物を濾過する前に、植物による水の処理を行います。植物は、窒素、リン、その他の可溶性または微粒子の汚染物質を生物学的に吸収します。バイオリテンション システムは、他の同様の対策 (人工湿地など) よりも設置面積が小さく、一般的には、流出水が道路の排水溝に到達する前に濾過して処理するために使用されます。大規模に使用すると複雑になる可能性があるため、他のデバイスの方が適している場合があります。バイオリテンション システムは、バイオリテンション スウェール (草地スウェールや排水路とも呼ばれる) とバイオリテンション ベイスンで構成されます。
バイオリテンションスウェール
バイオリテンションスウェールは、緩衝帯やスウェールに似ており、通常、中央分離帯にあるスウェールの底部に設置されます。バイオリテンションスウェールは、雨水処理と排水の両方の機能を果たします。バイオリテンションシステムは、処理要件に応じて、スウェールの一部またはスウェールの全長にわたって設置できます。流出水は通常、細かいメディアフィルターを通過して下方に進み、下流の水路または貯水池につながる穴あきパイプで集められます。フィルターメディアで成長する植物は浸食を防ぐことができ、浸透システムとは異なり、バイオリテンションスウェールはさまざまな土壌条件に適しています。[7]
バイオリテンション槽
バイオリテンション盆地は、バイオリテンションスウェールと同様の流量制御および水質処理機能を提供しますが、輸送機能はありません。[7]バイオリテンションシステムの濾過および生物学的吸収機能に加えて、盆地は小規模から中規模の流量イベント中に流出水処理を最大限にするために雨水を長期間保持します。レインガーデンという用語は、このようなシステムを説明するためにも使用されますが、通常はより小規模な個別の区画規模のバイオリテンション盆地を指します。[1]バイオリテンション盆地は、さまざまな規模と形状に適用できるという利点があり、そのため開発内の場所に柔軟性があります。 他のバイオリテンションシステムと同様に、排水システムに入る前に流出水を処理するために、定期的に道路沿いに設置されることがよくあります。 [7]または、より大きな盆地は、排水システムの出口など、より広い領域を処理することができます。 バイオリテンション盆地内ではさまざまな植物を使用できるため、周囲の景観デザインにうまく統合できます。定期的な浸水に耐える植物種を選択する必要があります。[1]ただし、バイオリテンションベイスンは、フィルターメディアを詰まらせる可能性のある物質に敏感です。ベイスは、粗大汚染物質トラップ(GPTまたはリタートラップ、広く使用されているトラッシュラックを含む)や、植物やフィルターメディアの表面への損傷の可能性を減らすためにリターやその他の粗大固形物を捕捉する粗大沈殿ベイスンと組み合わせて使用されることがよくあります。
浸透溝と浸透システム
浸透溝は、地下貯水池を作るために砂利や岩などの浸透性のある材料で満たされた浅い掘削構造です。[7]浸透溝は、雨水の流出を地下溝内に保持し、徐々に周囲の土壌や地下水系に放出するように設計されています。[1]浸透溝は一般的に処理手段として設計されていませんが、汚染物質や堆積物を保持することで、ある程度の処理を提供できます。不浸透性地域からの流出量とピーク流量は、流れを捕捉して浸透させることで削減されます。
浸透システムは、処理された雨水を排出するという主な機能のため、一般的に WSUD システムの最終要素として位置付けられます。[7]浸透溝は、急斜面や不安定な場所には設置しないでください。土壌が岩や砂利の充填物に移動するのを防ぐために、溝の内側にジオテキスタイル ファブリックの層がよく使用されます。浸透システムは、地域の土壌特性に依存し、一般的には、地下水が深い砂質ローム土などの浸透能力の高い土壌に最適です。粘土などの浸透性の低い土壌の地域では、砂利の中に穴あきパイプを配置することができます。
システムが堆積物で詰まらないようにし、望ましい浸透率を維持するためには、定期的なメンテナンスが不可欠です。これには、定期的な検査と詰まった物質の清掃による前処理の確認と維持が含まれます。
砂ろ過装置
