条約三警察署

条約三警察署
モットー	条約第3地域の人々とコミュニティへの奉仕
代理店概要
形成された	2003
管轄構造
法的管轄	先住民/地域
運営体制
宣誓メンバー	85
選出された責任者	シルビア・ジョーンズコミュニティ安全・矯正サービス大臣
代理店幹部	カイ・リウ[1]、警察署長
設備
駅	2つの小部隊といくつかの衛星部隊
Webサイト
公式サイト

条約3 条警察サービス( T3PS ) は、オンタリオ州の自主管理型ファースト ネーション警察サービスであり、条約 3 条のすべてのファースト ネーションにサービスを提供しています。

これは、1999年8月に条約第3号大評議会の執行委員会の指示により、条約第3号警察活動計画として始まりました。2003年8月5日に正式に活動を開始し、カナダで最も新しい自主管理の先住民警察サービスとなりました。

条約三警察のメンバーは、警察法第54条に基づき、OPP長官によって先住民巡査として任命される。^[2]彼らは任命で指定された任務を遂行する目的で警察官の権限を持ち、連邦法の下では警察官の権限と保護を受ける。 ^[3] 先住民巡査は警察法で定義された警察官ではないため、法律上の地位は警察官とは異なるが同等である。^[4]

条約 3 警察サービスの管轄には、OPP が管理する先住民警察プログラムによって以前に警備されていたすべての条約 3 先住民 (Paypom 条約) が含まれます。OPP は、現在警察協定を結んでいない保留地、村、またはその他の地域で警察活動を行う義務があります。重大犯罪を除くすべての活動は、条約 3 先住民巡査の巡回警官および/または T3PS 犯罪ユニットによって捜査されます。このサービスは、署名したバンド評議会またはバンド長の全会一致の同意を得て存在します。都市や町の警察とは異なり、条約 3 警察サービスは警察部隊のすべての通常サービスを提供する必要はありませんが、必要なほぼすべてを提供します (または、K9 ユニットなどの追加の OPP リソースを要求します)。

全国的に、先住民族の巡査採用および正式な警察学校への出席の基準は州ごとに異なりますが、創設以来、すべての条約3警察官はオンタリオ州の該当するすべての州の訓練基準を満たし、オンタリオ州警察官と同じコースを受講しています。

2003 年 4 月 1 日に正式に設立された条約 3 警察署は、条約 3 地域のすべての保護区内警察業務をオンタリオ州警察 (OPP) から引き継ぎました。現在勤務中の警察官は再認定され、雇用契約を交わし、最初の 12 人の新人採用者は2003 年春にオンタリオ州アイルマーのオンタリオ警察大学に入学しました。

T3PS の警察サービス委員会は、定款に次のように明記したミッション ステートメントを制定しました。

• 三条約警察サービスの更なる発展と拡大を通じて、加盟先住民族に効果的、効率的かつ文化的に配慮した警察サービスを提供すること。
• 警察体制の提供と維持のために、加盟先住民族間の役割、責任、関係を定めること。
• 犯罪防止、地域教育、法執行を通じて平和を維持し、人々と財産を保護することにより、調和のとれた健全なコミュニティを促進するために必要または適切な警察サービスを提供します。

T3PS のモットーは「国民による国民のための警察」です。

ケノラ市にはラウンド レイクにある T3PS の本部があり、ルイ ナピッシュ警察署長が暫定署長のダン デビッドソンと前任者のコンラッド デラロンデの後任となった。ここから指揮スタッフが日々の業務を監督する。ブライアン ルパートが初代署長を務め、2008 年 10 月に退職した。最近退職するまで、アーネスト ジョーンズ副署長がクーチチング ファースト ネーションで彼のカウンターパートを務め、2006 年夏に退職した。ラリー インディアン副署長が 3 年後にジョーンズの後任となり、安全ではなく資金不足だったクーチチング OPP ファースト ネーションズ プログラム派遣隊を撤退させた。その後、クーチチング近郊のエージェンシー ワンの土地にある新しい施設に移るまで、オンタリオ州エモの OPP エモ派遣隊からクーチチング支部を指揮した。

