ビクトリア対コモンウェルス（1957年）

ビクトリア対コモンウェルス
裁判所	オーストラリア高等裁判所
完全なケース名	ビクトリア州およびその他対連邦政府、ニューサウスウェールズ州およびその他対連邦政府
決めた	1957年8月23日
引用	[1957] HCA 54、(1957) 99  CLR  575
裁判所の会員
裁判官が着席	ディクソン CJ、マクティアナン、ウィリアムズ、ウェッブ、フラガー、キットー、テイラー JJ
判例意見
(7:0) 1942年州補助金法は課税権に基づいて有効であった (4:3)所得税および社会福祉拠出金評価法第221条は課税権の有効な行使ではない(ディクソンCJ、マクティアナン、キット、テイラーJJによる)
適用される法律
この訴訟は以前の判決を覆した
南オーストラリア州対連邦政府 （最初の統一税訴訟）

ビクトリア州対連邦政府^[1]（「第二次統一税訴訟」）は、オーストラリア高等裁判所の訴訟であり、連邦政府が統一所得税制度を課す権限を認め、各政府レベルの支出要件と課税能力におけるオーストラリアの垂直的財政不均衡を増大させた。

統一税制度は1942年に施行され、第一次統一税訴訟で合憲とされた4つの法律に基づいていた。^[2]一部の法律は国防力によって正当化されたが、この制度は戦時紛争の終結後も廃止されなかった。

1942年所得税法^[3]は連邦政府の課税権の範囲内であるため異議を申し立てることはできないと判断された。 1942年所得税（戦時措置）法^[4]はすでに廃止されていたため問題にはならなかった。

最初の統一税訴訟で、高等裁判所は連邦議会が所得に課税する権限を持つと判決を下した。連邦は、全国的に所得に課税することを認める法律を可決していた。これ以前は、各州が独自の所得税法を持っていた。連邦の新しい課税は高額だったため、人々は両方の税金を効果的に支払うことができなかった。州は高等裁判所でこれに異議を唱え、課税は同時権限である、連邦の税金は高額であるため人々は両方の税金を支払うことができず、したがって州はもはや所得に課税できないと主張した。高等裁判所はこれに同意せず、第 109 条は同時権限に関する矛盾した州法を連邦法が上書きすることを保証し、連邦は所得税を課すことができるとの判決を下した。

高等裁判所は、いくつかの例外を除いて、第一次統一税訴訟の立場を支持した。

1942年州補助金法^[5]は、第96条の問題にもかかわらず、有効であると判断された。連邦政府は、第96条の補助金権限を使用して、州にその権限を行使するよう促すとともに、その権限の行使を控えるよう促すことができる。したがって、連邦政府は、州にその権限の行使を奨励または阻止するためにそのようなことを行うことができる。しかし、そのようなことを促せる一方で、補助金を受け入れるよう州に強制することはできない。とはいえ、間接的な強制は合憲である。1942年所得税法は、連邦政府の所得税率を、州が独自の税率を課すことが政治的に不可能になるレベルまで引き上げたが、これは禁止された強制レベルではなかった。

第一次統一税事件の判決は、1942年所得評価法第221条に関して覆された。第221条は、納税者に州税の支払いの前に連邦税の支払いを義務付けており、この条項は無効とされた。多数派（ディクソン首席判事、マクティアナン、キット、テイラー各判事）は、これは課税権に基づくものではないと考えた。ディクソン首席判事は、これは暗黙の付随的課税権の有効な行使に過ぎないと判断した。しかし、第51条(ii)の範囲は連邦目的のための連邦課税である。したがって、付随的権限に基づいて制定された課税法は、連邦目的のための連邦課税でなければならない。ディクソン首席判事は、この立法の目的は州の所得税課税権を排除することであると考えたが、これは連邦目的ではない。この条項は異議が申し立てられ覆されたが、実質的に州はもはや所得税を課税できないため、重要ではなかった。

連邦政府は、州の政府機能を制約することはできません。ディクソン首席裁判官は、この原則から、憲法第 96 条の解釈には何らかの制約があるべきであると推論しました。第 96 条の補助金は、金銭の補助金に限定されなければならず、一般的な主題に関する法律を制定する権限ではありません。州の財政に関係するものでなければならず、強制力があってはなりません。第 96 条の補助金に条件を付ける権限は広範囲にわたりますが、その条件は州が満たす憲法上の権限の範囲内でなければなりません。

• オーストラリアにおける課税の憲法上の根拠
• オーストラリア憲法

• ウィンタートン、G . 他著「オーストラリア連邦憲法：解説と資料」、1999年。LBC情報サービス、シドニー。