砂ろ過器は浸透溝原理のバリエーションであり、バイオリテンションシステムと同様に機能します。雨水は下流の雨水システムに排出される前に、砂ろ過器を通過して処理されます。砂ろ過器は、駐車場などの限られた硬い表面や、都市化が進み建物が密集した地域からの流出水の処理に非常に役立ちます。[1]ろ過媒体 (砂) が十分な水分を保持せず、通常は地下に設置されるため、通常は植物が生育しません。ろ過器は通常、ゴミ、がれき、粗大汚染物質、中程度の沈殿物を除去する前処理装置としての沈殿室、堰、沈殿物、より細かい粒子、溶解した汚染物質をろ過する砂層で構成されます。ろ過された水は、バイオリテンションシステムと同様に、穴あき暗渠管によって収集されます。[7]システムにはオーバーフロー室がある場合もあります。沈殿室には常時水を入れることも、暴風雨の合間に排水穴で排水するように設計することもできます。ただし、恒久的な貯水は嫌気性状態を引き起こす可能性があり、汚染物質(リンなど)の放出につながる可能性があります。設計プロセスでは、高い水文学的効果をもたらすための貯留池の設置と、適切なサイズの穴あき暗渠とオーバーフロー経路による排水制御を考慮する必要があります。クラストの形成を防ぐには、定期的なメンテナンスが必要です。
多孔質舗装
多孔質舗装(または透水性舗装)は、従来の不浸透性舗装の代替品であり、流出水を土壌またはその下の専用貯水池に浸透させます[7] [8]駐車場、私道、あまり使用されていない道路などの適度に平坦な場所では、雨水流出量と速度を減らし、ろ過、遮断、生物学的処理によって汚染物質を除去することで水質を改善できます。[9]多孔質舗装にはいくつかの形式があり、モノリシックまたはモジュール式のいずれかです。モノリシック構造は、多孔質コンクリートや多孔質舗装(アスファルト)などの単一の連続した多孔質媒体で構成されますが、モジュール式構造には、多孔質舗装材と、各舗装材の間に隙間があるように構築された個々の舗装ブロックが含まれます。[7]市販されている製品には、たとえば、最小限の材料を含む特殊なアスファルトまたはコンクリートで作られた舗装材、コンクリートグリッド舗装、コンクリートセラミックまたはプラスチックモジュラー舗装があります。[1]多孔質舗装は通常、非常に多孔質な材料(砂または砂利)の上に敷かれ、その下にジオテキスタイル材料の層が敷かれます。メンテナンス作業は、多孔質舗装の種類によって異なります。一般的に、堆積物や残骸の検査と除去を行う必要があります。モジュレート舗装は、詰まりが発生した場合に持ち上げ、逆洗し、交換することもできます。[7]一般的に、多孔質舗装は交通量の多い地域には適していません。[9]雨水に含まれる粒子が材料の細孔を詰まらせる可能性があります。
公共のオープンスペース
沈殿池

沈殿池(別名沈殿池)は、粗大から中程度の堆積物を(沈殿によって)除去し、水の流れを調整するために使用され、多くの場合、WSUD処理システムの最初の要素です。[7]一時的な雨水貯留と流速の低下により、水柱からの堆積物の沈殿を促進します。下流の要素が過負荷になったり、粗大堆積物で覆われたりしないようにするための前処理として重要です。沈殿池にはさまざまな形があり、都市設計に統合された恒久的なシステムとして、または建設活動中に堆積物の排出を制御するための一時的な手段として使用できます。沈殿池は、多くの場合、バイオリテンション池または人工湿地への入口池として設計されます。沈殿池は一般に、粗大堆積物(125 μm以上)の除去に最も効果的であり、通常はそのような堆積物の70〜90%を除去するように設計されています。[1]降雨のない期間に排水し、流出時に満水になるように設計することも、恒久的な水たまりを形成するように設計することもできます。計画流量を超える流量が発生した場合、二次放水路がバイパス水路または輸送システムに水を導き、流域に閉じ込められていた堆積物が再浮上するのを防ぎます。
人工湿地
