米国上院中小企業・起業家精神委員会は、米国上院の常任委員会である。同委員会は中小企業庁を管轄し、アメリカの中小企業が抱えるあらゆる問題について調査・研究する責務を負っている。
1940年10月8日、上院は中小企業の問題を調査・検討するための特別委員会(アメリカ中小企業の問題を調査するための特別委員会としても知られる)を設立した。
委員会の委員長はジェームズ・E・マレー(モンタナ州)であった。[ 1 ]: i 特別委員会の他のメンバーは以下の通りであった。
バートラム・マイロン・グロスは調査・聴聞部門の責任者であった。ニューヨークのカーネギー財団からの資金援助を受け、彼はARL・ガーランド、オットー・キルヒハイマー、フランツ・ノイマンによって書かれた『ナチス・ドイツにおける中小企業の運命』の制作を担当した。[ 1 ]: iii
1949年1月31日、この特別委員会は解散した。
1950年2月20日、第81回議会において上院決議58号の承認を得て、中小企業特別委員会が設立された。初代委員会の委員はわずか9名であった。これは、現在も活動を続けている上院初の特別委員会である。
特別委員会は1981年3月25日に解散し、常設委員会である中小企業委員会となった。2001年6月29日、ジョン・F・ケリー上院議員(マサチューセッツ州選出、民主党)は委員会の名称を中小企業・起業家精神委員会に変更した。[ 2 ]
委員会の管轄範囲は、設立当初から権限の拡大や委員の任命方法の変更などにより、何度か変更されてきた。当初は限定的な責任を持つ特別委員会として設立されたが、現在では上院規則第25条に規定されている常任委員会のほぼすべての特徴を備えている。
第96回議会において、委員会は中小企業庁の再認可に関する法案を審議し、従業員所有のための融資プログラム、中小企業開発センター、中小企業向け輸出開発支援の拡充などを盛り込むことで、同庁の権限を拡大した。
委員会は設立以来、事務手続きの削減と廃止(最終的に事務手続き削減法につながった)、資本形成、中小企業向けの税制および証券法改革、製鉄所の閉鎖、インフレが住宅産業に対する政府の措置に与える影響などについて公聴会を開催してきた。
当初、中小企業委員会は中小企業庁に対する監督権限が限られていた。委員会は、中小企業問題に関する勧告を定期的に上院に報告するよう指示されていた。
第82回議会でS. Res. 272が採択されたことにより、委員会は召喚状を発行する権限と、「上院の会期中、休会中、および休会期間中に活動する」権限を与えられました。これらの権限は、上院の他の常任委員会にも共通するものです。S. Res. 272はまた、委員会の組織構造をより明確にし、委員会が業務を遂行するために必要な定足数や、委員会独自のスタッフに関する具体的な要件を定めました。
上院決議58号は、第95回議会から、中小企業委員会が中小企業庁に関するすべての立法について管轄権を持つことを規定した。この権限は、1976年4月29日に合意された上院決議104号によって付与され、この新たな管轄権は、中小企業関連法に対する権限だけでなく、中小企業庁に対する追加的な監督権限も付与した。また、委員会は、必要に応じて、他の常任委員会から法案を再付託する権利も与えられている。
現在、委員会の管轄範囲は設立当初とほぼ同じで、主に中小企業庁と中小企業投資法に関する事項である。しかし、慣例として、委員会は他の常任委員会の管轄下にない中小企業に関するあらゆる事項を審査する。委員会は、適切な法案の制定に関して議会に助言を提供することを目的として、調査研究を通じてアメリカの中小企業が抱えるあらゆる問題を継続的に調査・検討している。また、委員会は中小企業庁長官、擁護担当首席顧問、監察官など、中小企業庁内の役職への候補者の推薦を審査する責任も負っている。
出典[ 7 ]