メイン州ポートランド国際海事ターミナル でVIPRチームに所属する沿岸警備隊の下士官たち 可視複合輸送防止対応チーム（Visible Intermodal Prevention and Response team ） 、または可視複合輸送保護対応（Visible Intermodal Protection and Response 、略称 VIPR ）は、運輸保安庁 （TSA）のプログラムです。政府のさまざまな情報源によって、VIPRの正確な任務の説明が異なっています。このプログラムは、 6 USC § 1112 国土安全保障長官 にあります。このプログラムは、TSAの法執行局/連邦航空保安局の管轄 下にあります。[ 1 ] [ 2 ]
VIPRチームは、鉄道駅、バスターミナル、フェリー、自動車トンネル、港 、地下鉄、トラック計量所、休憩所、特別イベントなどで旅行者を拘束し、捜索します。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] また、 CBRNE / WMD （化学兵器 、生物 兵器、放射性物質 、核兵器 、爆発物 による大量破壊兵器）に対処するために展開することもできます。 [ 8 ] [ 9 ]
目的 VIPRチームの目的については、情報源によって異なる説明がなされている。以下に、主に政府関係者による様々な情報源から得られた定義をいくつか紹介する。
増強
「米国内のあらゆる場所におけるあらゆる輸送手段の安全性を強化する。」[ 12 ] [ 21 ] 「これらのチームは、交通機関のセキュリティ対策における一種の戦力増強として機能する。」[ 22 ] 「航空以外の分野におけるセキュリティを強化する能力を開発する」[ 23 ] 「特別なイベントの際に機関のリソースを強化する。」[ 11 ] 「地元の法執行機関を強化する」[ 8 ] 存在と検出
「交通機関に無作為に、予告された、目立つ急増をもたらす」[ 11 ] 「国土安全保障 のために、あらゆる輸送手段に対する目に見える抑止力を強化する。」[ 8 ] 「公共交通機関の環境において、目に見える予測不可能な存在感を提供する。」[ 1 ] 「彼らの目に見える存在と連携によって、穏やかな雰囲気と全体的な保護感を作り出すのに役立つ。」[ 11 ] 「地元の法執行機関とシームレスに連携し、抑止力となる存在感と探知能力、そして予測不可能なセキュリティ層を提供する」[ 11 ] 「さまざまな輸送手段における不審または危険な活動を検知し、抑止するのに役立つ、非常に目立つ作戦」[ 24 ] 「潜在的な犯罪テロリストの攻撃前監視やその他の疑わしい活動を密かに探知するため」[ 25 ] テロリズムと緊急事態
「テロ対策として、全国の航空、鉄道、海上施設をパトロールする」[ 26 ] 「テロ攻撃が発生した場合の省庁間対応戦術を開発する」[ 8 ] 「緊急事態発生時の地方および連邦機関の連携を強化する」[ 27 ] 「テロ攻撃や自然災害などの大規模な事件に対応できるよう準備する」[ 27 ] その他
「もし必要になった場合に備えて、事前に車輪を発明しておくようなものだ。もし我々がここにいることを必要とする特定の情報があれば、こうすることで我々と我々のパートナーはすぐに行動を起こすことができる」[ 28 ] 「国家安全保障に対する脅威および移民法 違反者」を検出するため[ 28 ] 「公衆に脅威を与える可能性のある違法な放射線源を探し出す」[ 29 ] 「船舶の乗船検査、コンテナ／貨物検査、港湾職員車両検査チェックポイント、トラックおよび乗用車の車両検査チェックポイント」[ 9 ] 「VIPRチームは高速道路の輸送車両やその他の重要なインフラを保護する上で不可欠な存在である。」[ 6 ] 「爆発物、武器、その他異常なもの」、「放射線、爆発物、麻薬」を検査するX線検査車。「安全点検」を実施する[ 30 ]
コンポーネント VIPRチームがミシシッピ州ガルフポート港 に検問所を設置（2009年）人員構成には以下の者が含まれる可能性があります。
Special tools may include