人工湿地は、微粒子からコロイド粒子、溶解性汚染物質に関連する雨水汚染物質を除去するように設計されています。これらの浅く、広範囲に植生が生い茂った水域は、これらの汚染物質を除去するために、強化沈殿、微細濾過、および生物学的吸収を使用しています。[7]これらは通常、3つのゾーンで構成されています。粗い沈殿物を除去するための入口ゾーン(沈殿盆地)、微粒子を除去し、溶解性汚染物質を吸収する植物が密集した大型水草ゾーン、および大型水草ゾーンを保護するための高流量バイパスチャネルです。[1]大型水草ゾーンには通常、湿地ゾーンと開水域が含まれ、特殊な植物種が生息する0.25〜0.5メートルの拡張された深さと48〜72時間の滞留時間があります。人工湿地は、降雨時に上昇し、その後、貯留された水をゆっくりと放出することで、流量制御機能を提供することもできます。[10]人工湿地は、湿地プロセスに応じて流出水質を改善する。湿地の主な処理メカニズムは、物理的(浮遊物質と吸着された汚染物質の捕捉)、生物学的および化学的吸収(溶解した汚染物質の捕捉、汚染物質の化学吸着)、および汚染物質の変換(より安定した堆積物の固定、微生物プロセス、紫外線消毒)である。[10]
人工湿地の設計では、湿地の一部にゴミ、油、スカムが堆積したり、雑草が生えたり、蚊の問題や藻が大量発生したりするなど、よくある問題を避けるために、慎重に検討する必要がある。[7]人工湿地は広い土地を必要とする場合があり、急峻な地形には適していない。面積と植生の確立にかかるコストが高いことが、WSUD対策として人工湿地を使用することの妨げになることがある。[7]開発者向けのガイドライン(ビクトリア州の都市雨水:ベストプラクティス環境管理ガイドライン[11]など)では、125μm以下の粒子を非常に高い効率で保持し、一般的な汚染物質(リンや窒素など)を少なくとも45%削減する設計が求められている。雨水処理に加えて、人工湿地の設計基準には、美観とレクリエーションの価値の向上、および生息地の提供も含まれている。[10] 人工湿地の維持管理には通常、入江域からの堆積物やゴミの除去、雑草の駆除、活発な植生を維持するための時折の大型水草の採取が含まれます。[7]
側溝と緩衝帯

スウェルと緩衝帯は、パイプの代わりに雨水を運ぶために使用され、受水域(小川や湿地など)と集水域の不浸透性領域の間に緩衝帯を提供します。地表流と緩やかな傾斜により、水はゆっくりと下流に運ばれ、流れの均一な分配が促進されます。緩衝帯は、沈殿と植生との相互作用を通じて処理を提供します。
側溝は、街路や公園沿いの都市デザインに組み込むことができ、エリアの美観を高めることができます。典型的な側溝は、高流速、バイオリテンションまたは側溝表面の潜在的な浸食、および安全上の危険を生じさせることなく流量を維持するため、縦方向の勾配が 1% ~ 4% になるように作られます。[1]急勾配のエリアでは、側溝に沿ったチェックバンクまたは密集した植生が、側溝全体に流れを均等に分散させ、流速を遅くするのに役立ちます。[7]傾斜が緩やかな側溝では、水浸しやよどんだ池の問題が発生する可能性がありますが、その場合は暗渠を使用して問題を軽減できます。側溝に植生を植える場合、植生は設計流量に耐えることができ、十分な密度で良好な濾過機能を発揮する必要があります[7]。理想的には、植生の高さは処理水位より上にする必要があります。流出水が主な流れの方向に対して垂直に、直接側溝に入る場合、側溝の端は緩衝材として機能し、側溝に入る水に対して前処理を行います。
池と湖
池や湖は、通常、堰堤の排水口構造を持つダム壁を建設することによって作られる人工の水域である。[7]人工湿地と同様に、池や湖は、長期間の貯留を可能にし、沈殿、栄養分の吸収、紫外線消毒を可能にすることで、流出水の処理に使用できる。さらに、レクリエーション、野生生物の生息地、および灌漑などに再利用できる貴重な水の貯蔵のための美的品質を提供する。[12]多くの場合、人工の池や湖は、洪水調節システムの一部も形成する。[1]水生植物は、酸素と栄養分のレベルの維持と調整に関して、人工湖や池の水質に重要な役割を果たしている。水深が1.5メートルを超えるため、通常、浮上する大型水草は縁に限られているが、沈水植物は開水域に発生することがある。縁辺植生は、堤防の浸食を軽減するのに役立つ可能性がある。池は通常、単独の WSUD 対策としては使用されませんが、前処理として堆積盆地や人工湿地と組み合わせて使用されることがよくあります。
