非認定高等教育機関

非認定高等教育機関とは、正式な教育認定を受けていない大学、専門学校、神学校、大学を指します。

教育機関は、現地の法律によっては、独立した認定を取得することが法的に義務付けられていない場合があります。そのような認定を受けていない教育機関の学位やその他の資格は、現地の法律、教育機関の評判、業界基準に応じて、公務員やその他の雇用主に受け入れられる場合と受け入れられない場合があります。

教育機関が認定を取得または維持できない理由はいくつかあります。認定プロセスには数年かかることが多いため、新しい教育機関は最初の認定プロセスをまだ完了していない可能性があります。長い歴史を持つ教育機関は、財政難やその他の要因により認定を失っている可能性があります。他の教育機関 (たとえば、長い歴史を持つ聖書学校や神学校) は、認定プロセスが政府による宗教、学問、または政治の自由の侵害であると考え、認定プロセスに参加しないことを選択しています。

一部の国では、認可を受けていない教育機関は法的に存在が認められていません。したがって、そのような学校は、偽の卒業証書や認定を発行する学校というレッテルを貼られることになります。

オーストラリアでは、政府の認可なしに「大学」という用語を使用したり、大学の学位（学士、修士、博士）を提供すると主張することは犯罪です。^[1]政府系大学および一部の私立機関の場合、この認可は一般に、その機関を具体的に指す州または連邦議会の法律の形で与えられます。（各州は、他の州の法律に基づいて認可された機関を承認します。）

私立教育機関は、公認の高等教育の卒業証書や学位を授与するための認可をTEQSAに申請することができます。

これとは別に、高等教育資金法に基づいて、学生のために連邦政府の資金を受け取る認可もあります。これは学位授与の認可とは別のプロセスであるため、一部の教育機関は学位を授与する権利はあっても、そのための政府資金を受け取る権利はありません。

CRICOS（ESOS法）に基づく登録もあります。学生ビザは、有効なCRICOS登録を受けた教育機関で勉強している学生にのみ発行されます。 ^[2]

インド教育省によると、認定や議会法のない教育機関に関して、「これらの偽の教育機関は、大学（ヒンディー語：विश्वविद्यालय）を名乗る法的実体がなく、学術的/雇用目的に有効とみなされない「学位」を授与することはできないと強調されている。」^[3]

アイルランドにおける正当な高等教育資格は、国家資格枠組みに位置付けられるか、正式にこれに準拠しています。この枠組みは、資格（教育および訓練）法（1999 年）に基づいて、アイルランド国家資格認定機関によって制定されました。大学法（1997 年）では、高等教育サービスを提供する者が教育科学大臣の許可なく「大学」という用語を使用することは違法です。同様に、技術研究所法（1992 年～ 2006 年）では、許可なく「技術研究所」または「地域技術大学」という用語を使用することは違法です。^{[引用が必要]}

オランダの学位は法的に保護されており、認定されたオランダの高等教育機関の卒業生のみが使用できます。違法使用は軽犯罪とみなされ、法的訴追の対象となります。^{[4] [5]}外国の学位取得者は、認められたオランダの学位を使用する前に特別な許可が必要ですが、独自の外国の学位（翻訳されていないもの）を自由に使用できます。^{[6] [7] [8] [9]}

ニュージーランド教育法は、国内の8つの認定大学以外の機関による「学位」および「大学」という用語の使用を禁止している。2004年に当局は、「学位」および「大学」という用語を使用する非認定学校に対して措置を講じる意向を発表した。これには、ウェリントン郊外のニューランズに拠点を置く非認定の遠隔教育プロバイダーであるニューランズ大学が含まれる。「大学」という用語を使用していると報告されている他の非認定ニュージーランドの機関には、オークランドのニュージーランドゴルフ大学、オンラインのタワリンデン大学とタウランガ第三世代大学、ニュージーランド南部大学などがある。ニューランズのオーナーであるロシェル・M・フォレスターは、法律を遵守するために、機関名から「大学」という単語を削除することを検討すると述べた。^[10]

