犯罪者は、罪を認め、共犯者や仲間に対して国家側の証人として証言することで、国家側の証人となる。 [ 1 ]これは多くの場合、量刑の軽減や訴追免除と引き換えに行われる。[ 2 ]共謀者に対して証言する証人の証言は、重要な証拠となる可能性がある。[ 2 ]
2008年の国連薬物犯罪事務所の文書によると、国家の証人となる人々は「協力証人、検察側証人、密告者、証人協力者、司法協力者、国家証人、『スーパーグラス』、マカロン、ペンティーティ(イタリア語で「悔い改めた者」)など、さまざまな名前で知られている」 [ 3 ] 。
英国および英連邦王国では、君主の性別に応じて、この用語は女王または国王の証言をすることである。 [ 4 ]「証言者になる」または「国王の証言者になる」という用語も歴史的に、特にアイルランドで使用されていた。証言者は、死刑を免れる(そして終身刑や王国の放棄などのより軽い刑罰を得る)か、刑務所の状況を改善するために、「自分の罪を認めるだけでなく、過去と現在の共犯者も告発した」。[ 5 ]これは16世紀に起源を持ち、人が王室の証人となり、有罪を認めることを避けることを可能にした。[ 6 ]この初期段階でさえ、裁判所は王室の証人の証言を、法の下でのより良い扱いと引き換えに奨励されていたため、他の証拠よりも信頼性が低いと見ていた。 1751年に、王室証人の証言は独立した第三者の証拠によって裏付けられるべきであるという規則が導入された。[ 7 ]
北アイルランド紛争中、いわゆる「密告者」と呼ばれる検察側の証人が利用された。1980年代には、準軍事組織(ロイヤリストと共和派の両方)の約30人のメンバーが、より寛大な判決(または訴追免除)と報復から身を守るための新しい身分と引き換えに、かつての仲間に対する証拠を当局に提供した。[ 8 ]密告者の証言は、例えばIRAメンバーに対する裁判で利用された。[ 9 ]
アメリカの裁判所は、証人が国家の証拠となることに関するイギリスのコモンローの慣行を採用し、「それを免責協定だけでなく寛大協定にも拡大した」[ 10 ] 。
アメリカの言い回しでは、検察官に協力し、共謀者(多くの場合、より罪の重い者)に対する情報を提供することに同意した被告人は、裏切ったとも言われる。[ 2 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]アメリカのマフィアに対する事件など、アメリカの組織犯罪事件では、国家の証拠となった証人が重要な役割を果たしてきた。ジョセフ・ヴァラキやジミー・フラティアーノなど、最初に国家の証拠となったマフィアは、マフィアの仲間からの命の脅迫に応じてそうした。後の協力者は、 RICO法で規定されているような重い刑罰を避けるために協力する動機となった。国家の証拠となった者の中には、証人保護プログラム(WITSEC)への参加を許可された者もいた。[ 14 ]司法取引に応じて証言したマフィアの最高位メンバーの中には、ガンビーノ犯罪一家のアンダーボスであるサルヴァトーレ・グラヴァーノ(「サミー・ザ・ブル」)がいた。彼は19件の殺人罪を認め、一家のボスであるジョン・ゴッティに対して証言することに同意した。その結果、グラヴァーノは5年の刑を宣告され、ゴッティは1992年に終身刑を宣告された。[ 15 ] [ 16 ]ジョセフ・マッシーノもまた、ニューヨーク市の五大ファミリーのボスとして初めて司法取引に応じて証言した人物である。 [ 17 ]
ドイツでは、1970年代のRAF裁判以来、検察側証人制度が運用されてきた。当時の法務大臣ディーター・ポッサーは、犯罪者の訴追が成功する可能性が低い場合に、証人が証言すれば減刑されるという制度を望んでいた。この制度をテロ対策法に導入する試みが4回行われたが、1976年の法律には含まれなかった。[ 18 ]さらに、ドイツには米国のような証人保護プログラムがなかった。ウルリッヒ・シュムッカーは、6月2日運動の元仲間を密告した後に殺害された。[ 19 ]別の検察側証人カール=ハインツ・ルーラントは、当初国家から保護を受けなかったため、バーダー・マインホフ・グループに対する証言を撤回した。 [ 19 ]この時期の検察側証人に対する扱いは、メディアからは違法と見なされたが、検察側からは必要不可欠とされた。[ 20 ] 1981年、ドイツは麻薬関連の裁判で「少額の国王証人規則」を導入し、証人が国家の証人になった場合、刑が軽減されるようになった。[ 21 ] 1989年、ヘルムート・コール政権下で、ドイツは事実上「国王証人規則」と呼ばれる法律を導入し、テロ関連事件の証人が国家の証人になることを可能にした。当初は1992年までしか有効ではなかったが、[ 22 ]数回延長され、[ 23 ] 1999年に廃止された。[ 24 ] 2000年に採択された法律は、マネーロンダリングに関する裁判で検察と合意した証人の刑を軽減したが、国王証人規則とは呼ばれなかった。[ 25 ] 2009年に新たな国王証人規則が施行され、それ以来、より広範囲の事件の証人が国王証人になることが認められるようになった。[ 26 ] [ 27 ]
国家の証人になるかならないかの動機は、メリル・フラッドとメルビン・ドレッシャーによって考案された有名な囚人のジレンマで探求されている。[ 28 ]