しかし、多くの場合、湖や池は美観上の特徴として設計されているにもかかわらず、湖の水位を維持する適切な流入量の不足、流入水の水質の悪さと高い有機炭素負荷、湖のフラッシュの頻度の低さ(滞留時間が長すぎる)、および/または不適切な混合(成層)による溶存酸素レベルの低下などにより、湖の健康状態が悪いという問題を抱えています。[12]水質の悪さと栄養分レベルの高さによって引き起こされる 藍藻は、湖の健康にとって大きな脅威となる可能性があります。湖や池の長期的な持続可能性を確保するために、設計時に考慮すべき重要な問題には、集水域の水文学と水位、池/湖のレイアウト(混合を促進するために卓越風に向ける)が含まれます。水理構造物(入口と出口ゾーン)は、十分な前処理を確保し、大きな栄養素の「スパイク」を防ぐように設計する必要があります。適切な植物種と植栽密度を使用した景観設計も必要です。[7]計画された池/湖の面積と植生の確立にかかるコストが高く、頻繁なメンテナンスが必要になるため、池や湖をWSUD対策として使用することを妨げる可能性があります。
池や湖のシステムのメンテナンスは、健康を損なうリスクを最小限に抑えるために重要です。入水口では通常、雑草、植物、残骸、ゴミを除去し、時々植え替える必要があります。場合によっては、湖の人工的な入れ替えが必要になることもあります。
水の再利用
雨水タンク
雨水タンク(雨水収集も参照)は、雨水や雨水を収集して家庭の水需要(干ばつ期など)を部分的に満たすことで飲料水を節約するように設計されています。さらに、雨水タンクは雨水の流出量を減らし、雨水汚染物質が下流の水路に到達するのを防ぎます。[7]雨水タンクは、潜在的なWSUD要素として家庭で効果的に使用できます。[13]建物の屋上からの雨水や雨水は、トイレの水洗、洗濯、庭の水やり、車の洗車などの目的に特化して収集および利用できます。バッファータンク[14]は、硬い表面から集めた雨水を敷地内に浸透させ、帯水層と地下水位を維持するのに役立ちます。[15]
オーストラリアでは、雨水タンクの政策やガイドラインには、タンクのサイズや飲料水需要の目標削減など、定量的なパフォーマンス目標は設定されていない。[7]ただし、州政府が提供するさまざまなガイドラインでは、雨水タンクは、水道水を補うための信頼できる水源を提供し、適切な水質を維持するように設計することを推奨している。[7]雨水タンクの使用では、供給と需要、水質、雨水の利点(水量が減少する)、コスト、利用可能なスペース、メンテナンス、タンクのサイズ、形状、材質などの問題を考慮する必要がある。雨水タンクは、配管および排水基準に従って設置する必要もある。[16]推奨される適切な構成には、水フィルターまたは最初のフラッシュの迂回、水道水補充供給(デュアル供給システム)、メンテナンス排水、ポンプ(圧力システム)、およびオンサイト貯留設備が含まれる場合がある。[7]
潜在的な水質問題としては、大気汚染、鳥やポッサムの糞、蚊の幼虫などの昆虫、屋根材、塗料、洗剤などが挙げられます。メンテナンスの一環として、毎年のフラッシュアウト(堆積したヘドロやゴミの除去)と定期的な目視検査を実施する必要があります。[7] [17]
帯水層貯留と回収(ASR)
帯水層貯留・回収(ASR)(管理帯水層補給とも呼ばれる)は、重力給水または揚水によって地下帯水層への水補給を強化することを目的としています。これは、乾期に地表下から水を再び汲み上げる大規模な表面貯留の代替手段となります。[1] ASRシステムの潜在的な水源は、雨水または処理済み廃水です。雨水を収集するASRシステムには、通常、次のコンポーネントが含まれています。[18]
- 川や排水路の転流構造
- 注入前の雨水処理システムと回収水処理システム
- 一時的な貯蔵手段としての湿地、貯留池、ダム、タンク
- 流出またはオーバーフロー構造
- 水を注入するための井戸と水を回収するための井戸
- 水位と水質を監視するシステム(サンプリングポートを含む)。
ASR システムに適した帯水層の種類としては、破砕された非拘束岩石や拘束された砂および砂利などがあります。ASR スキームの実現可能性を確立するには、詳細な地質調査が必要です。地下貯留と比較して ASR の潜在的低コストは魅力的です。設計プロセスでは、地下水の水質と回収水の水質をその用途に合わせて保護することを考慮する必要があります。帯水層と帯水層は、枯渇や高圧による損傷から保護する必要もあります。採取地点が下流地域に与える影響も考慮する必要があります。帯水層の選択、処理、注入、回収プロセス、保守および監視については、慎重な計画が必要です。