ニューランズ大学がオーストラリアン紙によって「なりすまし」または「学位工場」とされた後、同大学はニュージーランド高等裁判所から、同紙の発行者を名誉毀損で訴える裁判を進める許可を得た。^[11]裁判長は、そのような学位は違法である可能性があり、そのような学位を提供すると主張することは不正または非倫理的な行為と見なされる可能性があると指摘した。また、名誉毀損はインターネットから資料がダウンロードされた国で発生すると裁定した。2005年12月、控訴院は名誉毀損訴訟を進めることはできないと述べた。ニューランズとフォレスターは、ニュージーランドで行われた行為について、ニュージーランド国外の当事者に損害賠償を請求できる十分な議論の余地のある事例があることを示さなかった。十分な議論の余地のある事例を示さなければ、ニュージーランドの裁判所は管轄権を引き受けないだろう。

2006年3月、ソウルの検察は「ロシアの偽造音楽学位を販売し、多くの人々が大学に就職したりオーケストラの席を確保したりしていた犯罪組織を摘発した。」^[12]これらの学位を利用した人々は刑事告発された。

スリランカの法律によれば、スリランカ政府の認可なしに「大学」という用語を使用したり、大学の学位（学士、修士、博士）を提供すると主張することは犯罪です。^[要出典]

スイスでは、高等教育コースの提供、試験の実施、学位の発行に事前の許可は不要です。連邦または州当局は私立機関を監督し、および/または私立機関にコースの提供と学位の発行を許可することができます。この監督は、私立機関が一定量の国家管理を受け入れる必要があることを意味します。私立機関が有効な学位を発行し、それが学位として認められるには、品質検査を受けなければなりません。私立機関の保護されていない名称は、それでも一般的です。連邦および州立大学が提供する教育は、まれな例外を除いて、私立機関よりも質が高いです。大学および専門科学大学という名称は法律で保護されており、公的に認定された機関のみが使用できます。^[13]

英国では、勅許状または議会法によって学位を授与する権限を持つ機関のみが学位を授与することができ、英国の学位につながるコースは、これらの機関または学位授与権限を持つ機関によって認定された機関によってのみ提供することができます（国務長官によって具体的に指定された少数の「公認資格」を除く）。ただし、英国の学位ではないことを明確にする限り、海外の機関が英国で独自の資格を提供することは違法ではありません。学位授与権限を持つ「公認機関」、公認機関の学位につながるコースを提供する「リストされた機関」、および「公認資格」のリストは、英国政府によって管理されています。^{[14] [15]}政府は、学生のビザをスポンサーする資格を持つ教育機関のリストも管理していますが、このリストに含まれていないからといって、必ずしも機関が「偽物」であることを意味するわけではなく、学生のビザをスポンサーするライセンスを持っていないというだけです。^[16]

一部の国とは異なり、米国では「カレッジ」や「大学」という用語は国家レベルでは法的に保護されていないが、一部の州ではそのような用語の使用が制限されている。^{[17] [18]}連邦政府は、米国内外を問わず、いかなる機関やプログラムも認定していない。その代わりに、民間組織や専門学校の場合は州の認定機関を含む、有効で信頼できる独立した認定機関のリストを維持している。^[19]認定機関は、認定された機関とプログラムの完全なリストをオンラインで維持している。^[20]

ほとんどの州では、学位を授与する高等教育機関に、基本的な事業免許（託児所や食料品店などの事業に求められるのと同じ簡単な書類）を取得し、州に登録するか、学生を入学させたり学位を発行したりするために他の正式な認可を得ることを義務付けている。しかし、これらの法的認可は教育認定と同じではない。米国の一部の州法では、当局が非認可の学校やディプロマミルの違法な運営を閉鎖することを認めている。^[21] アイダホ州、ハワイ州、モンタナ州、カリフォルニア州など他の州では、州は基本的に監督なしで誰でも大学を運営し学位を発行することを許可している。 [22]さらに、21の管轄区域では、非認可の宗教系の学位授与学校は政府の監督から免除されている。 [ ^{23 ]}

非認可の教育機関で学ぶ学生は、政府機関を通じて学生ローンを含む財政援助を受ける資格がありません。学校自体または他の民間団体が学生に財政援助を提供することは合法です。

非認定の教育機関やプログラムの中には、意義深く合法的な学術研究を行っているところもあります。^[24] また、「大学」はお金が送られてくる郵便受けに過ぎないところもあります。^[24]