ケノーラでは、副署長のウォーリー・マクロードが2006年に退職するまでケノーラ支部を統括していた。副署長のルイ・ナピッシュは退職するまでT3PSの副署長を務めた。長年OPPとの連絡係を務めたテリー・アームストロングが、長年OPPから出向した後、その職に就いた。彼らを補佐したのは、ケノーラ支隊司令官のジム・ハーティと管理部長のリチャード・ダーリングの2人の曹長だった。条約3には独自の犯罪課があり、OPPの刑事巡査部長ロブ・ベアーズが数年間率い、最終的にダグ・マッケンジーが2011年に出向するまでの数年間を指揮した。テリー・アームストロングは副署長に昇進するまで暫定犯罪管理者を務めた。他の警察サービスと同様に、刑事部門は最前線の警官と並行して運営されている。マッケンジーがOPPに戻った後、犯罪課は大幅に縮小され、刑事巡査部長テリー・マカフリーが監督した。何度かの辞職と異動を経て、現在本部はナピッシュ署長、ジェフ・スカイ副署長、テリー・マカフリー二等軍曹によって運営されています。キース・シングルトン二等軍曹が現在ケノーラ支隊を指揮し、リチャード・ダーリング二等軍曹が南支隊の支隊司令官を務めています。

各サブディビジョン (地区ごとに 1 つあり、建物は OPP プログラムからの名残で「分遣隊」と呼ばれることもあります) では、サブディビジョンの指揮官の指示に従って日常業務を行う数人の巡査部長を雇用しています。最前線の警察活動は巡査の階級を持つ警官によって行われます。オンタリオ警察大学を卒業し、試用期間を経た後、各新人は 4 等巡査の階級を与えられ、経験と実績に基づいて昇進し、3 年以内に 1 等巡査の階級に達します。

条約三警察官はオンタリオ州の宣誓警察官で、現在 85 名の宣誓メンバーがおり、リソースが許せばさらに採用される予定です。これらの警察官の中には、オンタリオ州警察とその先住民プログラム (条約三警察官の前身)、ラック・スール警察、王立カナダ騎馬警察(RCMP)、ニシュナウベ・アスキ警察署出身者がいます。メンバーの大半は地元で育ち、中にはウィニペグや南オンタリオから来た人もいます。

現在、T3PSではシボレー インパラSS、シボレー タホ、そして最近では OPP のフォード クラウン ビクトリア、フォード エクスペディション、フォード エクスカージョンが段階的に廃止された後はシボレー シエラを使用しています。また、ボートやポラリス UTV も使用されており、さまざまな展開方法が可能です。

T3PS は、OPP と同じ個人装備、無線およびコンピュータ システム、トレーニング システム (CPR/応急処置、最近の判例、捜査手法、武力行使に関する年次「ブロック トレーニング」など) も使用しています。これは、先住民族プログラムで使用されている装備と業務の大部分が現在のサービスでも使用されているため、T3PS が独自の在職訓練ユニットと新しい警察施設を提供できるようになるまで、使いやすさと近隣の警察との連携が向上します。

OPP 無線機器の継続的なアップグレードは、条約 3 警察でも採用されました。条約 3 は 2008 年から広域ネットワークの一部になりました。ケノラの警察官は、サンダー ベイの州通信センターや、ロンドン、オリリア、ノース ベイにある他の 3 つの州通信センターを介して、州内のほぼすべての人々と迅速に通信できます。

元々 OPP が管理していたユニフォームと予備役ごとのショルダー フラッシュは廃止され、OPP のユニフォームよりわずかに明るい紺色のユニフォームに置き換えられました。地元住民が作成した T3PS シンボルが新しいショルダー フラッシュとして採用されました。OPP のステットソン帽と青いアーマーは、T3PS シンボルの付いた黒いアーマー ベストとボール キャップに置き換えられ、勤務用ベルトと装備ポーチはバスケット ウィーブ デザインに置き換えられました。元々の白い巡洋艦は、茶色のインパラとタホに置き換えられました。元々の部隊は、その後、20 台を超えるシボレー インパラ、シボレー タホ、トヨタ RAV4の車両群にアップグレードされました。すべて黒く塗装され、金色のデカールが貼られています。コスト削減策として、T3PS はタホが「使い古された」ときに GMC シエラの購入を開始しました。