政策、計画、立法
オーストラリアでは、オーストラリア連邦と州の間で憲法上の権限が分割されているため、都市の水循環管理に関する国の立法要件はありません。2004年と2006年に連邦政府、州政府、および準州政府によって合意された国家水イニシアチブ(NWI)は、全国の水管理を改善するための国家計画を提供しています。[6]これは、「水に敏感なオーストラリアの都市を創造する」という明確な意図を示し、WSUDアプローチの採用を奨励しています。NWI条項92(ii)に従って、WSUDイニシアチブの評価に関するガイダンスを提供する国家ガイドラインも発表されています。[1]
州レベルでは、計画および環境法は生態学的に持続可能な開発を広く推進していますが、程度の差はあるものの、WSUD に対する要件は限定されています。州の計画政策は、特定の状況下での WSUD 実践の採用に関して、より具体的な基準をさまざまに提供しています。
地方自治体レベルでは、地域および/または地方の集水域規模の統合水循環管理計画および/または雨水管理計画によってサポートされる地域水資源管理戦略が、WSUDの戦略的背景を提供します。[19]地方自治体の環境計画では、WSUDを実施するための開発に規制要件を課す場合があります。
豪州では、雨水流出に関する規制権限が州と地方自治体の間で共有されているため、複数の管轄権の問題により、WSUD の政策と実践の実施に一貫性がなくなり、大規模な流域の管理が断片化しています。たとえば、メルボルンでは、60 ヘクタールを超える流域の管轄権は州レベルの機関であるメルボルン ウォーターが有し、より小さな流域は地方自治体が管轄しています。その結果、メルボルン ウォーターは、小規模な流域を改善するための WSUD の取り組みに多額の投資をすることを躊躇しています。WSUD の取り組みは、その流れ込む大規模な流域の状態や、源流を含む水路の健全性に影響を与えているにもかかわらずです。
州の法律と政策
ビクトリア
ビクトリア州では、WSUDの要素はビクトリア州の計画政策の全体的な目的や戦略の多くに組み込まれています。[20]ビクトリア州のすべての計画スキームに含まれる[ビクトリア州計画規定] [21]の州計画政策フレームワークには、WSUDの実践の採用を要求する特定の条項がいくつか含まれています。
新しい住宅開発には、少なくとも敷地の20パーセントが不浸透性の表面で覆われてはならないという透水性基準が適用されます。[20]この目的は、増加する雨水流出が排水システムに与える影響を軽減し、敷地内の雨水浸透を促進することです。
2 区画以上の新しい住宅区画は、以下に関連する総合的な水管理目標を満たす必要があります。
- 飲料水の供給[22]
- 再利用水およびリサイクル水[23]
- 廃水管理[24]および
- 都市流出水管理[25]
特に都市部の流出水管理に関しては、「ビクトリア州計画規定」第56.07-4条第25項で、雨水システムは雨水管理のベストプラクティス目標を満たさなければならないと規定されている。現在、ベストプラクティスとはみなされなくなったものの、州の基準は「都市部の雨水:ベストプラクティス環境管理ガイドライン」である。[11] [26]現在の水質目標は、雨水の影響から水路を保護していない。
- 典型的な都市の年間浮遊物質負荷の80パーセントを保持
- 典型的な都市の年間総リン負荷の45パーセントの保持
- 典型的な都市の年間総窒素負荷の45パーセントを保持
- 典型的な都市の年間ゴミ量を 70 パーセント削減します。
都市の雨水管理システムは、関係する排水当局の要件も満たす必要があります。これは通常、地方議会です。[27]しかし、メルボルン地域では、集水域が60ヘクタールを超える場合は、メルボルンウォーターが管理します。分譲地の下流への流入も、関係する排水当局の承認を得て、下流に悪影響がない限り、開発前のレベルに制限されます。
