英国政府除染サービス

英国政府除染サービス（ UKの接頭辞なしで表記されるか、 GDSと略されることもある）は、英国政府内の組織であり、英国が化学物質、生物物質、放射線物質、核物質（ CBRN ）の意図的または偶発的な放出、あるいは危険物質（HAZMAT）の大規模な偶発的な放出に抵抗し、回復できるように助言や指導を行っています。

GDS は、環境食糧農村地域省(DEFRA)の執行機関として設立され、2009 年 4 月 1 日より、環境食糧農村地域省(DEFRA)の新しく設立された執行機関である食糧環境研究機関の構成機関となっています。GDS 機関の初代かつ唯一の最高経営責任者は、2005 年の機関設立時に任命された Robert Bettley-Smith FRICSです。

同庁は、 CBRNテロの増加を理由に設立されたわけではないと指摘しているが、英国が全体としてテロの脅威にさらされていることと、国全体の備えを強化する必要性が同庁設立の原動力であったことは認めている。^[1]

CBRNレジリエンスプログラムは、政府の能力プログラムの一環として2001年10月に設立されました。その主な目的は、テロ攻撃が発生した場合に、中央政府、地方政府、緊急サービスからの対応が、人々、財産、環境への影響を最小限に抑えるのに十分なほど迅速かつ効果的であることを保証することです。プログラム、およびその中のフォーラムとサブグループは、内務省が議長を務めています。プログラムのパートナーと利害関係者は、地方政府、中央政府、公共部門、民間部門の組織を代表しています。^[2]この機関を設立する決定は、CBRNレジリエンスプログラムを通じて行われました。

2003 年から 2004 年にかけて、人と環境の両方の除染に関する国家ガイドラインが DEFRA によって発行されました。2003 年 12 月、英国が事故の復旧段階を支援する国家組織を必要とするかどうかに関する政府主催の報告書では、その必要性が確認されました。地方自治体は、このような危機の後の清掃についてすでに責任を負っており (この責任はCivil Contingencies Act 2004に規定される)、今後もその責任は変わりません。新しい組織は、それらの取り組みを支援するために存在し、責任を負うものではありません。

2004年3月、政府は、意図的または偶発的に有害物質が放出された後の除染と清掃を行う団体にアドバイスを提供するため、英国全土でサービスを設立することを積極的に検討していると発表した。2005年1月、当時の環境農業環境大臣エリオット・モーリー議員は、政府は過去1年間、そのようなサービスの潜在的な費用と利点を検討しており、現在、サービスを設立する予定であると発表した。 ^[3] 2005年7月21日、当時の国務大臣マーガレット・ベケット議員は、下院に書面による声明を提出し、機関の設立と最高責任者の任命を発表した。機関は同年10月1日に発足した。^[4]

この新しい機関は、それ自体に権限はないが、英国全土に支援を提供する。 CBRN耐性が権限委譲されていないウェールズでは、ウェールズ議会政府に相談され、支援が発表された。 CBRN政策が権限委譲されているスコットランドでは、スコットランド政府が機関の設立に積極的に関与し、設立に25万ポンドを提供した。^[5]他の利害関係者からの初期資金には、機関の親部門であるDEFRAからの95万ポンドと、北アイルランド庁からの5万5000ポンドが含まれていた。 DEFRAの寄付は、機関を設立するために必要な研究に資金を提供するために内閣府から移された522万ポンドの一部であった。 ^[6]

GDS は最初の数か月を、緊急時に頼れる専門的知識と経験が民間部門のどこにあるのかを特定することに費やしました。2005 年後半、同機関は利害関係者向けのイベントを開催し、同機関が「ビジネスに開放されている」状態にあること、および専門知識とスキルの供給者の枠組みを開発したことを公表しました。

英国政府除染サービスの機能は、国が CBRN および HAZMAT イベントに備え、その余波に効率的に対処できるようにすることです。同サービスは、清掃や除染の責任を自ら負うのではなく、責任者(地方自治体、緊急サービス、その他の政府機関)が、そのような作業を実行するために必要な専門知識、スキル、機器を利用できるようにしています。同サービスは、そのような専門の民間企業が除染作業を実行する能力を評価し、イベントに関係するすべての関係者の調整にも応じます。

同庁は、地方自治体と締結した緊急時対応計画を定期的に検証し、テストしています。この業務を通じて、同庁は、こうした事故に直面する国の準備状況に関する政府のアドバイザーとして活動することができます。また、事故に対応する英国の国家能力のギャップについても定期的に見直しています。

この機関は、地方自治体と中央政府のための中央ポータルとして存在し、情報を必要とする人々と、その情報を提供する最適な組織を結び付けます。通常、アドバイスは、機関自体ではなく、専門の第三者企業によって提供されます。

GDS はその名称にもかかわらず、事故後の建物や環境の復旧と再占有は責任の一部であるものの、人間の除染というより差し迫った懸念は保健省と国民保健サービスの管轄であると強調しています。

GDSは、CBRNの脅威に効率的に対応するために必要な専門知識をすべての地方自治体に研究させ、維持させることは費用対効果が低いと政府が認識したため、この組織が設立されたと述べています。また、この組織が英国全土で実施され、各国が個別にサービスを維持する必要がないのもこの理由です。^[1]

• 民間緊急事態委員会
• 英国におけるテロ事件の一覧
• 大量除染

• GDSの公式ウェブサイト
• 内閣府のサービスであるUK ResilienceのCBRNページ