2003 年に、最初に採用された 14 人の士官の卒業式とそれに続くケノラでの式典に合わせて、礼装が導入されました。この制服は、全体が黒で、チュニックの留め具とズボンの縫い目が金色で、ネクタイをなくして軍隊風のマンダリン カラーにすることで、他の伝統的な礼装とは異なります。これは、条約 3 の調印時に先住民族の酋長が着用していた制服を漠然と思い起こさせます。

条約3警察は、ケノーラとレイニーリバー地区の28の先住民領土に住む18,550人の先住民にサービスを提供しています。パトロールエリアが広大であるため(55,000平方マイル)、T3PSは2つの主要な「サブディビジョン」に分割され、OPP管理プログラムから残った小規模な衛星派遣隊が配置されています。ケノーラサブディビジョンの本部はニーサチェワンアニシナベネーションに置かれていました。ケノーラサブディビジョンは現在、ラウンドレイクの新しい本部から運営されています。レイニーリバー地区の領土はマニトウラピッズ先住民の東にあるエモOPP派遣隊から運営され、カウチチンサブディビジョンは、新しい建物が承認され建設されるまで、2007年秋から2011年春の間にオンタリオ州フォートフランシス近くのカウチチン先住民から移転されました。いくつかの地方領土に共同で与えられた「エージェンシー1」の土地に配置されたため、分遣隊は条約3南部サブディビジョンに改名されました。

条約三警察本部とケノラ支部はケノラの同じ建物内にあります。 2011 年 3 月に新しい南支部がカウチチン ファースト ネーションズに開設されるまで、カウチチン支部はエモ OPP 派遣所にありました。

2013年3月以降、慢性的な資金不足のため、条約3警察は警官の解雇を余儀なくされた。地元の国会議員グレッグ・リックフォード氏によると、オンタリオ州政府^[5] が警官の採用を増やすために「警官採用基金」に資金を移したが、警官採用基金が使い果たされた後の対応策はなかったため、その責任はあったという。

条約3警察署を存続させようと、警察署長コンラッド・デラロンデ氏と管轄地域の署長らは、団体交渉協定を無視し、賃金カットなどの経費削減策を多数導入し、有給産休を廃止した。これは、警察官をOPPと同等の水準にするという最近の仲裁決定を事実上覆すものだった。

条約3警察官組合はこれらの措置に反対し、理事会に2014年3月に期限が切れる現在の契約を遵守するよう要求した。条約3警察署の経営陣とコミュニティの首長によると、コストが大幅に削減されるか、連邦政府または州政府からの資金が増額されない限り、首長は先住民がさらなる財政的義務を負うことを防ぐため警察署を完全に解散することを選択した^[6]（警察署が負った負債は先住民が負担する）。警察官には45日前に通知された。条約3大評議会、オンタリオ州政府、連邦政府の間の警察協定によると、撤退には12か月前に通知する必要がある。

発表から数時間後、フェイスブック上で草の根運動が起こり、警官たちへの支持を集め、「組合を解体する」という決定のスピード、賢明さ、合法性に疑問を投げかけた。

一連の会議と話し合いの後、署長らは旧委員会を解散し、数か月以内に地域住民と実質的に交代し、十分な資金獲得のための戦いを再開しようと努める署長らと入れ替えた。意外なことに、デラロンド署長、アームストロング副署長、インディアン副署長は全員辞任した。その後、PSACと委員会は非公開の会議に臨んだ。デラロンド署長が暫定警察署長のダン・デビッドソンに指揮権を譲り、数々の物議を醸す変更が予算に影響し始めた頃には、T3PSは資金不足ではあるものの、状況は改善していた。その後、デビッドソン署長と新委員会は解雇通知を取り消し、警官やPSACと協力して新たな契約を交渉し、現在の予算内で地域の懸念に対処しながらより良い資金を獲得する新たな取り組みの準備を整えた。

2014 年 4 月の時点で、交渉はほとんど進展がありませんでした。問題の一部は、まだ文民統制に移行していない委員会が、デイビッドソン署長に代わる新しい警察署長の採用手続きを完了していなかったことです。前向きなことに、T3PS は、経験豊富な人材と新規採用者の組み合わせにより、認可された人員を回復するプロセスにありました。

それから 1 年も経たないうちに、ルイ・ナピッシュは警察署長として T3PS に戻りました。2014 年秋までに、委員会は民間委員会への移行を完了する予定です。

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