メルボルン水道局は、開発計画が法律で定められた雨水水質パフォーマンス目標のベストプラクティスを満たしているかをユーザーが評価できるように、簡易オンラインソフトウェアツールSTORM(Stormwater Treatment Objective – Relative Measure)を提供しています。STORMツールは個別のWSUD処理方法の評価に限定されているため、複数の処理方法が連続して使用されている場合のモデル化は行いません。[28]また、不浸透面の被覆率が40%を超える場所に限定されています。より大規模で複雑な開発には、MUSICソフトウェアなどのより高度なモデリングが推奨されます。
ニューサウスウェールズ州
ニューサウスウェールズ州レベルでは、2004 年州環境計画政策 (建物持続可能性指数: BASIX) (NSW ) が WSUD の採用を義務付ける主要な政策である。BASIX は、住宅開発に関する場所、規模、建築材料などのデータを入力して、水とエネルギーの使用削減目標に対するスコアを受け取ることができるオンライン プログラムである。水に関する目標は、住宅開発の場所によって、水道から供給される飲料水の消費量の 0 ~ 40% 削減である (水需要管理も参照)。[29]新築住宅の 90% が 40% の水に関する目標でカバーされている。BASIX プログラムでは、雨水タンク、雨水タンク、中水リサイクルの使用など、いくつかの WSUD 要素のモデル化が可能になっている。
地方議会は、開発を管理し、WSUDの実践と目標の採用を義務付けることができる地方環境計画(LEP)の策定に責任を負っています/地方自治法1993(NSW)。しかし、州レベルで一貫した政策と方向性がないため、地方議会による採用はまちまちで、地方議会の中には地方環境計画(LEP)で独自のWSUD目標を策定しているところもあれば、そのような規定を持たないところもあります。[30]
2006年、当時のニューサウスウェールズ州環境保全省は、都市部の雨水管理:収集と再利用というガイダンス文書を発表しました。この文書では、雨水収集の概要が示され、統合された景観規模の戦略の計画と設計の側面、および技術的なWSUD実践の実装に関するガイダンスが提供されています。[31]ただし、この文書は現在でも政府のウェブサイトで閲覧可能ですが、広く宣伝されているようには見えません。
シドニー都市圏流域管理局は、地方議会によるWSUDの導入を支援するためのツールやリソースも提供しています。[32]これには以下が含まれます 。
- ニューサウスウェールズ州の州レベルの省庁の承認を得て、地方自治体のLEPにWSUD規定を組み込む可能性あり。[33]
- 地方自治体の報告書、入札、関心表明書、その他の資料に組み込むための潜在的なWSUD条項。[34]
- WSUD意思決定支援ツールは、WSUD現地プロジェクトの比較と評価を評議会にガイドするものであり、 [35]
- ニューサウスウェールズ州におけるより洗練されたMUSICモデリングソフトウェアの使用に関するガイドライン草案[36]
WSUD のパフォーマンスを評価するための予測モデリング
一部の管轄区域では、WSUDの実践が地方規制に準拠して実施されているかを評価するために、簡易モデリングプログラムが提供されています。メルボルン水道局はSTORMを提供しており、オーストラリアのニューサウスウェールズ州では住宅開発にBASIXが使用されています。大規模で複雑な開発の場合は、より洗練されたモデリングソフトウェアが必要になる場合があります。[37]
WSUDの意思決定に影響を与える問題
WSUD導入の障害
WSUDの採用に影響を与える主な問題には以下が含まれる: [38]
- 州政府および地方政府レベルでの規制枠組みの障壁と制度の断片化
- 評価とコスト計算 「数量と品質管理のためのWSUDプラクティスの選択と最適化に関する不確実性」
- 景観規模の水管理システムに統合される技術と設計と複雑さ
- マーケティングと受容および関連する不確実性
過去40年間のメルボルン市のWSUDへの移行は、ベストプラクティスの品質[39]と促進要因[40]のリストにまとめられ、これらはWSUD技術への移行を促進するための意思決定を支援する上で重要であることが確認されました。WSUDの実装は、以下で説明する2つの変数の効果的な相互作用を通じて実現できます。[41]
意思決定者の資質
- 水路の健全性に関するビジョン– 協力的なアプローチによる水路の健全性に関する共通のビジョン