発行された学位は、専門資格の取得や就職に有効かどうかは不明である。一般的に、学界や政府機関ではそのような学位は認められないが、ビジネス界では特定の目的には認められる場合がある。^{[25] [26]} 認可されていない機関の卒業証書を就職やその他の目的に使用することは、一部の州では違法である。^[26]認可された学校の学位の代わりに そのような学位を不正に提示した場合、刑事罰が適用される場合がある。

非認定の高等教育機関には、宗教的訓練に基づいた叙階や博士号を提供する正当な宗教機関が含まれる場合がありますが、他のほとんどの非認定機関は、偽造学位を金で提供するディプロマミルです。^[27]

非認定の宗教機関の中には、公務員やその他の雇用主が認める学位を授与するところもあるが、米国では州によって雇用資格が異なる。神学校や聖書学校の中には、認定の問題を政府による宗教の自由への侵害とみなすところもある。^{[28] [29]非認定の聖書学校は、準}学士号、卒業証書、または証明書を授与するところもある。神学校で授与される学位のタイトルには、神学博士号（DDまたはD.Div.）がある。

高等教育認定評議会（CHEA）は次のように報告している。

19世紀後半には、モリル土地譲渡法の成立や多くの新しい大学の設立に見られるように、学位の価値が大幅に高まりました。これにより学位の市場が生まれ、需要を満たすために詐欺的な教育機関が市場に参入しました。学位工場に関する最初の文書は、1876年にアメリカ合衆国教育長官ジョン・イートンが学位工場をアメリカの教育の恥と呼んだときです。^[30]

ウォルター・C・ジョンは1937年の『スクール・ライフ』の中で、1903年に初めて「偽造学位」の存在を知ったと書いている。ジョンは偽造学位の例として「ビジネス心理学者、真理の実践者、心理学博士、形而上学博士、神学博士」を挙げている。^[31]

1940年にジョセフ・バートン・ヴァシェンは「100ドルの医師」について説明し、5つの学位取得校が提供する学位をリストアップした：心理学博士（Ps.D.）、形而上学博士（Ms.D.）、神学博士（DD）、心理学博士（Ps.D.）、精神科学博士（DMS）、普遍真理博士（UTD）、教育学修士（M.Ed）、または教育哲学博士（Ph.D.）、教育学博士（Ed.D.）。^[32]

1949年にウーマンズ・ホーム・コンパニオン誌に掲載されたモリス・フィッシュバイン氏の記事「心の干渉者には気をつけろ」の論評では、「感情的に混乱した人々の善意と財布を食い物にするペテン師たちを抑制する」立法措置の必要性が強調された。 ^[33]フィッシュバイン氏は「...心理的アドバイスを誰が行って誰が行ってはいけないかを規定する適切な法的基準を持つ州は連邦内に一つもない」と書いている。 ^[33]彼は「心理学博士」と「形而上学博士」を「インチキ学位」とみなした。^[33]

1960年に行われた、非認定機関が心理療法士に提供している博士号に関する研究には、以下の学位が記載された表が含まれていました。^[34]

• 心理学博士
• 形而上学博士
• 理学博士
• 心理療法博士
• 生物心理学博士（BPD）
• 形而上学博士（PhDM）
• 形而上学における神学博士 (DDM)
• 神学博士
• 自然科学博士（NaD）
• 心理学と科学的真実の修士号（ScTM）
• 心霊科学修士（MPsSc）
• 催眠療法士資格（LHy）
• サイキックリーダー
• 形而上学的カウンセラー
• マスターメタフィジシャン
• 叙階

2019年、ブルース・セイヤーは「パートタイムまたは非居住ベースでソーシャルワークの博士号を取得するための正当なアプローチ」について説明し、セックスセラピー、臨床催眠療法、形而上学的催眠、自然健康、トランスパーソナル心理学、トランスパーソナルカウンセリングの学位を提供する「略奪的なソーシャルワーク」プログラムを特定しました。^[35]

CHEA によると、「…学位取得へのプレッシャーはますます高まっており、学士号だけでなく修士号や博士号も取得するよう求められています。仕事や昇進は、学位よりも職務経験の方が仕事に関係している場合でも、最も高い学歴を持つ個人に与えられることが多くなっています。これにより、個人に学位取得へのプレッシャーが生まれ、一部の人は学位取得への安易な道、つまり学位工場を選ぶようになります。」^[30]

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