nuclear and radiological detection equipment[ 4] [ 26] long range camera systems[ 8] helicopters (UH-60 Blackhawk )[ 8] emergency vehicles[ 8] reconnaissance aircraft[ 8] Coast Guard patrol boats[ 8] Mobile drive-through x-ray detection machine, for explosives, weapons, and drugs[ 30]
Budget FY2009: $30 million, 10 VIPR teams[ 34]
FY2010: increase of $50 million, for 15 surface transport VIPR teams[ 35]
FY2012: $109 million[ 36]
10 aviation teams 15 surface transport teams 12 new multi-modal teams
Criticism
2007 Indianapolis bus searches In 2007, some Indianapolis bus passengers complained to representative Dan Burton that the TSA searches violated their unalienable rights . Burton replied that Al-Qaeda was interested in attacking buses and that the "war on terrorism " was still ongoing.[ 37]
この報告書はVIPRの問題点を調査した。報告書は「指揮系統、不明確な任務、不十分なコミュニケーションに関する懸念」を特定した。報告書は進歩を認めたものの、これらの問題が「公共交通機関のセキュリティ向上に向けた機関の取り組みを阻害している」と述べた。[ 14 ]
特に、2007 年 7 月 4 日の週末に行われた物議を醸した VIPR の展開について議論されました。TSA は VIPR の展開について地方当局に直前に通知し、相談もしませんでした。これにより、地方当局が祝日の交通量に対応するために作成した計画が混乱しました。地方の交通当局者は、鉄道駅などの地元のシステムに不慣れな VIPR チームに同行して残業しなければなりませんでした。TSA は、地方グループに残業代を払い戻しませんでした。TSA はまた、連邦航空保安官 であることを示す衣服の着用を義務付けることで、航空保安官の匿名性、ひいては安全性を損ないました。VIPR の展開は、交通当局や警察組合との緊張も引き起こしました。これらの事件の後、TSA は合同調整センターの設置など、コミュニケーションの改善を試みました。[ 14 ]
報告書には、連邦法執行官協会 の全国会長がVIPR演習を「明らかに貴重な連邦航空保安官のリソースの無駄遣い」と評した書簡についても言及されている。 [ 14 ]
この報告書は、VIPRチームにおける地上交通保安検査官の役割に焦点を当てた。TSIは「十分に活用されておらず」、VIPR作戦への貢献は不明確であると指摘した。[ 1 ]
米国議会下院歳出委員会は 2009年9月に米国国土安全保障省に関する報告書を作成した 。その報告書にはVIPRに関するセクションが含まれており、特に上記の2つの国土安全保障省監察官報告書から引用している。 [ 38 ]
報告書はまた、TSAが以前議会から指示されていた「テロの探知と阻止におけるVIPRチームの成功を測定するためのパフォーマンス基準」に関する報告書を作成できなかったことも指摘した。委員会はまた、TSAが現在割り当てられている検査官のポストを埋めるための人員を雇用できなかったため、鉄道検査官のための追加資金のTSAの要求を却下した。[ 38 ]
2011年初頭、TSA VIPRがジョージア州サバンナの アムトラック 駅で乗客を拘束し、身体検査を行った。この事件は、乗客が列車に乗車する際に検査を行うという通常の手順ではなく、潜在的なテロリストが爆発物を起爆させた後と思われる降車時に検査を行ったため、物議を醸した。[ 31 ] Trains [ 15 ] [ 17 ]