- 多部門ネットワーク– 政府、学術界、民間部門の間で交流するチャンピオンのネットワーク
- 環境価値– 強力な環境保護価値
- 公共の利益の追求– 公共の利益の擁護と保護
- ベストプラクティスの理念– ベストプラクティスの分野横断的な実施を支援する実践的なアプローチ
- 実践による学習哲学– 新しい科学情報を取り入れる適応型アプローチ
- 機会主義的– アドボカシーと実践に対する戦略的かつ前向きなアプローチ
- 革新的かつ適応的-適応型管理哲学に重点を置くことで現状に挑戦します。
WSUDを実現するための重要な要素
- 社会政治的資本– 水路の健全性、快適性、レクリエーションの改善に向けたコミュニティ、メディア、政治の連携
- 橋渡し組織– 科学と政策、政府機関と専門家、知識ブローカーと業界の間の連携を促進する専用の組織体
- 信頼できる科学– 地域の問題に対する信頼できる効果的な解決策を革新する、アクセス可能な科学的専門知識
- 拘束力のある目標– 科学者、政策立案者、開発者の変化活動を拘束する測定可能で効果的な目標
- 説明責任– 水路の健全性改善に対する正式な組織的責任と、そのような結果につながる実践に積極的に影響を与える文化的コミットメント
- 戦略的資金調達– 変革の取り組みに向けた外部資金の注入ポイントを含む追加リソース
- デモンストレーションプロジェクトとトレーニング– 知識普及イニシアチブを伴う、実践における新しい考え方と技術のアクセス可能で信頼性の高いデモンストレーション
- 市場の受容性– 変更活動に関する明確に表現されたビジネスケース。
オーストラリアのWSUDプロジェクト
WSUD 技術は、これまで手つかずで未開発だったグリーンフィールドから、改造や修復を必要とする開発済みまたは汚染されたブラウンフィールドまで、さまざまなプロジェクトに導入できます。オーストラリアでは、小規模な道路沿いのプロジェクトから 100 ヘクタールを超える大規模な住宅開発用地まで、幅広いプロジェクトに WSUD 技術が導入されています。以下の 3 つの主要なケース スタディは、オーストラリア各地のさまざまな WSUD プロジェクトを表しています。
小規模な雨水管理のためのレインガーデンバイオフィルター
クーリンガイ評議会のクールナ・クレセント・レインガーデン、ニューサウスウェールズ州
WSUD 道路改修バイオリテンション システムは、ニューサウスウェールズ州のクリンガイ カウンシルが、雨水汚染の削減を目的とした全体的な集水域インセンティブの一環として実施している小規模プロジェクトです。レインガーデンでは、バイオリテンション システムを使用して、道路から流出する地元の雨水から推定 75 kg/年の総浮遊物質 (TSS) を捕捉して処理し、砂のフィルター メディアでろ過してから雨水システムに放出します。このシステムでは、周囲の歩行者用歩道内にも透水性舗装材が使用されており、流出水の地下水システムへの浸透を促進しています。[42]このプロジェクトに類似した道路沿いのバイオリテンション システムは、オーストラリア全土で実施されています。同様のプロジェクトは、シドニー集水域管理局の WSUD ウェブサイトで紹介されています。[43]
- 2005年 クリンガイ評議会– ミナムラ通りの水に敏感な道路プロジェクト。[44]
- 2003年 ビクトリア州ヤラ市– 雨水処理のためのバイオリテンション盆地を含む道路改修[45]
- 2003-4 ビクトリア州キングストン市(チェルシー) – 雨水処理のためのバイオリテンションベイスンを含む道路改修、[46]および
- 2004年 ビクトリア州キングストン市(メントン) – 雨水処理のためのバイオリテンション盆地を含む道路再建。[47]
住宅開発プロジェクトにおけるWSUD
リンブルック エステート、ビクトリア州
ビクトリア州のリンブルック・エステート開発プロジェクトは、民間セクターによるWSUDの効果的な実施を実証している。これは、メルボルン・ウォーターによるパイロット調査に続いて、潜在的な居住者に対するマーケティングを雨水管理技術の革新的な使用に重点を置いたグリーンフィールド住宅開発サイトである。[48]