TSA職員の中には、VIPRの展開が必ずしも信頼できる情報に基づいているとは限らないと監査官に話した者もいた。監査官は、VIPRチームが任務を遂行するために必要なスキルや情報を持っていない可能性があると述べた。[ 17 ]
参考文献 1 2 3 4 TSAの地上輸送保安検査官の有効性 、国土安全保障省監察総監室、2009年2月。 ↑ 6 USC § 1112 - 目に見える複合型予防・対応チームの認可 、openjurist.org、2011年5月閲覧 ↑ TSAがグレイハウンド・ターミナルで抜き打ち検査を実施 、2009年10月23日、スーザン・ジェイコブソン著、オーランド・センティネル紙、2011年5月再掲載 1 2 FAMS、ニューヨークトンネル初のVIPR運用 2007年11月1日、tsa.gov、2011年5月再掲載 ↑ ボイシ市がスペシャルオリンピックス冬季世界大会を歓迎 ドウェイン・ベアード著、TSAウィークリー 2009年2月16日掲載。2011年5月再掲載 1 2 TSA VIPR検査プログラムがトラック輸送車両を対象とする 、2011年1月31日、bulktransporter.com、Penton Media Inc、2011年5月再掲載 ↑ TSAとNYPDの保安検査提携 、2010年4月21日、tsa.gov、2011年5月再掲載 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 オハイオ 州兵が複数州合同の国土安全保障演習に参加 、ダグラス・L・メルビン、2010年、ohio.gov、2011年5月閲覧 1 2 3 TSA Weekly、2009年2月9日～13日 、tsa.gov、2011年5月再掲載 ↑ 下院国土安全保障委員会管理・調査・監督小委員会における証言、 米国政府会計検査院、2009年7月23日 1 2 3 4 5 6 建物警備力増強策 、tsa.gov 2011年5月 1 2 連邦保安官が陸上・海上輸送をパトロールへ 、サラ・ケハウラニ・グー、リチャード・ドレゼン共著、ワシントン・ポスト、2005年12月14日 1 2 3 4 5 6 7 オーランド国際空港の従業員に対するTSAの保安検査手順と従業員100％検査の実現可能性（公開用に改訂）（編集済み） 、国土安全保障省監察総監室、dhs.gov、2008年10月、2011年5月公開 1 2 3 4 TSAによる公共交通機関の保安プログラムの管理と調整（2013年10月2日にWayback Machine に アーカイブ済み）、国土安全保障省監察総監室、2008年6月 1 2 TRAINS独占記事：アムトラック警察署長、運輸保安局による一部の警備業務への参加を禁止 、ドン・フィリップス、Trains.com、2011年3月3日、2011年5月再掲載 （購読が必要） ↑ 米国国土安全保障省運輸保安局長官ジョン・S・ピストール氏と連邦緊急事態管理庁長官クレイグ・フュゲート氏の声明。米国国土安全保障省。 2011年5月5日にウェイバックマシン に アーカイブ済み。2011年5月4日、米国下院国土安全保障委員会にて。house.govより2011年5月取得。 1 2 3 ニクソン、ロン（2013年8月6日）。「TSA、空港保安以外の業務を拡大」。ニューヨーク・タイムズ 。 ↑ マッカーシー、マイケル（2011年9月15日）。 「NFLは全スタジアムで足首から上の身体検査を希望」 。USA トゥデイ。 2011年 10月26日 閲覧 。 ↑ TSAがデンバー国際空港で核探知装置の性能テストを実施 ジェフリー・レイブ著、 デンバー・ポスト紙 、2009年12月18日 ↑ ジェフ・プランギス（2013年12月17日） 「TSAは空港に特殊戦術チームを常駐させる可能性 」 Bloomberg.com 。 ↑ 下院報告書 110-862 - 2009年度国土安全保障省歳出法案、2008年9月、米国議会図書館 トーマス、2011年5月再閲覧 ↑ デラウェア湾港湾、情報共有のための産業界と公共部門の協力 、アニタ・セーラム、ウェンディ・ウォルシュ、ライラ・エンゲルホーン、海事情報共有タスクフォース、2010年12月、国防技術情報センター経由、2011年5月再公開 ↑ 航空保安官の活動範囲が航空機以外にも拡大 、メリッサ・マクナマラ、2005年12月14日、CBSニュース、2011年5月再掲載 ↑ TSAがウェストパームビーチ・トライレール駅で業務を実施 、2011年4月21日、WPTVウェブチーム、2011年5月再掲載 ↑ パトリック・F・サリバンが書いたTSAのメモ。2005年12月14日付のワシントン・ポストの記事で引用されている。以下参照。 1 2 Chem-Bio News 2009年12月21日 、国防次官補（調達・技術・兵站担当）、2011年5月再掲載 1 2 グレイハウンドバスターミナルで使用されているVIPR技術 TPDはTSAおよび国土安全保障省と提携し、公共交通機関のセキュリティをテストしています 、ローラ・マッケルロイ、タンパ警察、2010年2月16日、2011年5月再掲載 1 2 3 ABC ActionNews Tampa 、2010年2月16日、ビル・ローガン。YouTube経由、2011年5月 ↑ 3日間にわたる国家レベルの演習が継続、ロサンゼルス・コロシアムでの即席核兵器の「安全化」に成功 FBIロサンゼルス支局、2010年5月18日、fbi.gov、2011年5月閲覧 1 2 対テロ作戦で州間高速道路20号線上のトラックが停止 、 WSB-TV アトランタ、チャンネル2アクションニュース、マーク・ウィン、リチャード・ベルチャー、モニカ・ピアソン、ジョン・プルイット、 ジョージア州ダグラス郡 、2010年9月29日 1 2 3 4 5 6 サバンナ・アムトラック駅での乗客の検査 、2011年2月26日、TSAブログ、tsa.gov 2011年5月閲覧 ↑ VIPRチームが主要な地方交通施設のセキュリティを強化 、ニュース＆出来事、2007年6月20日、tsa.gov（2011年5月再掲載） ↑ TSA Weekly 、2009年3月2日、tsa.gov（2011年5月再掲載） ↑ 予算概要、国土安全保障 省、2009会計年度、dhs.gov、2011年5月閲覧 ↑ 予算概要、国土安全保障 省、2010会計年度、dhs.gov、2011年5月閲覧 ↑ 予算概要、国土安全保障 省、2012会計年度、dhs.gov、2011年5月閲覧 ↑ TSAによるバス乗客の身体検査、 ダン・バートン著、2007年10月3日、house.gov、2011年5月閲覧 1 2 下院報告書 111-157 - 2010年度国土安全保障省歳出法案、2009年9月、米国議会図書館 THOMAS。2011年5月再閲覧
外部リンク TSAの「バイパー」チームが2013年1月17日木曜日にエメリービルに登場したというタイトルのビデオhttps://abc7news.com/archive/8957075/ 「 TSA職員が9歳の子供を嫌がらせ、身体検査する様子」と題された動画。2011年サバンナ・アムトラック駅での事件を捉えたもの。YouTubeより、2011年5月取得。 「国土安全保障省のVIPERチームがフロリダ州タンパのバス・鉄道駅を襲撃」と題された動画、2010年2月16日 - ABC ActionNews Tampa、ビル・ローガン。YouTube経由、2011年5月 WSBTVアトランタ のビデオ（ 2011年8月24日にWayback Machine に アーカイブ済み） 、チャンネル2、マーク・ウィン、リチャード・ベルチャー、モニカ・ピアソン、ジョン・プルイット、ジョージア州ダグラス郡。州間高速道路20号線 でトラックが停車させられた件について、2010年。 flyertalk.comの12ページにわたるスレッドでは、2011年初頭に発生したサバンナ事件について議論されている。 テネシー州のVIPR TSA拡張により、巨大政府の検問所が設置、アダム・ガセミ、ナッシュビル・ニュース・チャンネル5、ConservativeAlerts経由、2011年10月24日、youtube.com