このプロジェクトは、開発地域内の受水域を保護するために雨水の流れを弱めて処理することを目的として、従来の排水システムと街路景観およびサブ集水域レベルでの WSUD 対策を組み合わせます。雨水の主な処理は、草地の湿地と地下の砂利溝システムによって行われ、道路/屋根からの雨水を集め、浸透させ、運びます。メインの大通りは、雨水の浸透と運搬を可能にするために、地下の砂利溝を備えたバイオリテンション システムとして機能します。集水域の雨水は、その後、湿地システムで二次処理され、装飾用の湖に排出されます。このプロジェクトは、オーストラリアでこの規模の最初の住宅 WSUD 開発として重要です。総窒素、総リン、総浮遊物質レベルに関する都市雨水ベストプラクティス管理ガイドラインを上回る実績により、2000年にオーストラリア都市開発協会優秀賞(都市開発における革新を表彰)の会長賞と2001年に共同研究センター協会技術移転賞を受賞した。民間セクターが導入したWSUDシステムとしての成功により、その提唱者である都市および地域土地公社(URLC)は、ビクトリア州全体でWSUDを標準的手法として取り入れることを検討している。このプロジェクトは、全国の開発業者、議会、水路管理機関、環境政策立案者からも注目を集めている。[48]
シドニー2000オリンピックに向けた大規模な修復
ホームブッシュベイ、ニューサウスウェールズ州
2000年のシドニーオリンピック競技大会の会場整備のため、ホームブッシュ湾のブラウンフィールド地域は、埋立地、食肉処理場、海軍兵器庫があった場所から、多目的オリンピック会場へと改修された。2000年には、非飲料水の大規模なリサイクルを目的とした水再生管理計画(WRAMS)が策定され、[31]さまざまなWSUD技術が取り入れられた。これらの技術は、雨水や廃水の排出から受水域を保護する、飲料水需要を最小限に抑える、絶滅危惧種の生息地を保護・強化するという目標に取り組むことに特に重点を置いて実施された[2006]。[38] WSUD技術は、雨水と廃水の現地処理、貯蔵、リサイクルに重点が置かれていた。雨水流出水は、粗汚染物質トラップ、湿地、湿地システムなどを使用して処理される。これにより、ハスラムズクリーク湿地修復区域の栄養負荷が 90% 削減されました。[31]廃水は水再生プラントで処理されます。下水のほぼ 100% が処理され、リサイクルされます。[49]雨水と廃水の両方からの処理済み水は貯蔵され、オリンピック会場全体の水景、灌漑、トイレの水洗、消火能力に使用するためにリサイクルされます。[38] WSUD 技術の使用により、WRAMS スキームは年間 8 億 5000 万リットル (ML) の水の節約、[49]オリンピック会場内の年間飲料水消費量の 50% 削減の可能性、[38]通常は海に排出される約 5 億 5000 万 ML の下水の年間転用につながりました。[31]シドニーオリンピックパーク管理局(SOPA)は、「シドニーオリンピックパークマスタープラン2030」の長期的な持続可能性の焦点の一環として、再生水との接続と効果的な水需要管理の実践、必要に応じて再生水システムの維持と新しい道路への拡張、水をリサイクルし、土壌への浸透を促進し、汚染物質と沈殿物をろ過し、隣接する水路への負荷を最小限に抑える既存の雨水システムの維持と拡張を含む、主要なベストプラクティスの環境持続可能性アプローチを特定しました。[50] SOPAは、WSUDテクノロジーを使用して、町が現在と将来の世代の両方で「都市デザイン、建物のデザイン、持続可能性における卓越性と革新性で国内外で認められ続ける」ようにしています。 [50]
参照
- 大気水生成器
- 青い屋根
- 雨水管理のためのグリーンインフラ/低影響開発(北米)
- 水力発電
- 自然に基づくソリューション(欧州連合)
- 透水性舗装
- 雨水の収集
- 雨水管理
- 貯留池
- スポンジシティ(中国)
- シドニー集水域管理局(2015年に解散)
- 水需要管理
- 節水
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外部リンク
- シドニーメトロの集水域
- 雨水管理 – メルボルン水道局
- 都市流出:低影響開発 米国環境保護庁
- Susdrain - 持続可能な排水のためのコミュニティ
